Qua những nghiên cứu về tính đa dạng hệ thực vật và những nguyên nhân trực tiếp, gián tiếp làm suy giảm tính đa dạng thực vật tại Khu BTTN Xuân Nha, tôi đưa ra một số những giải pháp để bảo tồn đa dạng thực vật cho KBT Xuân Nha như sau:
4.4.1. Giải pháp đối với vùng lõi
4.4.1.1. Kiểm soát khai thác tài nguyên thực vật rừng
Tình trạng khai thác lâm sản gồm gỗ gia dụng, củi, cây thuốc và các loại lâm sản khác tiếp tục làm suy thoái các giá trị đa dạng sinh học của KBT và ngăn cản sự tái sinh của chúng. Việc chăn thả gia súc tự do trong Khu bảo tồn cũng góp phần vào q trình suy thối tài ngun. Bên cạnh các hoạt động thực thi pháp luật để ngăn chặn các hoạt động này, cũng cần có các chiến dịch thực thi pháp luật rộng khắp trong KBT để kiểm sốt việc bn bán lâm sản được khai thác bất hợp pháp. Để kiểm soát chặt chẽ việc khai thác tài nguyên thực vật chúng ta cần:
- Thực hiện các hoạt động nâng cao nhận thức nhằm mục đích thay đổi mơ hình khai thác tài nguyên rừng và chăn thả gia súc trong vùng.
- Bổ sung và nâng cao chất lượng các Quy ước quản lý bảo vệ rừng ở các thôn bản theo Thông tư 70 để nâng cao hiệu lực thi hành.
- Nâng cao năng lực cho các Tổ, đội bảo vệ rừng ở các thôn bản tại các xã trong Khu bảo tồn.
- Điều tra, đánh giá, lập hồ sơ các lồi thực vật q hiếm.
- Xây dựng các tuyến đường tuần tra, xây dựng bổ sung các Trạm bảo vệ rừng. Đặc biệt những phân khu, vị trí có các lồi q hiếm.
- Tăng cường tuần tra và thực thi pháp luật nhằm ngăn chặn việc khai thác trái phép và buôn bán lâm sản trong và xung quanh Khu bảo tồn.
- Thí điểm các mơ hình quản lý rừng bền vững tại các cộng đồng dân cư được lựa chọn đặc biệt là nơi có nhiều lồi động, thực vật quý hiếm trong vùng lõi.
- Lập bảng nội quy ở những vị trí thích hợp trong và xung quanh Khu bảo tồn. - Xây dựng hệ thống cọc mốc ranh giới Khu bảo tồn.
4.4.1.2. Kiểm soát nạn cháy rừng
Lửa rừng là mối hiểm hoạ đối với môi trường và hệ sinh thái rừng trong Khu bảo tồn. Do địa hình hiểm trở và đặc điểm khí hậu khắc nghiệt, địa bàn rộng lớn và tình trạng kiểm sốt lửa rừng thực sự là vấn đề khó khăn ảnh hưởng đến việc bảo vệ các sinh cảnh rừng của Khu bảo tồn thiên nhiên Xuân Nha. Gần đây tất cả các vụ cháy rừng trong KBT đều do các hoạt động của con người như phát đốt nương rãy, đốt lửa để lấy mật ong, đi săn. Ban quản lý KBT cần thực hiện các biện pháp hiệu quả để giải quyết các vấn đề này. Các hoạt động gồm:
- Thực hiện các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức về mối hiểm hoạ gây ra do cháy rừng và cách phịng tránh các sự cố có thể xảy ra cháy rừng trong các cộng đồng địa phương.
- Duy trì hoạt động, nâng cao năng lực của Ban Chỉ huy phòng cháy chữa cháy rừng có sự tham gia giữa các chủ rừng, những người quản lý rừng và các bên có liên quan.
- Xây dựng chương trình phối hợp phịng chống cháy rừng giữa Khu bảo tồn, các chủ rừng lân cận và các xã vùng đệm.
- Duy trì hoạt động của các Tổ, đội PCCCR tại các thôn bản.
- Tập huấn nghiệp vụ kỹ thuật và cung cấp trang thiết bị, dụng cụ phòng cháy chữa cháy rừng cho cộng đồng thôn bản trong Khu bảo tồn.
- Xây dựng quy chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trên địa bàn cùng tham gia cơng tác phịng cháy rừng.
- Xây dựng hệ thống chòi canh lửa rừng, xây dựng bản đồ vùng trọng điểm cháy trong Khu bảo tồn.
4.4.1.3. Thúc đẩy sử dụng đất bền vững vùng đệm trong
Hiện tại, có 11 thơn bản nằm trong Khu bảo tồn (vùng đệm trong), việc tái định cư của các cộng đồng dân cư này là vấn đề rất khó thực thi. Vì vậy, giải pháp thay thế thiết thực nhất trước mắt là tăng cường các biện pháp khuyến khích bảo vệ rừng và thúc đẩy sử dụng tài nguyên bền vững. Các hoạt động gồm:
- Quy hoạch sử dụng đất bền vững có sự tham gia của cộng đồng.
- Phân chia ranh giới có đánh mốc chỉ giới rõ ràng cho Phân khu bảo vệ nghiêm ngặt. Tăng cường nhận thức về ranh giới của khu bảo vệ nghiêm ngặt và các chế độ quản lý của chúng.
- Tăng cường năng lực quản lý nhà nước về quản lý sử dụng đất của chính quyền địa phương. Phối hợp với chính quyền địa phương trong việc lập kế hoạch và quản lý đất đai bền vững.
- Xây dựng các mơ hình canh tác bền vững và ứng dụng các tiến bộ của khoa học kỹ thuật vào sản xuất trên đất dốc ở các hộ gia đình được lựa chọn nằm trong vùng lõi.
4.4.1.4. Nâng cao năng lực quản lý và thực thi pháp luật
- Xây dựng kế hoạch đào tạo, tổ chức học tập nâng cao nghiệp vụ về công tác quản lý bảo vệ rừng, điều tra đa dạng sinh học, phòng cháy chữa cháy rừng, kỹ năng làm việc với cộng đồng cho cán bộ Khu bảo tồn và Kiểm lâm để cơng tác quản lý bảo vệ rừng nói chung và bảo tồn đa dạng sinh học tại KBT Xuân Nha được thực hiện tốt hơn.
- Làm rõ ranh giới giữa Khu bảo tồn và vùng đệm, giữa các phân khu trong KBT, lập dự án cắm mốc ranh giới Khu bảo tồn và mốc nương rẫy bên
cũng như ranh giới giữa các phân khu chức năng của KBT. Người dân cũng chưa nắm được quyền và nghĩa vụ của mình tại vùng đệm và vùng lõi, và trong từng phân khu. Vì vậy, Ban quản lý khu bảo tồn cần tổ chức tuyên truyền phổ biến, chỉ rõ ranh giới và đóng cọc mốc ranh giới phân chia giữa Khu bảo tồn và vùng đệm, đóng cọc mốc phân chia giữa phân khu bảo vệ nghiêm ngặt và phân khu phục hồi sinh thái, đóng mốc sản xuất nương rẫy các thơn bản vùng đệm trong. Khi đóng cọc mốc ranh giới cần có sự tham gia đầy đủ của các bên: Ban quản lý KBT, chính quyền địa phương và người dân. Thường xuyên tuyên truyền đến người dân về quyền và trách nhiệm đối với từng phân khu để công tác bảo tồn đạt hiệu quả hơn.
- Xây dựng bộ máy Ban quản lý khu bảo tồn đủ về số lượng, nâng cao về chất lượng cán bộ để đáp ứng yêu cầu công tác bảo tồn đa dạng trong Khu bảo tồn.
- Thường xuyên tổ chức tuyên truyền đến người dân, học sinh về lợi ích của rừng, các giá trị đa dạng sinh học, các loài động thực vật quý hiếm cần ưu tiên bảo vệ trong Khu bảo tồn
4.4.1.5. Xúc tiến các hoạt động nghiên cứu khoa học phục vụ bảo tồn
Một trong những chức năng quan trọng của Khu bảo tồn là nghiên cứu khoa học đa lĩnh vực vì vậy địi hỏi Ban quản lý KBT phải có một đội ngũ cán bộ có trình độ, cơ sở hạ tầng, trang thiết bị phải được hoàn thiện để đáp ứng các nhu cầu cần thiết như: Hồn thiện điều tra khoanh ni các lồi q hiếm có nguy cơ bị đe dọa cao; tăng cường lực lượng cán bộ nghiên cứu; tiến hành nghiên cứu các mơ hình phát triển kinh tế phù hợp với vùng đệm; tìm ra sinh kế bền vững cho người dân sống trong vùng lõi để giảm áp lực vào rừng.
Cần xúc tiến, liên hệ với các tổ chức trong và ngoài nước để lập các dự án bảo tồn các loài quý hiếm đang bị đe dọa, có nguy cơ tuyệt chủng cao. Hiện tại, khu bảo tồn mới chỉ hoạt động dựa vào ngân sách nhà nước, chính vì
vậy mà hoạt động nghiên cứu khoa học, bảo tồn loài, điều tra giám sát đa dạng sinh học, chưa được quan tâm đúng mức vì khơng có kinh phí. Để thực hiện được công tác bảo tồn đa dạng sinh học trong điều kiện thiếu kinh phí chúng ta cần thu hút và tạo điều kiện cho các nhà khoa học, các tổ chức nghiên cứu khoa học đến điều tra, nghiên cứu, đánh giá và Khu bảo tồn được kế thừa kết quả nghiên cứu.
4.4.1.6. Tăng cường mối quan hệ phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng đóng trên địa bàn
Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa các lực lượng: Công an - Quân đội - Kiểm lâm trong công tác bảo vệ rừng. Thường xuyên tổ chức giao ban cụm tác chiến Biên phòng giữa Hạt Kiểm lâm rừng đặc dụng Xuân Nha, Đồn Biên phịng Tân Xn, Chính quyền các xã để trao đổi và chia sẻ thông tin, phối hợp trong triển khai nhiệm vụ bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng trong KBT.
Duy trì hoạt động của các Tổ, đội bảo vệ rừng tại các thôn bản bằng các nguồn kinh phí đầu tư từ khoán bảo vệ rừng, chi trả dịch vụ môi trường rừng… để họ gắn bó hơn với cơng việc tuần tra bảo vệ rừng, ngăn chặn các hoạt động khai thác buôn bán lâm sản trái pháp luật.
4.4.2. Giải pháp đối với vùng đệm ngồi
Vùng đệm đóng một vai trị quan trọng trong việc bảo vệ sự tồn tại của Khu bảo tồn. Muốn bảo vệ tốt Khu bảo tồn phải có được sự đồng thuận và ủng hộ của người dân khu vực lân cận. Chính vì vậy mà các giải pháp tác động để bảo tồn tốt phải tác động vào khu vực vùng đệm
4.4.2.1. Giải pháp thể chế quản lý liên quan đến công tác bảo tồn đa dạng thực vật
người dân địa phương. Việc xây dựng hương ước, quy ước bảo vệ rừng với sự ghi nhận và xây dựng của người dân địa phương sẽ có hiệu lực cao. Ban quản lý KBT cần tiếp túc hỗ trợ các thôn bản xây dựng quy ước bảo vệ và phát triển rừng trong cộng đồng nhằm nâng cao tính tự quản trong nhân dân.
Thực hiện tốt các quy định, quy chế quản lý các hoạt động bên trong Khu bảo tồn. Cần xây dựng một quy chế quản lý Khu bảo tồn phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương và nghiêm túc thực hiện quy chế này.
Người dân địa phương vừa là đối tượng, vừa là chủ thể trong quản lý tài nguyên rừng, vì thế họ là những đối tượng chủ động ra các quyết định quản lý có ảnh hưởng lớn đến tài ngun rừng ở địa phương. Chính vì thế mà thực hiện tuyên truyền giáo dục nâng cao năng lực hiểu biết về tài nguyên rừng, quản lý tài nguyên rừng bền vững là việc làm làm cần thiết. Ban quản lý rừng đặc dụng Xuân Nha phối hợp với chính quyền địa phương, các trường THCS trên địa bàn tổ chức tuyên truyền các giá trị đa dạng sinh học trong KBT Xuân Nha bằng nhiều hình thức như: Phát tờ rơi, Pa nơ, Áp phích, Băng đĩa hình, tổ chức cuộc thi tìm hiểu cho học sinh các trường về vai trị, giá trị ĐDSH của rừng đặc dụng Xuân Nha, vẽ tranh về chủ đề mơi trường…
4.4.2.2. Các chính sách phát triển kinh tế vùng đệm * Quy hoạch sử dụng đất
Lập quy hoạch sử dụng đất là điều kiện đầu tiên để phát triển kinh tế xã hội vùng đệm của KBT. Quy hoạch sử dụng đất phải gắn liền với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội và phù hợp với quy hoạch nông thôn mới, quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng.
- Về mặt không gian: Xác định rõ các khu vực dành cho các mục đích khác nhau như đất thổ cư, đất lúa nước, đất nương rẫy, đất lâm nghiệp,… cở sở của sự phân chia là đặc điểm điều kiện tự nhiên, hiện trạng sử dụng của
người dân địa phương và nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, nguồn nhân lực, nguồn vốn đầu tư,…
- Về mặt thời gian: Cần xác định được những biến đổi về môi trường và tài nguyên rừng; xác định nhu cầu và khả năng phát triển trong tương lai; dự báo thị trường, xác định tiến trình phát triển kinh tế xã hội trong từng khu vực để đưa ra phương án quy hoạch sử dụng đất cụ thể.
- Về tổ chức thực hiện: Quy hoạch phải mang tính logic, tính hệ thống và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của huyện; tổ chức thực hiện đúng theo quy hoạch đã được phê duyệt.
* Chính sách, giải pháp phát triển Lâm sản ngoài gỗ trong rừng khoanh nuôi nhằm bảo tồn và phát triển đa dạng thực vật
Lựa chọn tập đoàn cây trồng phù hợp với điều kiện địa phương. Với vốn kiến thức bản địa của người dân địa phương về gây trồng và khai thác sử dụng các lồi LSNG, tơi đưa ra một số lồi cây trồng lâm sản ngoài gỗ phù hợp với địa phương, cụ thể là:
+ Các loài tre, nứa: Người dân địa phương thường trồng quanh nhà, trên đồi gần nhà một số lồi như: Tre gai, Luồng, Lùng,… vì vậy đưa các lồi tre nứa vào trồng là hướng đi có thể nâng cao đời sống cho người dân. Đặc biệt hiện nay có nhà máy chế biến ván tre ép Mộc Châu đang rất cần nguyên liệu; cây Lùng là loài cây bản địa phân bố hẹp tại địa phận xã Tân Xuân, đây là lồi có giá trị về chế biến tăm hương xuất khẩu mà các doanh nghiệp từ Hà Nội rất ưa chuộng. Bên cạnh đó có thể phát triển trồng một số loại lấy măng như: Bương mốc, Mạy hốc; phát triển song mây dưới tán rừng…
+ Các loài cây thuốc nam: Người dân tộc địa phương có nhiều bài thuốc nam hay được thu hái từ rừng. Tuy nhiên, nguồn cây thuốc từ rừng cũng cạn kiệt dần vì lý do khai thác quá mức. Để bảo tồn và phát triển các loài cây thuốc
phát triển kinh tế xã hội, xóa đói giảm nghèo và giảm áp lực vào KBT. Một số lồi cây thuốc có thể phát triển là: Sa nhân, Thảo quả, Bạc hà…
- Hỗ trợ kinh phí cho việc phát triển Lâm sản ngoài gỗ tại địa phương, đây là việc rất cần thiết vì người dân sống ở vùng đệm cịn nhiều hộ nghèo, thiếu kinh phí đầu tư sản xuất.
- Quản lý lâm sản ngoài gỗ phải dựa vào cộng đồng, việc phát triển gây trồng các loài Lâm sản ngoài gỗ cần phải đánh giá thực trạng từ chính cộng đồng, xác định tình trạng khai thác, sử dụng và đưa ra các giải pháp để phát huy các nguồn lực của địa phương cho bảo vệ, phát triển và sử dụng bền vững lâm sản ngồi gỗ.
* Thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án tại địa phương
Hiện nay, các xã trong địa bàn Khu bảo tồn thiên nhiên Xuân Nha đang thực hiện nhiều chương trình, dự án đầu tư hỗ trợ của nhà nước như: Chương trình xây dựng nơng thơn mới; Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ; Chương trình 135; Chương trình 134 ; Dự án Bảo vệ và Phát triển rừng Rừng đặc dụng Xuân Nha giai đoạn 2013 - 2020; Dự án trồng rừng thay thế vùng ngập thủy điện Trung Sơn; Dự án trồng Tre luồng cung cấp nguyên liệu,… Tất cả các chương trình, dự án này phải được tổ chức thực hiện hiệu quả nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, xóa đói, giảm nghèo cho người dân từ đó sẽ giảm áp lực khai thác tài nguyên rừng trong Khu bảo tồn.
KẾT LUẬN - KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận
1. Thành phần hệ thực vật ở Khu bảo tồn thiên nhiên Xuân Nha đa dạng, phong phú, gồm 1.010 loài thuộc 452 chi, 142 họ, 5 ngành thực vật bậc cao có mạch (Lycopodiophyta, Equisetophyta, Polypodiophyta, Pinophyta, Magnoliophyta).
2. Hệ thực vật Xuân Nha đặc trưng cho hệ thực vật nhiệt đới điển hình. 3. Mười họ đa dạng nhất là: Họ Đậu - Fabaceae có 62 lồi; Họ Thầu