Chƣơng 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.2. Kết quả thực hiện kế hoạch bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011-
3.2.3. Dự báo các yếu tố ảnh hưởng tới bảo vệ, phát triển rừng trong
đoạn tới
a. Về dân số
Theo định hướng Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện đến năm 2020 với mục tiêu phấn đấu hạ tỷ lệ tăng dân số tự nhiên đến năm 2020 là 1,7%; đến năm 2030 là 1,5% thì dự báo quy mô dân số đến năm 2020 là 50.000 người và đến năm 2030 đạt khoảng 65.000 người.
Sự gia tăng dân số đã có ảnh hưởng tiêu cực đối với môi trường: tạo ra nguồn rác thải lớn, gây ô nhiễm môi trường, không khí, môi trường nước, nhu cầu tiêu thị nông, lâm sản tăng cao, đồng thời kéo theo nạn phá rừng, gây ô nhiễm môi sinh mất cân bằng sinh thái, góp phần tạo ra hiện tượng biến đổi khí hậu bất thường, lũ ống, lũ quét, lở đất, phát sinh bệnh dịch,…
Để hạn chế sự gia tăng dân số và ảnh hưởng của nó đến môi trường đồng thời hạn chế tác động tiêu cực của môi trường đến đời sống con người cần có nhiều biện pháp cùng thực hiện: thực hiện tốt chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình hạn chế tăng dân số tự nhiên, bố trí, sắp xếp dân cư sống ở các vùng tập trung an toàn, phân bố lao động hợp lý phù hợp với đặc điểm điều kiện sản xuất của từng địa phương, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức về bảo vệ môi trường vì cộng đồng.
b. Về lao động
Với đặc thù là huyện miền núi, phần lớn lao động là người dân tộc thiểu số, trình độ dân trí và kỹ năng làm việc còn thấp, số lao động được qua đào tạo, chuyển giao kỹ thuật mới chỉ chiếm trên 5% tổng số lao động của huyện, đây là lực cản lớn nhất đối với sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung và sự nghiệp bảo vệ và phát triển rừng nói riêng, ảnh hưởng đến năng suất lao động xã hội, đồng thời đó cũng là những rào cản cho việc thu hút đầu tư vào các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt là lâm nghiệp, gây khó khăn rất lớn đối với vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động.
c. Dự báo nhu cầu, thị trường về lâm sản
Điều kiện kinh tế ngày càng phát triển cùng với sự gia tăng dân số sẽ tác động đến nhu cầu về lâm sản và các dịch vụ lâm nghiệp. Trong tương lai, nhu cầu về lâm sản như: gỗ xây dựng, gỗ trụ mỏ, gỗ nguyên liệu, đồ gỗ gia dụng trong sinh hoạt gia đình, nội thất công sở... và các dịch vụ môi trường như: thuỷ lợi, thuỷ điện, nước sạch, hấp thụ khí thải cacbon, tham quan du lịch, đa dạng sinh học... sẽ ngày càng tăng mạnh. Đặc biệt do nhận thức của người dân ngày càng cao về việc bảo vệ môi trường nên xu hướng sử dụng gỗ có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng đang tăng dần và là yêu cầu bắt buộc của nhiều quốc gia. Đây là cơ hội tốt để thúc đẩy phát triển rừng sản xuất trong tương lai, hạn chế việc khai thác gỗ từ rừng tự nhiên có chức năng phòng hộ, đặc dụng. Cùng với sự phát triển không ngừng của nền kinh tế đất nước thì nhu cầu lâm sản cho công nghiệp chế biến, công nghiệp sản xuất không ngừng tăng cao.
Với tập quán truyền thống của người dân nông thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn huyện là dùng củi làm chất đốt chính trong sinh hoạt gia đình, mặc dù các công nghệ mới như dùng ga, điện cũng đã được thay thế, cải thiện phần nào, nhưng chưa được phổ biến do cách sử dụng còn khó đối với bà con dân tộc, phải đầu tư kinh phí lớn, điều kiện xa trung tâm nơi cung cấp nhiên liệu, nguồn điện hạn chế...Do đó, trong tương lai, dự báo về nhu cầu gỗ củi làm chất đốt trên địa bàn huyện sẽ tăng dần theo mức độ tăng dân số, tăng chủ yếu ở vùng nông thôn.
d. Dự báo về khoa học công nghệ trong lâm nghiệp
Trong thời đại ngày nay khoa học công nghệ đang được ứng dụng rộng rãi trong xã hội; cũng như các ngành khác, ngành lâm nghiệp đang từng bước ứng dụng, chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất cũng như công tác quản lý.
- Trong sản xuất: Tăng cường đưa các giống mới, năng suất cao vào trồng, phục hồi rừng, đặc biệt là rừng sản xuất. Thực hiện kỹ thuật trồng thâm canh rừng, phát triển mạnh trồng cây lâm sản ngoài gỗ như Sa nhân, Hoàng tinh, Thảo quả...Phục hồi, nhân giống và đưa các loài cây bản địa, có giá trị kinh tế vào cơ cấu cây trồng rừng.
- Trong công tác quản lý: Áp dụng các thiết bị khoa học hiện đại vào việc theo dõi diễn biến tài nguyên rừng, phòng cháy chữa cháy rừng cũng như công tác quản lý, điều hành, tiếp cận thị trường như phần mềm vẽ bản đồ Mapinfor, GIS, viễn thám. Thiết lập và sử dụng có hiệu quả mạng máy tính chuyên ngành, xây dựng phần mềm quản lý, theo dõi diễn biến tài nguyên rừng và các vụ vi phạm Luật bảo vệ và phát triển rừng. Xây dựng, tổ chức thực hiện quy trình giám sát, điều tra đa dạng sinh học ở các khu rừng đặc dụng. Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ phòng cháy, chữa cháy rừng; xây dựng và tổ chức thực hiện các quy trình, quy phạm kỹ thuật phòng cháy, chữa cháy rừng.
e. Các cơ chế, chính sách của Nhà nước
Với đặc thù của các tỉnh miền núi, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, mặt khác người dân sinh sống chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, sống phụ thuộc chủ yếu vào nghề rừng. Để giúp đỡ, hỗ trợ đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của những khu vực này, thì Đảng và Nhà nước luôn có những cơ chế chính sách đặc thù.
Triển khai thực hiện quyết định số 57/QĐ-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt kế hoạch Bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2011 - 2020. Cùng với các huyện trong tỉnh, huyện đã xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt dự án Bảo vệ và phát triển rừng huyện đến năm 2020
Tóm lại: Trong kỳ quy hoạch (đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030) thì các yếu tố trên vừa có ảnh hưởng tích cực lại vừa có ảnh hưởng tiêu
cực đến công tác bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn huyện. Để thực hiện được mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế xã hội ổn định đến năm 2020, định hướng đến 2030 của một huyện vùng cao đặc biệt khó khăn như huyện quỳ châu thì ngoài việc giải quyết các vấn đề trước mắt, cấp bách giúp nhân dân các dân tộc thiểu số ở huyện sớm yên tâm làm ăn, gắn bó với nơi cư trú của mình thì công tác quy hoạch các ngành, lĩnh vực cần được quan tâm đúng mức, hài hoà để hỗ trợ lẫn nhau trong phát triển kinh tế - xã hội chung của toàn huyện.