Chƣơng 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.2. Kết quả thực hiện kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011-
3.2.1. Những nội dung nhiệm vụ cơ bản của quy hoạch bảo vệ phát triển
3.2.1.1. Nhiệm vụ bảo vệ, khoanh nuôi phục hồi rừng
- Bảo vệ 17.962,66 ha rừng hiện có. Trong đó:
+ Rừng phòng hộ: 15.893,0 ha (Bao gồm: Rừng giàu: 747,26 ha, rừng trung bình: 4.162,06 ha, rừng nghèo 1.673,44 ha, rừng nghèo kiệt: 255,24 ha, rừng chưa có trữ lượng: 2.699,11 ha, rừng hỗn giao: 4.640,61 ha, rừng tre nứa: 1.496,14 ha, rừng trồng: 165,14 ha)
+ Rừng sản xuất: 2.096,97 ha (Bao gồm: Rừng trung bình: 92,54 ha, rừng nghèo: 840,97 ha, rừng chưa có trữ lượng: 852,91 ha, rừng hỗn giao: 41,83 ha, rừng trồng 268,72 ha)
+ Rừng quy hoạch ngoài lâm nghiệp: 26,69ha (Bao gồm: Rừng nghèo: 14,95 ha, rừng chưa có trữ lượng: 10,74 ha, rừng trồng 1,0 ha)
+ Rừng phòng hộ: 736,65 ha. Bao gồm khoanh nuôi tự nhiên 736,65 ha ; Khoanh nuôi có tác động: 0 ha.
3.2.1.2. Nhiệm vụ khoán bảo vệ, khoanh nuôi rừng:
- Phạm vi:Bao gồm 26 tiểu khu nằm trên địa bàn 7 xã: Châu Hạnh (tiểu khu 199); Châu Hội (tiểu khu 163); Châu Thuận (tiểu khu 159, 160); Châu Bính (tiểu khu 151, 152, 153, 154, 155A, 155B, 156, 157, 158); Châu Phong (tiểu khu 196, 206, 210, 214, 215, 219, 220); Châu Hoàn (tiểu khu 213, 223); Diên Lãm (tiểu khu 229, 231, 234, 237).
- Diện tích giao khoán
Trong giai đoạn 2016-2020 Ban quản lý rừng phòng hộ Quỳ Châu dự kiến giao khoán như sau: Tổng: 18.874,73 ha
Diện tích giao khoán mới giai đoạn 2016-2020: 18.874,73 ha
- Bảo vệ rừng phòng hộ:
Tổng diện tích giao khoán: 15.863,85 ha. Trong đó + Khoán cho hộ gia đình, cá nhân: 8.038,80 ha
* Đối tượng hưởng từ Quyết định 57/2012/QĐ.TTg: 2.311,19 ha * Đối tượng hưởng từ Nghị định 75/2015/NĐ.CP: 5.229,59 ha * Từ chi trả dịch vụ môi trường rừng: 498,02 ha
+ Khoán cho tổ, đội quần chúng tại địa phương (đối tượng là cán bộ Nông- Lâm nghiệp xã, Công an xã, Đoàn thanh niên, Hội CCB, Hội Nông dân… là những người không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước): 808,75 ha
* Đối tượng hưởng từ Quyết định 57/2012/QĐ.TTg: 708,59 ha * Từ chi trả dịch vụ môi trường rừng: 100,16 ha
+ Khoán cho lực lượng 2B của chủ rừng: 4.176,6 ha
* Đối tượng hưởng từ Quyết định 57/2012/QĐ.TTg: 3.442,17 ha * Từ chi trả dịch vụ môi trường rừng: 734,43 ha
+ Khoán cho LLBVR chuyên trách: 2.839,43 ha + Chủ rừng tự tổ chức quản lý: 25,12 ha
- Rừng sản xuất:
- Tổng diện tích giao khoán: 2.236,98 ha. Trong đó + Khoán cho hộ gia đình, cá nhân: 1.255,38 ha * Từ chi trả dịch vụ môi trường rừng: 1.255,38 ha + Khoán cho LLBVR chuyên trách: 978,13 ha + Chủ rừng tự tổ chức quản lý: 143,48 ha
- Khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên:
- Tổng diện tích giao khoán: 736,65 ha. Trong đó + Khoán cho LLBVR chuyên trách: 736,65 ha
- Rừng quy hoạch ngoài lâm nghệp:
+ Chủ rừng tự tổ chức quản lý: 37,25 ha
3.2.1.3. Xác định nhu cầu vốn và nguồn vốn:
* Xác định nhu cầu vốn:
Trên cơ sở nhiệm vụ phương án khoanh nuôi, bảo vệ rừng giai đoạn 2016- 2020, căn cứ các quy định hiện hành, tổng nhu cầu vốn như sau.
+ Tổng nhu cầu vốn: 87 243 818 000 đồng.
- Vốn hỗ trợ từ ngân sách và dịch vụ môi trường rừng: 8 902 930 000 đồng. - Vốn theo NĐ 75 74 359 724 000 đồng. - Các nguồn vốn khác: 3 981 164 000 đồng.
* Xác định cơ cấu nguồn vốn:
Đối với nguồn vốn ngân sách hỗ trợ bảo vệ rừng, khoanh nuôi rừng được xác định theo định mức quy định hiện hành như sau:
Chính sách khoán bảo vệ rừng.
Chính sách khoán bảo vệ rừng theo Nghị định 75/2015/NĐ-CP + Bên giao khoán: Ủy ban nhân dân xã, thị trấn.
+ Bên nhận khoán: Hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số, hộ gia đình người Kinh nghèo đang sinh sống ổn định và Cộng đồng dân cư thôn tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn (khu vực II và III) thuộc vùng dân tộc và
miền núi theo tiêu chí Thủ tướng Chính phủ quy định. Hiện nay, theo các quyết định của Ủy ban Dân tộc: Quyết định số 447/QĐ-UBDT ngày 19/9/2013 về công nhận thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực I, II, III thuộc vùng dân tộc miền núi giai đoạn 2012-2015; Quyết định số 601/QĐ-UBDT ngày 29/10/2015 về việc công nhận bổ sung, điều chỉnh thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực I, II, III thuộc vùng dân tộc miền núi.
+ Mức khoán bảo vệ rừng: 400.000 đồng/ha/năm. Không có hỗ trợ gạo. Tổng nhu cầu vốn theo Nghị định 75/2015/NĐ-CP: 56 875 064 000 đồng
Chính sách khoán bảo vệ rừng chi trả DVMTR theo Nghị định 99/2010/NĐ-CP. + Bên giao khoán là Ủy ban nhân dân xã, thị trấn:
+ Bên nhận khoán là các hộ gia đình, cá nhân, hoặc cộng đồng dân cư thôn hay nhóm hộ dân cư trú hợp pháp trên địa bàn.
+ Mức giao khoán: Theo đơn giá chi trả dịch vụ môi trường rừng hàng năm được Quỹ bảo vệ và phát triển rừng tỉnh thông báo: Phương án 2016- 2020 tạm tính toán theo đơn giá 2015 (200.000 /ha).
Tổng nhu cầu vốn theo Nghị định 99/2010/NĐ-CP: 8.902.930.000 đồng. Các nguồn vốn khác: 3.981.164.000 đồng.
* Chính sách hỗ trợ khoanh nuôi rừng được giao.
Hỗ trợ bảo vệ rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh có theo Nghị định 75/2015/2020.
+ Mức khoán khoanh nuôi rừng có trồng bổ sung: 1.600.000 đồng/ha/năm. (ba năm đầu).
+ Mức khoán khoanh nuôi rừng có trồng bổ sung: 600.000 đồng/ha/năm (ba năm tiếp theo).
Tổng nhu cầu vốn theo Nghị định 75/2015/NĐ-CP: 17.484.660.000 đồng
Bảng 3.2: Tổng hợp nhu cầu, cơ cấu, tiến độ vốn
thực hiện phƣơng án bảo vệ khoanh nuôi rừng giai đoạn 2016 - 2020
TT Năm/Chỉ tiêu Tổng vốn (1000 đ) Trong đó Vốn dịch vụ môi trƣờng rừng Vốn theo NĐ 75 Vốn khác I 2 3 9 10 11 Tổng cộng 87,243,818 8,902,930 74,359,724 3,981,164 - Bảo vệ rừng 69,759,158 8,902,930 56,875,064 3,981,164
- Khoanh nuôi tái sinh 17,484,660 0 17,484,660 0
Năm 2016 17,654,434 1,780,586 15,164,692 709,156
1 Bảo vệ rừng 12,991,858 1,780,586 10,502,116 709,156
2 Khoanh nuôi tái sinh 4,662,576 0 4,662,576 0
3 Các hoạt động khác
Năm 2017 17,654,434 1,780,586 15,164,692 709,156
1 Bảo vệ rừng 12,991,858 1,780,586 10,502,116 709,156
2 Khoanh nuôi tái sinh 4,662,576 0 4,662,576 0
3 Các hoạt động khác
Năm 2018 19,254,390 1,780,586 16,619,520 854,284
1 Bảo vệ rừng 14,591,814 1,780,586 11,956,944 854,284
2 Khoanh nuôi tái sinh 4,662,576 0 4,662,576 0
3 Các hoạt động khác
Năm 2019 16,340,280 1,780,586 13,705,410 854,284
1 Bảo vệ rừng 14,591,814 1,780,586 11,956,944 854,284
2 Khoanh nuôi tái sinh 1,748,466 0 1,748,466 0
3 Các hoạt động khác
Năm 2020 16,340,280 1,780,586 13,705,410 854,284
1 Bảo vệ rừng 14,591,814 1,780,586 11,956,944 854,284
2 Khoanh nuôi tái sinh 1,748,466 0 1,748,466 0
3 Các hoạt động khác