Từ năm 2010 các hộ gia đình thành viên nhóm tại các xã đã đƣợc dự án WB3 và KFW tập huấn kỹ thuật, giới thiệu mục tiêu của chƣơng trình trồng rừng, tập huấn kỹ thuật và phổ biến giới thiệu nội dung quản lý rừng bền vững trong trồng rừng kinh tế với các loài Keo nhằm tạo ra vùng nguyên liệu gỗ rừng trồng Keo có nguồn gốc, chất lƣợng bền vững, cung cấp nguyên liệu gỗ Keo có FSC cho nhà máy chế biến đồ gỗ xuất khẩu cho thị trƣờng Châu Âu.
Hình 4.6. Sơ đồ quy trình kỹ thuật lâm sinh
4.3.4.1. Trồng rừng
Trồng rừng và xử lý thực bì: Trƣớc khi trồng rừng phải có báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng trƣớc và sau trồng rừng “Quy trình đánh giá tác động môi trƣờng”.
Thiết kế trồng rừng phải chừa hành lang vùng đệm bảo vệ hai bên suối, vùng loại trừ HCVF và tùy độ rộng của suối, sông để quy định chiều rộng hành lang tối thiểu.
Xử lý thực bì phải thu gom cành ngọn tạo các đai băng song song với đƣờng đồng mức để hạn chế xói mòn, bảo vệ đất, không đƣợc đốt, nếu trong điều kiện đặc biệt có thể đốt cục bộ, phải có giải pháp quản lý lửa đốt. Chỉ xử lý thực bì quanh hố trồng cây, không phát dọn thực bì theo băng và toàn bộ lô trồng để giảm thiểu sự xói mòn đất và bảo vệ khả năng tái sinh tự nhiên.
Không xử lý thực bì bằng cách đốt toàn diện. Có thể gom nhỏ thành các đống để tiến hành đốt, cần có biện pháp an toàn, phòng ngừa cháy lan khi đốt.
Chăm sóc Rừng trồng thành thục hoàn toàn Rừng trồng mới Rừng tái trồng Rừng trồng trong 3 năm chăm sóc Rừng trồng có trữ lượng sau 3 năm CS Kh a i th á c tr ắ n g và tr ồn g m ới Bả o vệ Quytrình trồng rừng sản xuất Bảo vệ
Không sử dụng thuốc hóa học bị cấm bởi FSC. Bón lót bằng phân vi sinh, bón thúc bằng NPK.
Chăm sóc và phát dọn thực bì chỉ làm quanh gốc cây mới trồng để bảo vệ thảm thực bì trên lô rừng.
Việc phát dọn thực bì đƣợc giới hạn trong khoảng cách 50 cm xung quanh hố trồng cây nhằm mục đích giảm thiểu hiện tƣợng phơi đất ra dƣới ánh sáng mặt trời và do đó làm mất đi độ ẩm của đất. Các vật chất che phủ, mùn và các vật chất hữu cơ khác cần đƣợc duy trì và bảo vệ ở mức độ tối đa nếu có thể. Những vật chất này đƣợc đặt xung quanh hố trồng cây để giảm ánh nắng trực tiếp lên bề mặt đất. Thời vụ trồng rừng: Vụ xuân từ tháng 2 - tháng 4; Vụ thu từ tháng 8 - tháng 10 trong năm.
4.3.4.2. Chăm sóc rừng
- Tỉa ngọn là một việc đƣợc tiến hành sớm trong quá trình sinh trƣởng của cây. Việc này đƣợc tiến hành cho các cây có nhiều ngọn nhằm giữ ngọn tốt nhất để cải thiện dáng cây.
- Tỉa cành để có đƣợc gỗ xẻ chất lƣợng cao trong tƣơng lai bằng cách gia tăng số lƣợng gỗ không có mắt gỗ. Việc này cũng giúp tạo dáng thân cây trong giai đoạn phát triển ban đầu.
- Việc tỉa cành cũng giảm nguy cơ cháy rừng do giảm khả năng lửa lan từ mặt đất lên tới tán cây. Tỉa cành sớm giúp định hình dạng tán cây, giảm sâu hại, dịch bệnh (không tỉa cành với cƣờng độ quá lớn làm ảnh hƣởng sinh trƣởng phát triển cây rừng).
- Tỉa thƣa chọn lọc nên bắt đầu từ năm 3-4 tỉa những cây cong queo, sâu bệnh, sinh trƣởng kém, cƣờng độ tỉa đạt 10-30% mật độ cây, để hỗ trợ các cây có tiềm năng, không tỉa thƣa theo hàng. Mục đích giữ lại 700 – 800 cây/ha nuôi dƣỡng đến năm 6-7 khai thác trắng.
- Bắt đầu tỉa thƣa khi tán xen nhau, công việc tỉa thƣa không chốt vào một độ tuổi nhất định mà tùy thuộc vào sự phát triển của rừng.
- Thƣờng xuyên phát dọn thực bì, dây leo quanh gốc cây, trồng dặm vị trí cây chết, chăm sóc rừng non mới trồng.
4.3.5. Phương án theo dõi đánh giá
Hoạt động giám sát nội bộ các thành viên nhóm sẽ đƣợc thực hiện bởi các thành viên tổ chuyên môn kỹ thuật FSC của ban đại diện nhóm chứng chỉ rừng Xuân Sơn và các thành viên nhóm cấp xã thuộc 8 xã của huyện Thạch Thành theo định kỳ, hàng năm. Hoạt động giám sát đƣợc thực hiện cho các lô rừng khai thác và trồng lại rừng cũng nhƣ giám sát chuyển đổi, đăng ký cấp giấy chứng nhận sử dụng đất đai (Sổ đỏ) cho các thành viên là ít nhất 1 lần/hộ/năm.
Chƣơng trình giám sát hàng năm đƣợc xây dựng và thực hiện bởi các thành viên Tổ FSC và 01 cán bộ địa chính cấp xã đƣợc đề cử tại 8 xã, họ có trách nhiệm thực hiện kiểm soát theo dõi nội bộ theo quy trình cho tất cả các khía cạnh kinh tế, môi trƣờng, xã hội của tiêu chuẩn FSC Việt Nam. Kết quả giám sát đƣợc báo cáo cho ban đại diện để phân tích, xác định nguyên nhân cốt lõi và đề xuất các giải pháp khắc phục, nếu có yêu cầu.
Nội dung giám sát bao gồm:
- Kế hoạch giám sát định kỳ đối với thành viên nhóm; - Giám sát nhà thầu nếu có;
- Các hoạt động tập huấn, đào tạo;
- Giám sát khắc phục hoạt động không tuân thủ trong xử lý thực bì, trồng rừng, chăm sóc rừng, khai thác, làm đƣờng vận xuất, vận chuyển gỗ.
Sau khi kiểm tra, Tổ FSC có trách nhiệm tổng hợp lại tất cả các hoạt động không tuân thủ và lập báo quá trình giám sát trên tổng thể nhóm chứng chỉ. Báo cáo đƣợc lập hàng năm để đánh giá mức độ tuân thủ nguyên tắc FSC và hoạt động khắc phục lỗi vị phạm, thành viên giám sát lập báo cáo gửi lên Ban Đại diện/trƣởng nhóm, nội dung báo cáo gồm:
Tổng hợp các hoạt động không tuân thủ;
Tổng hợp các hoạt động sữa lỗi các hoạt động không tuân thủ;
Báo cáo chi tiết.
Ban đại diện nhóm chứng chỉ rừng Xuân Sơn Thạch Thành sau khi nhận đƣợc báo cáo giám sát cấp xã cần ra biện pháp yêu cầu khắc phục đối với từng hành vi, mức độ vi phạm dựa theo nguyên tắc tiêu chí FSC.
4.3.6. Phương án mở rộng nhóm
Nhóm chứng chỉ đƣợc xây dựng với các thành viên trên địa bàn 8 xã trong tổng số 28 xã, thị trấn trong toàn huyện. Diện tích rừng đạt chứng chỉ chiếm 22,4% diện tích rừng trồng trên toàn huyện dẫn đến khả năng mở rộng quy mô nhóm rất lớn trong thời gian tới.
Hình 4.7 Biểu đồ diện tích rừng trồng khu vực
Rừng nhóm chứng chỉ (1450.71ha): Toàn bộ các thành viên trong nhóm chứng chỉ đều trồng cây lấy gỗ trên đất rừng sản xuất. Diện tích đất trên đã đƣợc cấp quyền sử dụng đất dài hạn.
Rừng trồng trên địa bàn (6466.99ha): Bao gồm rừng trồng gỗ đã có trữ lƣợng và chƣa có trữ lƣợng.
Nhu cầu sử dụng gỗ có chứng chỉ FSC trên địa bàn từ 3000-4000 m3 gỗ thành phẩm tƣơng đƣơng 50-60 ha/tháng. Trong khi đó sản lƣợng khai thác bình quân toàn nhóm mới chỉ ở mức 17ha/tháng. Do đặc điểm thời tiết khu vực dẫn đến hoạt động khai thác chỉ tập trung vào 2 mùa trong năm khiến nhu cầu gỗ FSC ngày càng cao trên địa bàn. Đề xuất mở rộng quy mô nhóm hộ, tăng số lƣợng các thành viên trong quá trì hoạt động giúp các hộ dân tiếp cận thị trƣờng gỗ có giá trị thƣơng mại cao, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng rừng trên địa bàn.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận
Nhóm nông dân trồng rừng tại Thạch Thành đƣợc thành lập theo công văn số 1188/QĐ - UBND ngày 19/6/2017 là những ngƣời có chung lợi ích trong trồng rừng, sử dụng rừng bền vững và tham gia chứng chỉ rừng. Nhận đƣợc hỗ trợ kỳ thuật, tài chính từ các dự án WB3, KFW và doanh nghiệp Xuân Sơn trên địa bàn, nhóm nông dân đã thực hiện tuân thủ nguyên tắc của QLRBV nhờ đó nhóm đã đƣợc công nhận đạt chứng chỉ rừng FSC. Qua đánh giá cho thấy nhóm mắc phải 9 lỗi không tuân thủ trong hoạt động quản lý rừng
Đề tài đã đề xuất giải pháp khắc phục cho những lỗi không tuân thủ. Nhóm mắc phải nhiều lỗi do chƣa có kinh nghiệm trong xây dựng mô hình nhóm chứng chỉ rừng, tuy nhiên các lỗi đƣợc đoàn đánh giá đƣa ra đều có khả năng khắc phục trong thời gian quy định nên nhóm vẫn đƣợc tổ chức FSC công nhận cấp chứng chỉ rừng ngày 13/4/2018.
Thời điểm đƣợc công nhận, nhóm CCR gồm có 156 nhóm hộ với diện tích 1.450,71ha. Trong quá trình hoạt động, quy mô nhóm thay đổi do có tăng, giảm số hộ thành viên. Thực hiện quản lý rừng bền vững theo tiêu chuẩn FSC trở thành hƣớng phát triển mới phù hợp với điều kiện hiện nay. Hộ dân tham gia nhóm, thực hiện quản lý theo đúng các nguyên tắc, tiêu chí của FSC và quy định của nhóm đều đƣợc doanh nghiệp đảm bảo nguồn tiêu thụ sản phẩm với giá cáo hơn 10% so với gỗ không có chứng chỉ. Bên cạnh đó, thành viên cũng đƣợc tự do tiếp cận thông tin thị trƣờng, đối tác thu mua giá cao. Sản phẩm gỗ có chứng chỉ có cơ hội cạnh tranh tốt hơn trên thị trƣờng, góp phần tạo nguồn cung ổn định gỗ có thƣơng hiệu, có xuất xứ nguồn gốc rõ ràng.
Nghiên cứu đã xây dựng phƣơng án quản lý cho nhóm hộ đối với toàn chu kỳ rừng trồng. Sản lƣợng khai thác các năm trồng đƣợc điều chỉnh đảm bảo tính ổn định nguồn cung nguyên liệu cũng nhƣ phân bổ khối lƣợng công việc trong các năm. Các hƣớng dẫn kỹ thuật, biện pháp lâm sinh đƣợc áp dụng phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam và FSC.
2. Khuyến nghị
Để duy trì, phát triển mở rộng quy mô nhóm chứng chỉ FSC, nhóm CCR trên địa bàn huyện Thạch Thành cần hoàn thiện hệ thống các quy trình kỹ thuật, hệ thống tài liệu liên quan phục vụ quá trình tuyên truyền đào tạo cho các thành viên nhóm đạt hiệu quả.
Trang bị phƣơng tiện kỹ thuật, tập huấn kỹ năng nghiệp vụ cho các thành viên tổ quản lý FSC. Gắn kết hoạt động của nhóm CCR với các hoạt động của địa phƣơng, tạo mối liên hệ tốt giữa thành viên nhóm và cộng đồng địa phƣơng, từ đó tuyên truyền, hỗ trợ, mở rộng quy mô hoạt động, tăng lợi ích kinh tế cho ngƣời trồng rừng.
Thực hiện đều đặn các cuộc giám sát nội bộ, giám sát định kỳ và giám sát bất thƣờng đối với tất cả các chủ rừng thuộc nhóm quản lý
Bổ sung, hoàn thiện chi tiết các văn bản pháp luật liên quan làm cơ sở pháp lý cho quá trình thực hiện QLVBV. Xây dựng các tài liệu hƣớng dẫn dễ dàng áp dụng, sát với thực tế và tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế về quản lý rừng. Xây dựng bộ công cụ quản lý rừng và đánh giá chứng chỉ rừng áp dụng cho các đối tƣợng chủ rừng trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam.
Có cơ chế tích cực, thúc đẩy quá trình thành lập và mở rộng các nhóm chứng chỉ. Nâng cao số lƣợng nhóm đối tƣợng chủ rừng là ngƣời dân tham gia QLRBV, có chính sách hỗ trợ kinh tế, hƣớng dẫn kỹ thuật hỗ trợ ngƣời tiếp cận thị trƣờng tiêu thụ lâm sản giá trị cao, tăng hiệu quản quản lý rừng và bảo vệ môi trƣờng.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bộ Nông nghiệp và PTNT (2014), TT 38/2014 TT-BNNPTNT, ngày 03/11/2014 về
hướng dẫn phương án quản lý rừng bền vững,
[2] Bộ Nông nghiệp và PTNT (2014), QĐ 83/QĐ-BNN-TCLN, ngày 12/01/2016 về
Quyết định phê duyệt đề án thực hiện quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng giai đoạn 2016-2020.
[3] Trần Văn Côn, Nguyễn Huy Sơn, Phan Minh Sáng, Nguyễn Hồng Quân, Chu Đình Quang, Lê Minh Tuyên (2006) Cẩm nang ngành lâm nghiệp: Chương quản lý rừng bền vững.
[4] Hà Sỹ Đồng 2016, “Đánh giá quản lý rừng bền vững và giám sát thực hiện sau khi
được cấp chứng chỉ rừng tại công ty lâm nghiệp bến hải, tỉnh quảng trị”,Luận án
tiến sỹ lâm nghiệp. Trƣờng Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam.
[5] Phạm Hoài Đức, Lê Công Uẩn, Nguyễn Ngọc Lung, Phạm Minh Thao (2006) Cẩm nang ngành lâm nghiệp: Chương chứng chỉ rừng.
[6] Vũ Nhâm (2007) Bài giảng quản lý rừng bền vững [7] Quốc Hội (2004), Luật Bảo vệ và phát triển rừng.
[8] Thủ tƣớng chính phủ (2007) Quyết định số 18/2007/QĐ-TTg ngày 5/2/2007 của Thủ tƣớng Chính phủ. Phê duyệt Chiến lược phát triển Lâm nghiệp Việt Nam
giai đoạn 2006-2020.
TIẾNG ANH
[9]FSC (2016), Global Forest Resources Assessment 2015
[10]FSC (2018), FSC Facts and Figures
[11] FSC (2017), Standard for Indicators and thresholds for the identification of „highly hazardous‟pesticides (HHP)
[12] The International Labour Organization, Safety and health in forestry work.
[13] WWF 2018, Sổ tay hƣớng dẫn thực hiện quản lý rừng bền vững cho rừng trồng
WEBSITE
PHỤ LỤC
Bảng 4.2: Danh lục trang bị bảo hộ theo FSC Những bộ phận cơ thể cần bảo vệ trong quá trình hoạt động lâm nghiệp Hình thức/l oại máy móc vận hành Bàn chân Cẳng chân Thân, cánh tay, cẳng chân Bàn tay Đầu Mắt Mặt Thính giác Phƣơng tiên bảo hộ phù hợp Ủng hoặc giày bảo vệ Quần bảo hộ Quần áo vừa sát ngƣời Găn g tay Mũ bảo hộ Kính đeo mắt Lƣới che mắt/ mặt Bảo hộ tai Hoạt động lâm nghiệp 1. Trồng cây Thủ công x x Cơ giới x x x 2. Làm cỏ dại Dụng cụ sắc nhọn x x x Cƣa tay x x Cƣa máy x x x x x x x x Máy phát dọn cây bụi với lƣỡi bằng kim loại x x x x x x x x Máy phát dọn cây bụi với chổi nylon x x x x x
3. Sử dụng thuốc trừ sâu
Tuân thủ hƣớng dẫn sử dụng từng loại hóa chất
4. Tỉa cành Công cụ cầm tay x x x x KHAI THÁC 5. Chặt hạ Thủ công (dùng búa, rỉu) x x x x Cƣa xích/cƣa xăng x x x x x x x 6. Cạo vỏ Thủ công x Cơ giới x x x x x 7. Nêm tách Thủ công x x x Cơ giới x x x x x 8. Vận xuất x x x Thủ công (sức ngƣời) x x x Dùng trâu bò x x x x x
Cơ giới (máy cạp, máy kéo)
9. Xếp gỗ tại bãi
x x x x x
Cơ giới (máy
cạp) x x x x x x