- Giải pháp khắc phục những khó khăn, tồn tại trong chuyển quyền sử dụng đất tại huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh
4 Đất có mặt nước ven biển MVB 9.236,39 90,
3.2.1. Đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại huyện Cô Tô theo hình thức chuyển quyền
hình thức chuyển quyền
Trên địa bàn huyện Cô Tô giai đoạn 2015 - 2018 hoạt động chuyển quyền sử dụng đất diễn ra khá sôi động cả về số lượng và chất lượng. Đăc biệt khi huyện Cô Tô được sử dụng điện lưới quốc gia, các hộ gia đình đã đầu tư xây dựng nhà nghỉ để đón khách du lịch. Hàng năm, lượng khách ra tham quan tren đảo tăng cao dẫn đến nhu cầu về đất đai cũng tăng cao. Việc chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện đa số là chuyển nhượng toàn thửa và mục đích là đất ở còn việc chuyển nhượng đất nông nghiệp diến ra chủ yếu là đất nông nghiệp nằm trong khu dân cư phù hợp cho chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở. Không có trường hợp nào chuyển nhượng quyền sử dụng đất trồng lúa.
Theo Luật Đất đai năm 2013, chuyển quyền sử dụng đất có 5 hình thức là: chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, góp vốn.
Bên cạnh đó việc giải quyết các thủ tục chuyển quyền trên địa bàn huyện còn xẩy ra tình trạng tranh chấp về quyền sử dụng đất, thỏa thuận giá cả chưa thống nhất dẫn đến một số hồ sơ khi tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính phải trả lại do công dân rút hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính.
Kết quả chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Cô Tô giai đoạn 2015 - 2018, tính theo từng hình thức chuyển quyền được thể hiện qua bảng 3.3.
Bảng 3.3. Kết quả chuyển quyền sử dụng đất tại huyện Cô Tô giai đoạn 2015-2018 theo hình thức chuyển quyền
TT Hình thức chuyển quyền Trường hợp Diện tích (m2) Số lượng Tỉ lệ (%) Số lượng Tỉ lệ (%) 1 Chuyển đổi 1 0,10 682,30 0,33 2 Chuyển nhượng 958 94,20 177.113,70 86,37 3 Tặng cho 25 2,46 8.232,20 4,01 4 Thừa kế 30 2,95 15.876,77 7,74 5 Góp vốn 3 0,29 3.150,00 1,54 Tổng chuyển quyền 1.017 100,00 205.054,90 100,00
(Nguồn: Văn phòng Đăng kí quyền sử dụng đất huyện Cô Tô)
Số liệu bảng 3.3 cho thấy, cả 5 hình thức chuyển quyền sử dụng đất trong giai đoạn 2015-2018 ở huyện Cô Tô có tổng số 1.017 trường hợp, với 205.054.90 m2 đất.
- Tính theo số trường hợp: Cũng như ở các nơi khác, chuyển nhượng luôn là hình thức phổ thông nhất, diễn ra nhiều nhất trong chuyển chuyền sử dụng đất. Trong giai đoạn này, tại huyện Cô Tô, có 958 trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng đất, bằng 94,20% tổng số; có 30 trường hợp thừa kế quyền sử dụng đất, bằng 2,95% tổng số; có 25 trường hợp tặng cho, bằng 2,46% tổng số; chỉ có 3 trường hợp góp vốn và 1 trường hợp chuyển đổi.
- Tính theo diện tích: Trong giai đoạn này, tại huyện Cô Tô, có 177.113,70 m2 đất được chuyển nhượng quyền sử dụng từ chủ này sang chủ khác, bằng 86,37% tổng số; có 15.876,77 m2 đất được thừa kế quyền sử dụng từ người chết sang người sống, bằng 7,74% tổng số; có 8.232,20 m2 đất được tặng cho từ chủ này sang chủ khác, bằng 4,01% tổng số; chỉ có 3.150,00 m2 đất được góp vốn và 682,30 m2 đất được chuyển đổi.