- Cỏc quy định của Chớnh phủ và Ngõn hàng Nhà nước
B ng 2.5: D nb o lónh ti M Hoàn Kim chia theo loi hỡnh bo lónh ả ượ ả
3.3.2. Kin ngh đi vi ngõn hàng Nhà nế ốớ ước
al TiOp tục ho n thi n h nh Iang phμ θ μ ip lý
- Ngõn hàng Nhà nước c n rà soỏt l i cỏc văn b n ch ng chộo, thi u đ ngầ ạ ả ồ ế ồ
bộ, không c n phĩ hĩp với thực tế để hO thống cβ 4c v''n b n cna ng nh mang∣ μ
tính ph4p lý cao.
- Kinh doanh trong IUnh vực ti n tO, tín dụng l loi hình đBi hỏi hết s cồ μ ơ
khắt khe v sự ho n thi n mụi trồ μ ệ ường phỏp lý. Bước chuy n sang n n kinh tể ề ế
th trị ường c a ho t đ ng kinh doanh ti n t nủ ạ ộ ề ệ ở ước ta đũi h i b c bỏch vỏ ứ ồ
ho nμ
thi n mụi trệ ường ph4p luEt. Thực tế chúng ta đang g^p một số khó kh"n:
+ HQu hết c.c chế t i cũ không c n thích hĩp với quan h kinh t đó đμ β ệ ế ược đổi mới.
+ Chúng ta c n thiếu kinh nghiOm, thiếu đi u kiOn đ0 xây dựng cβ ồ 4c chế t i mới cho phĩ hĩp với tình hình biến đổi cna n n kinh tế.μ ồ
+ CQn sớm ban h nh luEt v b o l • nh ngân h ng đ0 viOc đi u ch0nh hoitμ ồ ∣ μ ồ
đ ng này độ ược đ ng b . Nh ng n"m gQn đây, h nh lang phồ ộ ữ μ 4p lý v hoit độngồ
ngõn hàng đó được d n hoàn thi n. Tuy nhiờn, trong lĩnh v c b o lónh cỏc quyầ ệ ự ả
đbnh ph4p luEt c n kh4 s- s i. Bβ μ an cinh đó, v''n b n cụ th quy đbnh v hoit∣ ổ ồ
đ ng này là văn b n dộ ả ưới lu t nờn tớnh n đ nh khụng cao v bh vô hiOu hóaậ ổ ị μ
Do đó, cQn sớm ban h nh IuEt v b^o l∙nh ngân h ng đ ViOc đi u ch0nhμ ồ μ ổ ồ
ho1t động này được đ ng b . Đi u này là rất cấp thiết. Bei ll, trong xu thế hộiổ ộ ề
nhEp kinh tế quốc tế, nhất l hiOn nay ViOt Nam đ- tre th nh th nh viμ μ μ an cna T ch c Thổ ứ ương m i Th giúi, nhu c u b o lónh ngày càng gia tăng, cỏc giaoạ ế ầ ả
d ch này ngày càng đa d ng, ph c t p và vị ạ ứ ạ ượt kh i ph m vi c a qu c gia. H-nỏ ạ ủ ố
n a, trong ho t đ ng b o lónh, n úc ta ch múi cú quy ch h úng d n th cữ ạ ộ ả ư ỉ ế ư ẫ ự
h nh, tuy nhiμ an, trong c4c v''n b^n n y, quy n ITi v nghớia vụ cna cμ ồ μ 4c ban ch a rừ ràng. Đi u n y l m t''ng rni ro trong holt động b^o I ∙ nh. Ban cinh đó,ư ồ μ μ
n u n úc ta khụng cú một v''n b^n luEt cụ th thì khi tiến h nh giao dbch b^oế ư ổ μ
lónh vúi đ i tỏc n úc ngoài, cỏc ngõn hàng ph i d n chi u lu t c a n úc ngoàiố ư ả ẫ ế ậ ủ ư
đ _p d ng. Vi c này trong nhi u trổ ụ ệ ề ường h p sẽ gõy thi t h i cho phớa Vi tợ ệ ạ ệ
Nam. Chính vì vEy, viOc ban h nh LuEt v b^o l∙nh ngân h ng sl l một trongμ ồ μ μ
nh ng vũ khớ giỳp cỏc ngõn hàng thữ ương m i trong nạ ước cũng nh ngõn hàngư
TMCP Quõn đ i t v khi tham gia giao d ch b o lónh v i cỏc đ i tỏc nộ ự ệ ị ả ớ ố ước ngoài.
- CQn xem xĐt, ban bố c_c quy đbnh cụ th v hình thoc đõng b^o l∙nh vớiổ ồ
c_c ngõn hàng nước ngoài nh m hằ ướng d n và t o đi u ki n cho cỏc ngõnẫ ạ ề ệ
h ng ViOt Nam có th tham gia đõng b^o l∙nh với cμ ổ 4c ngân h ng trong khuμ
vực v tran Thế giới một cμ 4ch thuEn tiOn nhất. Từ đó, c4c ngân h ng ViOt Namμ
có th tham gia b^o l∙nh cổ 4c hTp đõng lớn trong khi kh^ n"ng t i chính cóμ
h n, đ ng th i h c h i thờm kinh nghi m c a cỏc nạ ổ ờ ọ ỏ ệ ủ ước.
- Nhanh chóng ti n h nh c^i cồ μ 4ch hO thống ngân h ng, c- cấu li cμ 4c ngân hàng thương m i qu c doanh và cỏc ngõn hàng c ph n. Cũng c khuụn khạ ố ổ ầ ố ổ
ph4p luEt v cμ 4c quy chế gi4m s4t, tio sân ch-i bình κẳng cho c4c ngân h ng.μ
b/ Nõng cao ch t lấ ượng cụng tỏc ki m tra, thanh tra và vai trũ qu n lý vĩể ả
mô cna NHNN đối v i hoΓ 1t động b^o I ∙ nh ngđn h ngμ
Hoit động ngân h ng l hoit động phoc ti p v choa đựng rất nhi u rni roμ μ μ ồ
do vEy nó cú nh hả ưởng l n t i n n kinh t và mang tớnh ch t dõy chuy n. Doớ ớ ề ế ấ ề
bi t l đối với nghi p vụ b^o l∙nh, nghi p vụ liθ μ θ θ an quan nhi u đến thồ ương m iạ
quốc tế. NHNN cQn nâng cao công t4c ki m tra một cổ 4ch kh4ch quan, trung thực từ đó khp thời ph4t hi n những sai sót đ chấn ch0nh v XO lý khp thời. Doθ ổ μ
v y, trỡnh đ cỏn b làm cụng tỏc thanh tra c n đậ ộ ộ ầ ược c i thi n thả ệ ường xuyờn cũng nh đ o đ c ngh nghi p ph i luụn đư ạ ứ ề ệ ả ược đ cao. Cỏc ho t động thanh traề ạ
ph^i đ^m b^o không gây c^n tre cho ho1t động kinh doanh cna c4c NHTM, kết hĩp h i h a giữa giμ β 4m s4t từ xa v thanh tra ti ch . Bμ ẹ an cinh đó cQn ho nμ
thi n v phθ μ 4t tri n thổ am c4c loi i b^o l∙nh mới, không cQn quy đbnh cụ th v mocổ ồ
phí, hin moc b o lónh trong quy ch mà đ cỏc ngõn hàng thả ế ể ương m i ch đ ng,ạ ủ ộ
linh hoit trong kinh doanh, NHNN ch0 tEp trung v o qu^n lý vii mô, ki m traμ ổ
gi4m s4t, ph ng ngừa rni ro thông qua quy đbnh v b^o l∙nh, ký quu b^o l∙nh.β ồ