máy nƣớc Diễn Vọng
Kết quả điều tra phỏng vấn về điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức hoạt động của nhà máy nƣớc Diễn Vọng đƣợc tổng hợp tại Bảng 4.12.
Bảng 4.11. Sơ đồ phân tích SWOT về hoạt động cung cấp nƣớc sạch của nhà máy nƣớc Diễn Vọng
Điểm mạnh (Strengths- S):
- Đã đƣợc đầu tƣ công nghệ tiên tiến đáp ứng Qui chuẩn chất lƣợng nƣớc sinh hoạt;
- Độ ngũ cán bộ kỹ thuật, nhân viên đƣợc đào tạo cơ bản về trình độ chuyên môn để hoàn thành tốt nhiệm đƣợc giao;
- Nguồn cung cấp nƣớc đầu vào của nhà máy nƣớc dồi dào;
- Có sự kết nối tốt với các nhà khoa học trong và nƣớc ngoài trong lĩnh quản lý nguồn nƣớc sinh hoạt bền vững.
- Tiếp tục thay thế một số tuyến ống PDE thành tuyến ống HDPE
- Đƣợc sự quan tâm, tạo điều kiện của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, các sở, ban ngành của tỉnh và chính quyền các địa phƣơng đã tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình hoạt động của Nhà máy.
Điểm yếu (Weakness- W):
- Do đặc thù địa hình đồi núi phức tạp, việc đảm bảo cấp nƣớc cho các hộ trên cao và ở xa nên áp lực vận hành các tuyến ống tƣơng đối cao đây là nguyên nhân chính khiến tỷ lệ thất thoát cao;
- Khi quy định cấp nƣớc là dịch vụ công ích thì giá nƣớc sạch do UBND tỉnh quyết định, mỗi vùng sẽ có giá nƣớc sạch khác nhau, do vậy việc kiểm soát và ban hành nhiều giá bán nƣớc sẽ là khó khăn của các tỉnh. Hiện tại, chƣa có hƣớng dẫn và qui định cụ thể về dịch vụ này.
- Chi phí nguyên vật liệu, hóa chất, điện… tăng cao dẫn đến chi phí sản xuất nƣớc sạch tăng; đặc biệt do sự biến đổi khí hậu và khai thác than xuống sâu đã ảnh hƣởng nặng nề đến nguồn nƣớc cho sản xuất và sinh hoạt cho ngƣời dân.
- Cơ sở hạ tầng các công trình cấp nƣớc còn thiếu và cũ, nhiều công trình xuống cấp không đƣợc nâng cấp cải tạo hàng năm.
Cơ hội (Opportunities- O):
- Cơ hội đầu tƣ công nghệ mới, tăng công suất đáp ứng nhu cầu nƣớc sinh hoạt gia tăng;
- Cơ hội xã hội hóa nhà máy nƣớc để mở rộng quy mô hoạt động của nhà máy nƣớc đáp ứng nhu cầu ngày một gia tăng;
- Lắp đặt hệ thống tuyến ống mới đồng bộ đảm bảo an toàn và hạn chế thất thoát nguồn nƣớc.
Thách thức (Threats- T):
- Nhu cầu của ngƣời dân về sử dụng nƣớc sinh hoạt có xu hƣớng tăng lên; - Nguy cơ rủi ro đƣờng ống khi áp lực về nhu cầu cung cấp nƣớc vƣợt quá khả năng cung cấp của nhà máy; - Nguy cơ tiềm ẩn ô nhiễm nguồn nƣớc, giá nƣớc sinh hoạt thấp không đủ chi phí tái đầu tƣ và vận hành bảo dƣỡng;
- Hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh nƣớc sạch vừa mang tính kinh doanh, vừa mang tính công ích để đảm bảo ổn định đời sống nhân dân trong tỉnh. Vì vậy, giá bán nƣớc sạch chƣa đƣợc điều chỉnh kịp thời.
Từ Bảng 4.11 phân tích SWOT về hoạt động nhà máy nƣớc Diễn Vọng cho thấy:
Yếu tố thuận lợi trong hoạt động của nhà má:y nƣớc Diễn Vọng:
Kết quả điều tra phỏng vấn cho thấy hoạt động cung cấp nƣớc sạch của nhà máy nƣớc Diễn Vọng có nhiều thuận lợi. Cụ thể:
+ Hoạt động của nhà máy nhận đƣợc sự quan tâm của UBND tỉnh Quảng Ninh cũng nhƣ hỗ trợ về vốn trong quá vận hành;
+ Trữ lƣợng nƣớc Hồ Cao Vân lớn;
+ Nhà máy nƣớc Diễn Vọng là một nhà máy lớn nên đƣợc đầu tƣ về thiết bị và nguồn nhân lực chất lƣợng. Đội ngũ cán bộ quán lý, cán bộ hóa nghiệm, công nhân đều đƣợc đào tạo có trình độ từ trung cấp và cao đẳng trở lên;
+ Nhà máy đã tiến hành lắp đặt các tuyến ống mới, đồng hồ nƣớc mới; + Kết hợp với Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh thƣờng xuyên đi lấy mẫu nƣớc theo từng quý trong năm. Do vậy, các vấn đề liên quan đến chất lƣợng nƣớc kịp thời xử lý;
+ Sử dụng công nghệ xử lý nƣớc sạch hiện đại và mới nhất;
+ Nhà máy thƣờng xuyên tổ chức các cuộc hội thảo làm việc để tiếp cận với các thiết bị lọc, bơm, hệ thống xử lý nƣớc mới hiện đại từ Hàn Quốc, Mỹ…
Thách thức trong hoạt động của nhà máy nƣớc Diễn Vọng: Bên cạnh những yếu tố thuận lợi, nhà máy cũng đang gặp khó khăn, phần nào đã ảnh hƣởng đến hiệu quả hoạt động cung cấp nƣớc sạch. Cụ thể:
- Do đặc thù địa hình đồi núi, để đảm bảo cấp nƣớc cho các hộ trên cao và ở xa nên áp lực vận hành các tuyến ống tƣơng đối cao đây là nguyên nhân chính khiến tỷ lệ thất thoát cao và tiềm ẩn sự cố bục, vỡ ống;
- Nguy cơ, rủi ro đối với nguồn nƣớc nhƣ mức nƣớc hồ cạn dƣới cửa thu; lá cây, xác súc vật, hàu nƣớc xâm nhập vào đƣờng ống; độ đục tăng cao do bão lũ; nƣớc thải công nghiệp chảy vào hồ; nƣớc thải sinh hoạt, chăn nuôi chảy vào hồ; dƣ lƣợng thuốc bảo vệ thực vật; sự nhiễm bẩn và nhiễm mặn nguồn nƣớc ngầm;
- Nguy cơ, rủi ro đối với nhà máy nhƣ chất lƣợng hóa chất không đảm bảo, máy định lƣợng hóa chất bị hỏng, van chặn, van xả cặn không hoạt động, mất điều khiển của hệ thống biến tần, máy định lƣợng hóa chất bị hỏng, các sự cố về điện nhƣ sét đánh, chập điện...;
- Nguy cơ, rủi ro đối với mạng lƣới cấp nƣớc nhƣ sự rò rỉ, xì, vỡ ống, bầu xả khí không hoạt động, đóng cặn hữu cơ làm giảm diện tích ống, hệ thống van trên đƣờng ống không hoạt động, các nguy cơ về sự cố điện, nƣớc bẩn xâm nhập vào trong đƣờng ống...;
- Nhu cầu dùng nƣớc của ngƣời dân đang ngày càng nhiều, hộ dân đăng ký làm hợp đồng nƣớc tăng. Do vậy, nhà máy phải nâng công suất để đảm bảo cung cấp nƣớc dẫn đến quá tải vƣợt công suất, đội khi vƣợt quá khả năng của nhà máy.
Đánh giá chung: Nhà máy nƣớc Diễn Vọng có công suất 60.000
m3/ngđ là một trong những nhà máy cấp nƣớc lớn của Quảng Ninh. Cho đến thời điểm hiện nay về cơ bản đã đáp ứng đủ nhu cầu của khách hàng trên địa bàn, không có ý kiến kiến nghị phản ánh của khách hàng về Công ty, chất lƣợng nƣớc đƣợc kiểm soát chặt chẽ theo tiêu chuẩn QCVN01:2009/BYT của Bộ Y tế và tiếp tục thay thế các tuyến ống nƣớc cấp trên địa bàn thành phố.
4.4. Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động cung cấp nƣớc sạch tại nhà máy Diễn Vọng, Cẩm Phả, Quảng Ninh
Nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động cung cấp nƣớc sạch tại nhà máy Diễn Vọng, nghiên cứu đề xuất một số nhóm giải pháp nhƣ sau: