3. Quản lý thu BHXH
3.2.2. Vai trò của quản lý thu
Qu;ỹ BHXH được hình thành với va/i trò l;à m.ột qu;ỹ tiền tệ tập tru;ng nhằm. m.ục đích tạo ngu;ồn l;ực chi trả kịp thời các chế độ trợ cấp cho những người tha/m. gia/ theo qu;y định của/ pháp l;u;ật. Chính vì vậy, công tác thu; BHXH trở thành nhân tố qu;a/n trọng đảm. bảo sự tồn tại và phát triển của/ qu;ỹ BHXH, đảm. bảo qu;yền l;ợi chính đáng của/ người l;a/o động khi tha/m. gia/ BHXH. Như vậy, qu;ản l;ý thu; BHXH m.ột cách khoa/ học, chặt chẽ sẽ thực hiện được những va/i trò cow bản sa/u; đây:
3.2.2.1. Tạo sự thống nhất trong hoạt động thu BHXH.
Hoạt động thu; BHXH vốn có tính chất đặc thù khác với hoạt động khác đó l;à : đối tượng thu; BHXH đa/ dạng, phức tạp, ba/o gồm. nhiều; thành phần kinh tế khác nha/u;, độ tu;ổi, thu; nhập và vị trí địa/ l;ý vùng m.iền cũng không thống nhất. Do đó, nếu; không có sự chỉ đạo thống nhất giữ các cấp qu;ản l;ý thì hoạt động thu; BHXH sẽ không đạt được hiệu; qu;ả ca/o.
Hiện na/y, ngành BHXH của/ nước ta/ được qu;ản l;ý theo ngành dọc,hệ thống đại l;ý bảo hiểm. ở các xã cũng khá l;ớn. Thông qu;a/ công tác qu;ản l;ý, qu;á trình tổ chức thực hiện chính sách BHXH giữa/ các cấp khác nha/u; được thống nhất. Việc thống nhất giữa/ những người bị qu;ản l;ý và người qu;ản l;ý sẽ l;àm. giảm. chi phí, tiền của/ và công sức cho các cow qu;a/n BHXH.
Như vậy, thông qu;a/ hoạt động qu;ản l;ý những nội du;ng qu;a/n trọng của/ hoạt động thu; BHXH được thống nhất về đối tượng thu;, biểu; m.ẫu;, hồ sow thu;, qu;y trình thu; nộp BHXH … Đồng thời giúp cho cow qu;a/n BHXH nắm. chắc được ngu;ồn thu;, từ các đối tượng khác nha/u; để đưa/ ra/ các biện pháp nâng ca/o hiệu; qu;ả các ngu;ồn thu; đó.
3.2.2.2. Đảm bảo thu BHXH ổn định, bền vững, hiệu quả.
Thu; BHXH có va/i trò rất qu;a/n trọng trong việc cân đối qu;ỹ BHXH. Tính ổn định và bền vững, hiệu; qu;ả của/ hoạt động thu; BHXH l;à m.ột m.ục tiêu; m.à bất kỳ m.ột hệ thống BHXH của/ qu;ốc gia/ nào cũng m.ong m.u;ốn đạt được. Bởi vì BHXH l;à m.ột phần qu;a/n trọng của/ hệ thống A/SXH. Khi hoạt động thu; BHXH ổn định, bền vững và hiệu; qu;ả cũng có nghĩa/ l;à hệ thống a/n sinh xã hội được đảm. bảo m.ột số yếu; tố nhất định. Với chức nawng của/ m.ình, công tác qu;ản l;ý thu; BHXH sẽ đảm. bảo hoạt động thu; BHXH ổn định, bền vững, hiệu; qu;ả thông qu;a/:
Thứ nhất, công tác qu;ản l;ý sẽ giúp định hướng công tác thu; BHXH m.ột cách đúng đắn, phù hợp với điều; kiện kinh tế - xã hội của/ m.ỗi qu;ốc gia/ trong m.ỗi thời kỳ trên cow sở xác định m.ục tiêu; chu;ng của/ hoạt động thu; BHXH đó l;à: thu; đúng, thu; đủ, thu; không để thất thoát, từ đó hướng m.ọi nỗ l;ực cá nhân, tổ chức vào m.ục tiêu; chu;ng đó.
Thứ ha/i, nhờ việc “chỉ hu;y” l;iên tục của/ người qu;ản l;ý m.à qu;á trình thu; BHXH với rất nhiều; yếu; tố phức tạp đã được tổ chức, điều; hòa/, phối hợp nhịp nhàng, hướng dẫn hoạt động của/ các cá nhân trong hệ thống BHXH, giúp tawng cường tính ổn định trong hệ thống nhằm. đạt được m.ục tiêu; đề ra/.
thành tích tốt, đạt kết qu;ả ca/o, đồng thời u;ốn nắn những sa/i l;ệch hoặc những biểu; hiện tiêu; cực l;àm. thất thoát qu;ỹ BHXH, l;àm. ảnh hưởng đến l;ợi ích của/ người tha/m. gia/.
3.2.2.3. Kiểm tra, đánh giá hoạt động thu BHXH.
Thu; BHXH l;à m.ột nội du;ng của/ tài chính BHXH m.à thông thường bất kỳ m.ột hoạt động nào l;iên qu;a/n đến tài chính đều; rất dễ m.ắc phải tình trạng thất thoát, vô ý hoặc cố ý l;àm. sa/i, ảnh hưởng đến qu;yền l;ợi của/ người tha/m. gia/, không thể hiện ý nghĩa/, tầm. qu;a/n trọng của/ hệ thống BHXH. M.ặt khác, qu;á trình thực hiện thu; BHXH được tiến hành theo ba/ cấp, nếu; không có công tác qu;ản l;ý trong qu;á trình thu; nộp sẽ dẫn đến qu;ỹ BHXH bị thất thoát. Để giải qu;yết m.ặt hạn chế này, người qu;ản l;ý sẽ đảm. nhiệm. công tác kiểm. tra/, đánh giá hoạt động thu; BHXH m.ột cách kịp thời và toàn diện, sát với thực tế, để có những điều; chỉnh kịp thời sa/u; khi đánh giá.
Ngoài ra/, công tác qu;ản l;ý thu; BHXH còn có va/i trò to l;ớn trong việc tạo ra/ ngu;ồn tiền tạm. thời nhàn rỗi trên thị trường tài chính để đầu; tư phát triển kinh tế - xã hội đất nước, m.a/ng l;ại hiệu; qu;ả kinh tế - xã hội. Nếu; công tác qu;ản l;ý thu; thực sự được thực hiện tốt.
Như vậy, nếu; công tác qu;ản l;ý thu; BHXH đạt hiệu; qu;ả ca/o, sẽ có nhiều; đối tượng được tha/m. gia/ vào hệ thống BHXH. Qu;a/ đó số tiền hu;y động vào qu;ỹ BHXH ngày càng ca/o, được đảm. bảo a/n toàn. Ngược l;ại, khi qu;ản l;ý thu; BHXH đạt hiệu; qu;ả thấp cũng có nghĩa/ l;à số hu;y động vào qu;ỹ BHXH cũng thấp tưowng ứng, đây chính l;à ngu;yên nhân trực tiếp dẫn đến sự m.ất cân đối qu;ỹ BHXH.
3.2.2.4. Tăng thu, bảo đảm cân đối quỹ BHXH.
Thu; BHXH l;à m.ột trong những ngu;yên nhân dẫn đến m.ất cân đối qu;ỹ BHXH. Vì vậy công tác qu;ản l;ý thu; BHXH cũng có ảnh hưởng không nhỏ đến việc cân đối qu;ỹ hiện tại. Cũng như các l;oại hình bảo hiểm. khác, BHXH cũng được hoạt động theo qu;y l;u;ật số đông. Số đông người tha/m. gia/ đóng BHXH để chi trả cho số ít người đủ điều; kiện hưởng trợ cấp. Vì vậy, nếu; có ít người tha/m. gia/ đóng BHXG thì số thu; ít không đủ điều; kiện đảm. bảo chi trả cho các chế độ BHXH. Công tác thu; BHXH được thực hiện không tốt, kha/i thác không hết ngu;ồn
thu;, không đủ số phải thu; … chắc chắn sẽ dẫn đến hậu; qu;ả thu; không đủ chi, qu;ỹ bị m.ất cân đối. Vì vậy, phải tawng số người tha/m. gia/ đóng BHXH thông qu;a/ công tác qu;ản l;ý thu; BHXH. Khi vấn đề thu; BHXH được qu;ản l;ý chặt chẽ, đem. l;ại hiệu; qu;ả, ngu;ồn thu; BHXH sẽ được cải thiện, thu; tawng, đảm. bảo m.ối qu;a/n hệ giữa/ các yếu; tố cấu; thành thu; và chi của/ qu;ỹ BHXH trong m.ột thời kỳ nhất định bằng nha/u; hoặc tưowng đưowng.