- Ba là, đảm bảo công tác thu thuế và đôn đốc thu hồi nợ thuế, đưa ra những biện pháp cần thiết
2.3.4.1. Tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ và đăng kí tờ khai hải quan, phân luồng tờ khai hồ sơ
khai hồ sơ
Từ năm 2014, Chi cục Hải quan của khẩu Hữu Nghị đã thực hiện thủ tục hải quan điện tử VNACCS/VCIS, mỗi một tờ khai chỉ được tối đa 50 dòng hàng với những doanh nghiệp lớn thì số lượng tờ khai hải quan sẽ rất lớn.
Bảng 2.12: Số hồ sơ và kim ngạch nhập khẩu một số mặt hàng theo giấy phép, điều kiện giai đoạn 2017-2019 tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị
STT Đối tượng Năm Số lượng hồ sơ
nhập khẩu Kim ngạch (ngàn USD) 1 Vật liệu xây dựng 2017 1.952 80.306 2018 2.035 60.739 2019 2.149 63.819 2 Đồ chơi, trò chơi 2017 2.122 55.406 2018 2.248 44.190 2019 2.307 30.957 3 Ô tô, Máy công
trình 2017 1.367 546.239 2018 1.431 465.913 2019 1.526 460.316 4 Thực phẩm và bao bì thực phẩm 2017 2.208 20.166 2018 2.461 19.654 2019 2.497 18.795 5 Cây trồng, Nông sản 2017 1.893 20.868 2018 2.041 20.018 2019 2.179 25.944 6 Linh kiện ô tô
2017 1.564 164.159 2018 1.892 101.328 2019 1.934 156.813
Nguồn: Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị
Tại bước này, khi nhận được tín hiệu truyền tờ khai từ phía Doanh nghiệp, hệ thống thông quan điện tử sẽ tự động kiểm tra các tiêu chí, thông tin của tờ khai để tiếp nhận tờ khai và cấp số đăng ký của tờ khai.
Với phương châm tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, giảm tối đa các khâu thủ tục rườm rà, rút ngắn thời gian thông quan cho một lô hàng mà vẫn đảm bảo yêu cầu quản lý chặt chẽ, góp phần tạo thuận lợi hơn nữa cho hoạt động thương mại đầu tư. Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị đã chỉ đạo các Phòng Nghiệp vụ chức năng, đặc biệt là Đội thủ tục hàng hóa XNK thường xuyên kiểm tra, nắm bắt tình hình để hướng dẫn giải quyết, xử lý kịp thời những vướng mắc về thủ tục hải quan phát sinh, thiết lập và công khai số điện thoại đường dây nóng, danh sách Tổ giải quyết vướng mắc tại Chi cục, cải cách chế độ quản lý, cơ chế điều hành hàng hoá xuất nhập khẩu tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đến làm thủ tục Hải quan.
tờ khai hải quan, phân luồng tờ khai hồ sơ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị, tác giả tiến hành khảo sát 100 doanh nghiệp với câu hỏi: Anh/chị đánh giá thế nào về Hệ thống tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ và đăng ký tờ khai hải quan, phân luồng tờ khai hồ sơ tại Chi cục Hải quan? (Hệ thống VNACC/VCIS) (Trong đó: 1 = Rất kém, 2 = Kém, 3 = Trung Bình, 4 = Tốt, 5 = Rất tốt).
Kết quả được đánh giá trên các tiêu chí và được thể hiện ở bảng dưới đây:
Bảng 2.13: Kết quả đánh giá Hệ thống tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ và đăng ký tờ khai hải quan, phân luồng tờ khai hồ sơ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu
Hữu Nghị (Hệ thống VNACC/VCIS)
STT Nội dung Đánh giá Trung
bình
1 2 3 4 5
1 Thực hiện quá trình tiếp nhận hồ
sơ, kiểm tra hồ sơ. 0 8 22 39 31 3,93
2
Bộ máy vận hành đầy đủ, các phần mềm liên kết, hỗ trợ lẫn nhau triển khai nhanh chóng quá trình thực hiện nhiệm vụ.
9 0 11 32 48 4,1
3
Thực hiện nhanh chóng việc đăng ký tờ khai hải quan, phân luồng tờ
khai hồ sơ sau khi tiếp nhận. 7 7 17 26 43 3,.91
Nguồn: Kết quả khảo sát
Qua các kết quả được khảo sát trên 100 doanh nghiệp liên quan, thì “vận hành đầy đủ, các phần mềm liên kết, hỗ trợ lẫn nhau triển khai nhanh chóng quá trình thực hiện nhiệm vụ” được đánh giá cao nhất với số điểm là 4.1. Thực tế cho thấy, bộ máy vận hành luôn có sự liên kết giữa các phần mềm, các ứng dụng để tiếp nhận hồ sơ hải quan. Tuy nhiên, bộ máy vẫn còn tồn tại hạn chế là “chưa thực hiện nhanh chóng nhiệm vụ đăng ký tờ hải quan, phân luồng tờ khai hồ sơ sau khi tiếp nhận” với chỉ 3.91. Nhưng nhìn chung Hệ thống tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ và đăng ký tờ khai hải quan, phân luồng tờ khai hồ sơ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị đạt kết quả khảo sát khá tích cực từ các doanh nghiệp liên quan.