Lập và trình duyệt báo cáo quyết toán
Thời hạn lập hồ sơ: 06 tháng đối với dự án dầu khí Chủ đầu tư là NĐH dự án hoặc 12 tháng đối với dự án dầu khí Chủ đầu tư là Bên tham gia. Kể từ ngày cấp thẩm quyền phê duyệt kết thúc giai đoạn, kết thúc dự án dầu khí, Chủ đầu tư phải lập và trình báo cáo quyết toán.
Nguyên tắc lập báo cáo quyết toán dự án/ giai đoạn của Chủ đầu tư:
- Phản ánh đúng và đủ nguồn VĐT thực hiện dự án tính đến ngày khóa sổ lập báo cáo quyết toán.
- Chi phí đầu tư được phản ánh trung thực dựa trên nguyên tắc (thực chi, hợp lý, hợp lệ), chi phí đầu tư được phản ánh chi tiết phù hợp với quy định của Hợp đồng dầu khí.
- Kiến nghị của Chủ đầu tư về việc xử lý nguồn vốn và tài sản sau khi được phê duyệt quyết toán phải phù hợp với quy định của Hợp đồng dầu khí, Quy chế tài chính của Tập đoàn, Quy chế tài chính của Chủ đầu tư và các quy định của Nhà nước có liên quan.
Hồ sơ trình duyệt báo cáo quyết toán gồm:
- Tờ trình đề nghị phê duyệt quyết toán của Chủ đầu tư hoặc đại diện Chủ đầu tư.
- Báo cáo quyết toán dự án hoàn thành - Các văn bản pháp lý có liên quan
- Hợp đồng dầu khí, Hợp đồng chuyển nhượng (nếu có), Thỏa thuận điều hành chung (nếu có).
- Các Báo cáo chi phí hàng năm của pháp nhân điều hành dự án đã được kiểm toán độc lập xác nhận.
- Các Báo cáo kiểm toán của các Chủ đầu tư/ Các bên tham gia khác/ nước chủ nhà (nếu có).
- Các Báo cáo tổng kết hoàn thành công việc của bộ phận kĩ thuật hoặc bộ phận quản lý dự án.
- Kết luận thanh tra, Biên bản kiểm tra, Báo cáo kiểm toán của các cơ quan; thanh tra, kiểm tra, kiểm toán Nhà nước (nếu có); kèm theo báo cáo tình hình chấp hành các báo cáo trên của Chủ đầu tư hoặc đại diện Chủ đầu tư.
Phê duyệt và thẩm tra quyết toán
Phê duyệt quyết toán: được thực hiện bởi cấp phê duyệt đầu tư. Riêng đối với các dự án dầu khí có sử dụng Quỹ tìm kiếm thăm dò được quyết toán riêng theo quy định của việc sử dụng Quỹ này.
Thẩm tra quyết toán:
- Ban Tài chính kế toán và kiểm toán Tập đoàn tổ chức thẩm tra đối với các dự án dầu khí thuộc thẩm quyền phê duyệt quyết toán của Hội đồng quản trị và TGĐ Tập đoàn.
- Ban Tài chính kế toán và kiểm toán/ Phòng tài chính kế toán của đơn vị thành viên tổ chức thẩm tra đối với các dự án dầu khí thuộc thẩm quyền phê duyệt của mình.
- Chủ đầu tư có thể thuế Công ty kiểm toán độc lập kiểm toán chi phí đầu tư để làm căn cứ thẩm tra quyết toán.
- Báo cáo kết quả thẩm tra quyết toán gồm các nội dung sau: Khái quát dự án, những nội dung đã được cấp có thẩm quyền quyết định trong quá trình đầu tư thực hiện dự án; tóm tắt kết quả các nội dung và quá trình thực hiện dự án; kiến nghị giá trị phê duyệt quyết toán; kiến nghị xử lý những vấn đề liên quan đến nguồn
VĐT, tài sản, công nợ khi quyết toán.
Bảng 2.10. Quy định về thời hạn thẩm tra, phê duyệt quyết toán Dự án Giá trị VĐT trên 3000 tỷ đồng Giá trị VĐT từ 1500 tỉ đồng đến 3000 tỉ đồng Giá trị VĐT đến 1500 tỷ đồng
Thời gian thẩm tra
quyết toán 6 tháng 4 tháng 2 tháng
Thời gian phê duyệt
quyết toán 1 tháng 15 ngày
(Nguồn: PVEP)
Dưới đây là tổng hợp tình trạng quyết toán VĐT cho các dự án dầu khí tại nước ngoài của PVEP giai đoạn 2017-2019:
Bảng 2.11. Tình trạng quyết toán VĐT cho các dự án dầu khí tại nước ngoài của PVEP giai đoạn 2017-2019
TT Dự án
Tình trạng Đang quyết
toán Hoàn thiện thủtục quyết toán
Báo cáo quyết toán chờ phê duyệt 1 Lô 46/13 x 2 Lô 102/10&106/10 x 3 Lô 101-100/04, Lô 42 x 4 Lô 148&149 x
5 Lô 01&02, Lô 01/97&02/97 x 6 Dự án hợp tác 3 bên x 7 Lô 09.2/09; 09.2/10; 01/10-02/10 x 8 Lô 04.1 x 9 Lô XV Campuchia x 10 Dự án Kossor, Côn Sơn x (Nguồn: PVEP)