III. Các giải pháp
1.Quy hoạch đào tạo nguồn nhân lực khuyến nông * Ở trung ương
* Ở trung ương
Trung tâm Khuyến nông Quốc gia (trực thuộc Bộ Nông nghiệp & PTNT) cần tiếp tục được củng cố và tăng cường nhân lực, vật lực. Phấn đấu đến 2010, định hình tổng biên chế khoảng 80 người. Ngoài 8 phòng hiện có (Phòng Khuyến nông trồng trọt, Phòng Khuyến nông chăn nuôi, Phòng Khuyến lâm, Phòng Khuyến khích phát triển kinh tế hợp tác-ngành nghề nông thôn, Phòng Thông tin-Tuyên truyền, Phòng Huấn luyện-Đào tạo, Phòng Hành chính-Tổng hợp, Phòng Kế hoạch-Tài chính) sẽ xây dựng thêm Phòng Kiểm tra-Đánh giá.
Do đặc điểm sinh thái của đất nước và nhu cầu phát triển hoạt động khuyến nông, tiến tới xây dựng 7 trung tâm khuyến nông vùng, có sự phối kết hợp với các viện nghiên cứu và trường đại học nông nghiệp của từng vùng, nhằm tận dụng các điều kiện nhân lực, cơ sở vật chất hiện có để tăng cường năng lực công tác khuyến nông đồng thời gắn kết chặt chẽ giữa nghiên cứu, đào tạo và khuyến nông .
1). Vùng Trung du Miền Núi phía Bắc (vùng Đông Bắc và vùng Tây Bắc): kết hợp với Trung tâm Nghiên cứu Nông nghiệp vùng Trung du Miền Núi phía Bắc, Viện Nghiên cứu Chè và Đại học Nông lâm Thái Nguyên.
2). Vùng Đồng bằng sông Hồng: kết hợp với Viện Cây lương thực-Cây thực phẩm, Trường Đại học Nông nghiệp I Hà Nội.
3). Vùng Bắc Trung bộ: kết hợp với Trung tâm Nghiên cứu Nông nghiệp Bắc Trung bộ và Đại học Nông lâm Huế.
4). Vùng Duyên hải Nam Trung bộ: kết hợp với Trung tâm Nghiên cứu Nông nghiệp Duyên hải Nam Trung bộ, Đại học Qui Nhơn và Đại học Nha Trang.
5). Vùng Tây Nguyên: kết hợp với Viện Nghiên cứu Nông lâm nghiệp Tây Nguyên và Đại học Tây Nguyên.
6). Vùng Đông Nam bộ: kết hợp với Viện KHKT Nông nghiệp Miền Nam, Viện Cây có dầu và Trường Đại học Nông lâm Tp. HoChiMinh
7). Vùng Đồng bằng sông Cửu Long: kết hợp với Viện Lúa Đồng bằng sông Cửu Long, Trường Đại học Cần Thơ và Trường Đại học An Giang.
Nội dung hoạt động của các trung tâm khuyến nông vùng là:
- Bồi dưỡng, huấn luyện, đào tạo nghiệp vụ khuyến nông và các chuyên đề kỹ thuật mới cho cán bộ khuyến nông cấp tỉnh, cấp huyện
- Chỉ đạo, hướng dẫn nội dung, phương pháp xây dựng mô hình trình diễn trọng điểm trong vùng
* Ở địa phương
Hiện nay toàn quốc có nhiều loại hình tổ chức khuyến nông, Bộ Nông nghiệp & PTNT và Bộ Nội vụ cần hướng dẫn tổ chức hệ thống khuyến nông phù hợp với từng vùng, từng địa phương theo hướng :
- Các tỉnh có địa bàn rộng lớn, dân cư sống không tập trung như 15 tỉnh vùng Trung du Miền Núi phía Bắc và 5 tỉnh vùng Tây Nguyên nên tổ chức hệ thống khuyến nông 4 cấp: trung tâm khuyến nông tỉnh - trạm khuyến nông huyện - khuyến nông xã - khuyến nông thôn, bản. Trường hợp đặc biệt có thể thêm cấp khuyến nông liên xã.
- Các tỉnh có địa bàn hẹp, dân cư sống tập trung như 44 tỉnh còn lại, nên tổ chức hệ thống khuyến nông 3 cấp: trung tâm khuyến nông tỉnh - trạm khuyến nông huyện - khuyến nông xã. ở thôn có cộng tác viên khuyến nông, câu lạc bộ khuyến nông.
Quy hoạch và xây dựng đội ngũ cán bộ khuyến nông có trình độ chuyên môn và nghiệp vụ cao là giải pháp mang tính chiến lược lâu dài. Trước mắt cần tuyển chọn khuyến nông viên cấp xã, thôn, bản, có ưu tiên đối tượng là nữ, là người địa phương. Mỗi xã có ít nhất 01 nhân viên khuyến nông, đối với vùng
đồng bằng và 02 nhân viên khuyến nông, đối với vùng núi (5 tỉnh Tây Nguyên và các tỉnh Miền Núi phía Bắc).
Về quản lý mạng lưới khuyến nông, Bộ Nông nghiệp và PTNT đề nghị các tỉnh quản lý theo ngành dọc, cụ thể là : trạm khuyến nông huyện trực thuộc trung tâm khuyến nông tỉnh; nhân viên khuyến nông xã, thôn bản trực thuộc trạm khuyến nông. Đây là xu thế của công tác quản lý nhằm thúc đẩy nông nghiệp phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa