b) Cỏc chỉ tiêu định lượng mang tính vi mơ
2.3.1.1. Các kết quả gĩp phần thúc đẩy các hoạt động kinh
doanh và
sự phát triển chung của NHNo&PTNT Việt Nam
Việc nâng cao chất lượng quản lý dự án uỷ thác đầu tư đầu tư nước ngồi trong những năm gần đây khơng chỉ đơn thuần là nâng cao chất lượng sử dụng vốn, mà xét một cách tổng thể và sâu xa hơn là tận dụng và phát huy tối đa vai trị thiết yếu của vốn uỷ thác đầu tư - với tư cách là một nguồn lực bổ trợ được huy động và khai thác trên cơ sở hợp tác và phát triển bền vững giữa các quốc gia trong xu thế hội nhập tồn cầu. Do vậy, vốn uỷ thác và chất lượng sử dụng vốn uỷ thác luơn được xem là vấn đề cốt yếu nhằm tăng cường khai thác tối đa nguồn lực bên ngồi cho phát triển kinh tế của một quốc gia nĩi chung của Ngân hàng Nơng nghiệp và Phát triển Nơng thơn Việt Nam nĩi riêng. Cụ thể là:
- Gĩp phần đẩy nhanh tiến trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn: Phần lớn khối lượng vốn uỷ thác tiếp nhận sẽ được
với mục đích của bên tài trợ. Các nguồn vốn uỷ thác, như đã đề cập, chủ yếu được sử dụng và phân bổ cho các chương trình, dự án liên quan tới việc tạo tiền đề và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt chú trọng tới các vùng nơng thơn nghèo đĩi và khĩ khăn. Sự tham gia và hỗ trợ tích cực của nguồn vốn uỷ thác bên cạnh các yếu tố nguồn lực trong nước như: vốn, lao động, tài nguyên... gĩp phần thay đổi phương thức và qui mơ hoạt động kinh tế của dân cư địa phương, kinh tế nơng nghiệp dần được đa dạng hố và dịch chuyển sang tiểu thủ cơng nghiệp, cơng nghiệp nhỏ lẻ, từ đĩ, cơ cấu kinh tế, kéo theo đĩ là cơ cấu lao động thay đổi. Cải cách và chuyển dịch cơ cấu nơng nghiệp nơng thơn làm thay đổi căn bản cơ cấu kinh tế của các nước đang phát triển, từ nơng nghiệp là chủ yếu sang tiểu thủ cơng nghiệp - cơng nghiệp và dịch vụ; ...
- Hỗ trợ cải tổ bộ máy và cơ chế quản lý hành chính các cấp: Vốn uỷ thác qua Ngân hàng Nơng nghiệp và Phát triển Nơng thơn Việt Nam gĩp phần vào việc đầu tư vào cơ sở hạ tầng và phát triển các vấn đề xã hội, ngồi ra cịn được các nhà tài trợ và Chính phủ hướng sử dụng vào các chương trình, dự án nhằm hỗ trợ bộ máy và cơ chế quản lý hành chính các cấp. Bộ máy hành chính là cơ quan quản lý và thực thi các chương trình, dự án cũng như mọi hoạt động liên quan tới việc phân bổ và sử dụng nguồn lực nhà nước, trong đĩ cĩ bao gồm vốn uỷ thác của NHNo &PTNT Việt Nam. Sự luân chuyển của vốn uỷ thác, kéo theo đĩ là năng lực quản lý, năng lực phân tích và nhìn nhận, giải quyết vấn đề của các chuyên gia cấp cao là cơ hội để nước tiếp nhận tiếp cận và học hỏi. Đồng thời, vốn uỷ thác trong chương trình quốc gia của các nhà tài trợ cũng thường dành một phần cho việc hỗ trợ đào tạo và nâng cao năng lực cán bộ quản lý, cải tổ bộ máy theo hướng gọn nhẹ và hiệu quả. Nội dung này được thực hiện thơng qua việc phân bổ vốn uỷ thác cho các chương trình đào tạo cán bộ được tổ chức ở trong và ngồi nước; qua các khố đào tạo cơ bản, đào tạo chuyên sâu, qua thực địa khảo sát và qua các cuộc hội thảo trao đổi kinh nghiệm cũng như qua việc phối kết hợp trong các bước, các giai đoạn, các quá trình thực hiện dự án, chương trình cĩ sử dụng vốn uỷ thác. NHNo &PTNT Việt Nam là một trong những tổ chức thực hiện vốn uỷ thác
đầu tư nước ngồi tại Việt Nam, nên đã gĩp phần thực hiện vai trị nêu ở trên. - Gĩp phần thực hiện mục tiêu chiến lược phát triển bền vững: Tại
NHNo &PTNT Việt Nam, việc thực hiện các DA uỷ thác vốn đầu tư nước
ngồi thời gian qua là minh chứng cụ thể cho sự đĩng gĩp của các dịng vốn
uỷ thác vào sự phát triển bền vững chung, mà trọng tâm là phát triển nơng
nghiệp nơng thơn. Vốn uỷ thác chủ yếu tập trung vào các chương trình phát
triển nơng nghiệp như: DA phục hồi nơng nghiệp WB, DA tài chính nơng
thơn - WB, DA xố đĩi giảm nghèo - KFW, DA tín dụng nơng thơn, DA phát
triển ngành nơng nghiệp - ADB, các quỹ phát triển người nghèo - FRP, RDF... Phát triển nơng nghiệp nơng thơn gĩp phần xố dần khoảng cách giàu
nghèo, tạo nên sự phát triển đồng bộ trên cả nước. Sự phát triển bền
vững chỉ
cĩ thể đạt tới khi tất cả các bộ phận cấu thành nền kinh tế xã hội của đất nước
cùng phát triển. Hoạt động dịch vụ UTĐT của NHNo&PTNT Việt Nam Việt
Nam gĩp phần tạo ra sự phát triển bền vững đĩ trên cơ sở khơng ngừng mở
rộng và nâng cao hiệu quả thực hiện các DAUTĐT vốn nước ngồi. - Gĩp phần tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế: UTĐT là hoạt động
cĩ sự vận động của dịng vốn quốc tế. Và dù dưới hình thái nào thì sự vận
động của vốn luơn kéo theo sự vận động của cơng nghệ kỹ thuật, cơng
- Tổ chức đàm phán với các chủ dự án và các Bộ, ngành liên quan như Bộ
Tài chính, Bộ Nơng nghiệp và Phát triển Nơng thơn, Bộ Lao động & Thương
binh xã hội... về các vấn đề như lãi suất, địa bàn thực hiện dự án, gia
hạn dự án,
hướng dẫn thực hiện dự án để đảm bảo quyền lợi của NHNo&PTNT
Việt Nam
cũng như để thực hiện dự án một cách cĩ hiệu quả hơn.
- Tổ chức tiếp nhận, triển khai: các DAUTĐT từ khâu đàm phán, tiếp nhận, triển khai cũng như báo cáo, kiểm tra, đảm bảo đúng chương
trình, hiệp
định, nên số lượng giải ngân các dự án ủy thác tín dụng đã rút vốn, giải ngân
nhanh theo đúng kế hoạch, đã khai thơng dự án rút vốn một số dự án trong
nhiều năm vẫn chưa rút vốn được, như dự án đa dạng hố nơng nghiệp. Vì
vậy, số lượng các dự án được giải ngân khơng ngừng tăng qua cỏc năm. - Các cấu phần dự án nâng cao năng lực thể chế NHNo&PTNT Việt
Nam đều rút được hết vốn. Tranh thủ được các nguồn vốn phi tín dụng
và tiền
lãi thu được từ tài khoản đặc biệt để tổ chức các lớp đào tạo trong và ngồi
nước về dự án cho cán bộ NHNo&PTNT Việt Nam cũng như tổ chức nhiều
cuộc tập huấn sơ kết, học hỏi kinh nghiệm triển khai thực hiện dự án đối với
các chi nhánh thực hiện dự án tại một số địa phương; tiếp nhận các trang thiết
nước ngồi tại NHNo&PTNT Việt Nam, với xu hướng năm sau tăng hơn năm trước.
- Dư nợ tín dụng uỷ thác tăng lên qua các năm, nhưng chất lượng tín dụng uỷ thác vẫn được đảm bảo.
Thơng qua thực hiện các DAUTĐT vốn nước ngồi tại NHNo&PTNT Việt Nam đã gĩp phần tích cực vào cơng cuộc xố đĩi giảm nghèo, tạo việc làm trong khu vực kinh tế nơng thơn.
- Mặc dù dư nợ tăng nhanh nhưng khơng cĩ dấu hiệu chất lượng tín dụng giảm sút, tỷ lệ hồn trả vẫn ở mức cao.
- Các dự án uỷ thác đầu tư đã tăng nguồn vốn trung và dài hạn để cho vay nơng nghiệp, nơng thơn tại tất cả các chi nhánh tỉnh, thành phố của NHNo&PTNT Việt Nam. Đồng thời thơng qua việc thực hiện dự án đã nâng
cao uy tín và thương hiệu cho Ngân hàng trên trường quốc tế cũng như trong
nước. Chính nhờ điều đĩ, Ngân hàng ngày càng thu hút nhiều vốn của
các Tổ
chức quốc tế và tranh thủ được sự ủng hộ đồng tình, ủng hộ của các tổ chức
đồn thể và chính quyền địa phương các cấp đối với Ngân hàng trong việc
thực hiện nhiệm vụ kinh doanh của mình. Quá trình triển khai dự án gĩp phần
đẩy lùi nạn cho vay nặng lãi ở nơng thơn. Người vay từng bước tiếp cận với
thị trường tài chính chính thức, đặc biệt là các dịch vụ tín dụng của NHNo&PTNT Việt Nam.
- Thực hiện các dự án đã tạo ra sự chênh lệch lãi suất đầu vào, đầu ra lớn hơn so với lãi suất huy động trên thị trường, cụ thể chênh lệch đầu
ra đầu
để đào tạo nguồn nhân lực của NHNo&PTNT Việt Nam trong nước và nước ngồi. Chẳng hạn thơng qua dự án tài chính nơng thơn - WB đã tổ chức được cho hàng trăm cán bộ của NHNo&PTNT Việt Nam đi học tập khảo sát tại Malaixia, Philippine, Thailand, Indonesia... và đào tạo, nâng cao nghiệp vụ cho trên 14 ngàn cán bộ ở trong nước.
- Qua việc thực hiện dự án NHNo&PTNT Việt Nam cĩ điều kiện đổi mới trang thiết bị cơng nghệ, nâng cao năng lực, tiếp thu cơng nghệ mới tiên
tiến và từng bước hồ nhập vào cộng đồng thế giới thơng qua đĩ thực
hiện tốt
hơn yêu cầu của sự nghiệp đổi mới đất nước. Chẳng hạn thơng qua các
dự án
hiện đại hố ngân hàng, tất cả các chi nhánh được trang bị máy tính nối mạng
với trụ sở chính - NHNo&PTNT Việt Nam. Cơ chế quản lý và cấp phát phần
mềm được phân phối tự động từ trung tâm sử lý xuống các chi nhánh. Hệ
thống đã cho phép tăng cường khả năng quản lý và kiểm sốt của Trụ sở chính trên mọi phương diện hoạt động như quản lý vốn, quản lý cho
vay, khả
năng thanh tốn... Thơng qua dự án tài chính nơng thơn WB I, NHNo&PTNT
Việt Nam mua hàng trăm xe ơ tơ ngân hàng lưu động giao cho các chi nhánh
huyện lập ngân hàng lưu động trực tiếp cho vay thu nợ, huy động tiết
kiệm tới
các hộ gia đình tại vùng sâu, vùng xa. Các hộ vay vốn dự án phát triển kinh
tế hộ gia đình, áp dụng các kiến thức khuyến nơng đã được đào tạo nên
- Đáp ứng đầy đủ nhu cầu cho khách hàng thơng qua nhiều loại hình sản phẩm, dịch vụ do ngân hàng cấp.
- Tiết kiệm được thời gian, giảm phiền hà trong giao dịch nhờ dự án hiện đại hố ngân hàng: giao dịch một cửa....
- Đồng thời người vay vốn được trang bị những kiến thức về khuyến nơng đã phần nào kích cầu sử dụng vốn vay và làm quen hạch tốn kinh
tế hộ
theo kinh tế thị trường, từng bước nâng cao thu nhập hộ nơng dân.
Qua những thành tựu trên đã khẳng định NHNo&PTNT Việt Nam là một TCTD cĩ đủ khả năng trong truyền tải vốn uỷ thác nước ngồi đầu tư cho nơng nghiệp, nơng thơn. Trong những năm gần đây đã đặc biệt chú trọng cơng tác tiếp nhận, triển khai và quản lý các dự án nước ngồi. Điều này thể hiện ở tốc độ tiếp nhận dự án tăng trưởng liên tục qua các năm; tình hình rút vốn và giải ngân tới đối tượng hưởng lợi của các dự án nhìn chung đúng tiến độ và đạt tỷ lệ cao. Cho đến nay NHNo&PTNT Việt Nam luơn là ngân hàng thực hiện các dự án nước ngồi với số lượng vốn lớn nhất trong hệ thống Ngân hàng Thương mại Việt Nam.