b) Cỏc chỉ tiêu định lượng mang tính vi mơ
2.2.1. Thực trạng về cơ chế chỉ đạo, điều hành và tổ chức
quản lý
trong quản lý dự án uỷ thác đầu tư vốn nước ngồi tại Ngân
hàng Nơng
nghiệp và Phát triển nơng thơn Việt Nam
Nhằm nâng cao chất lượng quản lý DAUTĐT vốn nước ngồi, nên cơng tác chỉ đạo điều hành luơn được quan tâm đúng mực: Các văn bản chỉ đạo điều hành luơn được ban hành kịp thời phù hợp với các quá trình thực hiện các DAUTĐT vốn nước ngồi tại NHNo&PTNT Việt Nam. Thơng qua nhiều loại văn bản chỉ đạo điều hành tồn diện cơng tác quản lý chất lượng thực hiện các dự án uỷ thác đầu tư nước ngồi, như loại văn bản về cơ chế nghiệp vụ, đơn đốc kiểm tra, chấn chỉnh sau kiểm tra kiểm tốn ...
Riêng năm 2009, đã ban hành các loại văn bản chỉ đạo, điều hành phục vụ cho cơng tác chỉ đạo điều hành quản lý dự án uỷ thác đầu tư vốn nước ngồi tại NHNo&PTNT Việt Nam, đáp ứng tồn diện cơng tác quản lý và điều hành, như:
* Các văn bản về hướng dân cơ chế, nghiệp vụ: Đây là loại văn bản hướng dẫn cơ chế, nghiệp vụ liên quan và tập trung chủ yếu vào ba nội dung:
- Hướng dẫn triển khai các dự án mới được ký kết với các dự án phát triển kinh doanh cho vùng nơng thơn nghèo tại tỉnh Bến tre và Cao Bằng
(IFAD), Chương trình cải thiện tham gia thị trường người nghèo tại tỉnh Trà
Vinh và Hà Tĩnh (IFAD); Chương trình phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa
do cơ quan Phát triển Pháp (AFD) tài trợ.
- Hướng dẫn triển khai các nội dung liên quan khác thực hiện việc đánh giá kết thúc Dự án Chương trình phát triển ngành nơng nghiệp ADB
1973, dự
án tài chính doanh nghiệp nơng thơn ADB 1802; uỷ quyền các chi nhánh
NHNo&PTNT Việt Nam triển khai các khố đào tạo;.
* Các văn bản chấn chỉnh, đơn đốc chi nhánh: Đây là loại văn bản này tập trung các nội dung chủ yếu sau:
- Chấn chỉnh hoạt động sao kê, theo dõi, quản lý hồ sơ các mĩn vay; lựa chọn đối tượng hưởng lợi; ... trên cơ sở kết quả của các đồn kiểm tra
hoặc cĩ ý kiến của kiểm tốn, các đồn đánh giá, giám sát dự án; phối
hợp với
các Ban quản lý dự án cấp tỉnh; ...
- Đơn đốc các chi nhánh đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án cho phù hợp với tiến độ triển khai các cấu phần khác hoặc kịp thời gian rút vốn.
* Các văn bản khác: Nhĩm văn bản này chủ yếu để phúc đáp, trả lời các vấn đề liên quan của Chính phủ, các bộ, ngành; tăng cường phối
hợp với
các Ban quản lý dự án trung ương; lập các đơn rút vốn; ...
Việc ban hành các văn bản trên đã tạo khung pháp lý giúp các chi nhánh triển khai đồng bộ, cĩ hiệu quả các DAUTĐT. Mặt khác, tăng uy tín và thể hiện cam kết của NHNo&PTNT Việt Nam trước các cơ quan tài trợ trong việc triển khai các dự án.