- Cần cĩ quy định linh hoạt về mức cho vay, thời hạn cho vay theo dự án và đối tượng vay vốn ở từng vùng
3.2.6. Nâng cao chất lượng thẩm định dự án
Chất lượng quản lý dự án uỷ thác đầu tư vốn nước ngồi tại NHNo&PTNT Việt Nam trước hết phụ thuộc vào chất lượng thẩm định dự án đầu tư. Bởi một trong những nguyên nhân chủ yếu gây nên hiệu quả quản lý dự
chưa thật sự coi trọng. Trong thời gian qua cơng tác này làm cịn nhiều hạn chế.
Do vậy, muốn nâng cao hiệu quả quản lý dự án uỷ thác đầu tư, trước hết phải chú trọng tăng cường nâng cao chất lượng cơng tác thẩm định dự án uỷ thác đầu
tư vốn nước ngồi tại NHNo&PTNT Việt Nam. Trong đĩ chú trọng khâu thẩm định tài chính. Để làm tốt cơng tác thẩm định tài chính dự án đầu tư, NHNo&PTNT Việt Nam cần làm tốt một số nội dung chủ yếu sau:
Sau khi lựa chọn phương pháp thẩm định dự án đầu tư cĩ hiệu quả, tiếp theo cần coi trọng chất lượng thẩm định DAUTĐT vốn nước ngồi. Tức là, khi tiếp nhận các DAUTĐT vốn và các dự án do khách hàng mang đến, các tổ chức tín dụng đều phải tiến hành thẩm định. Thẩm định dự án đầu tư là khâu then chốt trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, là cơng việc hết sức cấp thiết đối với hoạt động đầu tư theo dự án đối với tổ chức tài chính. Đây là cơ sở quan trọng nhất, chủ yếu nhất để quyết định việc cấp vốn của các tổ chức tín dụng. Vì vậy, chất lượng thẩm định các dự án đầu tư cĩ ảnh hưởng rất lớn đến mở rộng và nâng cao hiệu quả thực hiện DAUTĐT vốn nước ngồi. Nếu thẩm định dự án khơng kỹ lưỡng hoặc thẩm định sai sẽ dẫn đến những quyết định sai lầm, hoặc đầu tư cho các dự án cĩ nhiều rủi ro, khả năng hồn vốn kém, hoặc bỏ lỡ những dự án tốt khơng dầu tư. Vì vậy, nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư trở thành vấn đề bức xúc đối với cơng tác quản lý DAUTĐT vốn nước ngồi của các tổ chức tín dụng nĩi chung, đối với NHNo&PTNT Việt Nam nĩi riêng. Muốn thẩm định dự án đầu tư cĩ chất lượng cần xử lý tốt những nội dung chủ yếu sau:
- Tổ chức tốt thẩm định DAUTĐT vốn nước ngồi, trong đĩ chú trọng khâu thẩm định tìa chính: Thẩm định dự án trong hoạt động tín dụng, trước tiên là vì lợi ích của chính bản thân ngân hàng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và phịng chống các rủi ro cĩ thể xảy ra của dự án đĩ. Tiếp đến, chú trọng tới các lợi ích xã hội đạt được từ dự án. Khi thẩm định dự án địi hỏi cán bộ thẩm định phải nắm vững chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước, của ngành và của địa phương, phải biết xác định và kiểm tra tồn diện, chính xác tất cả các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật trong dự án, đồng
thời phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên mơn để cĩ ý kiến đánh giá xác đáng.
Khi thẩm định một dự án, nhất là những dự án lớn, cĩ nhiều nội dung kinh tế xã hội, một cán bộ thẩm định rất khĩ đáp ứng được các yêu cầu đĩ. Do vậy, cần cĩ một tập thể (tổ, nhĩm) thẩm định. Tổ chức này nhiều hay ít người tuỳ thuộc vào nội dung yêu cầu của từng dự án. Tổ thẩm định cĩ nhiệm vụ nghiên cứu nắm bắt kịp thời các chủ trương, đường lối phát triển kinh tế - xã hội, pháp luật nhà nước và thể lệ, chế độ của ngành để áp dụng cĩ hiệu quả trong cơng tác thẩm định. Tổ thẩm định cĩ trách nhiệm tiến hành thẩm định các dự án, lập tờ trình kết quả thẩm định cho Ban Giám đốc và chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định. Khi dự án được phê duyệt, tổ thẩm định sẽ chuyển cho cán bộ chuyên quản để hướng dẫn khách hàng làm thủ tục vay vốn theo chế độ tín dụng uỷ thác hiện hành. Cán bộ chuyên quản cĩ trách nhiệm nhận hồ sơ dự án, hướng dẫn thủ tục cho chủ đầu tư và kiểm tra sử dụng vốn trong và sau khi phát tiền, theo dõi thu hồi nợ gốc và lãi theo hợp đồng đã thoả thuận. Trường hợp chưa cĩ đủ điều kiện thành lập tổ thẩm định thì thuê chuyên gia theo hợp đồng để thực hiện cơng việc thẩm định dự án.
- Thực hiện nghiêm túc quy trình thẩm định dự án: Quy trình thẩm định là một khâu quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng thẩm định các dự án đầu tư. Thực hiện nghiêm túc quy trình thẩm định, là điều kiện đảm bảo thẩm định chính xác, chất lượng. Thực hiện nghiêm túc quy trình thẩm định dự án đầu tư phải tuân thủ các nội dung:
+ Xây dựng quy trình thẩm định dự án theo hướng cụ thể hố các bước và nội dung tiến hành cho phù hợp với hoạt động UTĐT vốn nước ngồi tại NHNo&PTNT Việt nam và năng lực trình độ của cán bộ thẩm định;
+ Sử dụng các phương pháp tính tốn tiên tiến, sử dụng các phần mềm máy tính để xác định các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật, xã hội, ... trong thẩm định DA;
+ Nâng cao chất lượng cơng tác thu thập các thơng tin phục vụ cho quá trình thẩm định, để phục vụ cho cơng việc thẩm định một các tốt nhất.
+ Vận dụng và áp dụng các phương pháp tiên tiến thích hợp với từng dự án trong thẩm định. Cơng tác thẩm định thực chất là cơng tác chuyên mơn nhằm đánh giá tính khả thi của dự án trên các phương diện thị trường, tài chính, kinh tế - kỹ thuật, tổ chức quản lý và thực hiện dự án. Khi thẩm định DAUTĐT vốn nước ngồi, NHNo&PTNT Việt Nam cần quan tâm tới vấn đề thị trường của dự án. Bởi vì, khi xác định nhu cầu về thị trường khơng tốt, sản phẩm của dự án được sản xuất ra khơng tiêu thụ được, khi đĩ rất khĩ thu hồi được vốn vay. Khi thẩm định về phương diện tài chính là phải dựa vào đồng tiền của dự án uỷ thác để tính tốn các chỉ tiêu cần thiết nhằm đánh giá tính khả thi của dự án.