Yên Mô
3.5.3.1. Tổ chức thực hiện ĐGQSDĐ
Trong quá trình tổ chức thực hiện đấu giá QSDĐ 03 dự án nêu trên.Việc đấu giá QSDĐ đảm bảo tính trung thực, bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia. Về cơ bản, người điều hành phiên đấu giá thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định. Tuy nhiên, người điều hành
phiên đấu giá nên giải thích cụ thể rõ ràng, giữ nhịp tại phiên đấu giá để người tham gia đấu giá hiểu rõ và đầy đủ các bước thực hiện.
Quy định của Nhà nước còn cồng kềnh chồng chéo nhau; đội ngũ cán bộ tham gia phiên đấu giá còn kiêm nhiệm, cán bộ được tham gia các lớp tập huấn còn hạn chế, đào tạo về nghiệp vụ đấu giá tài sản nói chung và đấu giá QSDĐ nói riêng.
Hệ thống cơ sở hạ tầng chưa được chú trọng đầu tư, xây dựng hoàn thiện. Vì vậy ảnh hưởng rất lớn đến giá trị của dự án, của lô đất khi đấu giá, chưa thực sự thu hút nhiều người tham gia vào đấu giá QSDĐ.
Trong quá trình tổ chức thực hiện 02 dự án đấu giá QSDĐ trên, tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp đều đã có sự phối hợp chặt chẽ với UBND huyện, UBND các xã có đất đưa ra đấu giá; đã thực hiện việc chuyển giao hồ sơ, tài liệu về đất để bán đấu giá đầy đủ, chính xác. UBND huyện Yên Mô đã chỉ đạo các phòng chuyên môn và UBND các xã nơi có đất đấu giá và các tổ chức, đơn vị có liên quan để thực hiện dự án đấu giá theo quy định. Song việc bán hồ sơ đấu giá còn lộn xộn, có nhiều ý kiến phản ánh việc bán hồ sơ đấu giá sau khi hết thời hạn bán; việc niêm yết, công khai dự án đấu giá còn mang tính hình thức; địa điểm tổ chức đấu giá còn nhỏ hẹp, không đáp ứng được yêu cầu.
3.5.3.2. Tính công khai minh bạch của việc tổ chức ĐGQSDĐ
Việc bán đấu giá QSDĐ được thực hiện trên nguyên tắc công khai, liên tục, trung thực, bình đẳng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia. Tất cả các cuộc đấu giá đều do đấu giá viên điều hành theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo trật tự an toàn các cuộc đấu giá, góp phần hạn chế việc thông thầu trong đấu giá. Trong quá trình tổ chức thực hiện, chưa có trường hợp xảy ra đơn thư, khiếu nại trong đấu giá.
Về việc niêm yết, thông báo công khai thông tin về thời gian, địa điểm đấu giá QSDĐ, các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng đất, đủ điều kiện
theo quy định của pháp luật đều có cơ hội được tham gia sẽ khó có cơ hội cho việc dàn xếp. Tuy nhiên việc công khai và quảng cáo cho dự án đấu giá còn mang tính hình thức, chưa được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả chưa cao.
Không tồn tại các hành vi liên kết với nhau giữa đấu giá viên, cán bộ trong tổ chức đấu giá với người tham gia đấu giá để thông đồng, làm giá.
Vấn đề người tham gia đấu giá với mục đích đầu cơ cũng tương đối phổ biến. Thực tế qua các phiên đấu giá nghiên cứu, xuất hiện các cá nhân tham gia hầu hết các phiên đấu giá, đồng thời 1 người sở hữu 2 đến 6 lô đất liền kề, việc đầu cơ hoặc chia lợi nhuận từ việc thông thầu mà chưa thực sự có nhu cầu về đất ở, thể hiện rõ tại tất cả các dự án đấu giá QSDĐ.
Đấu giá QSDĐ được tiến hành công khai, dân chủ, thu hút nhiều đối tượng tham gia. Với giá đất được công bố trong đấu giá QSDĐ sẽ loại bỏ tâm lý hoang mang, dao động về giá đất của người tham gia đấu giá, góp phần tạo sự bình ổn về giá cả đất đai, tạo điều kiện cho thị trường BĐS phát triển lành mạnh, bền vững.
3.5.3.3. tính tác động của đấu giá QSDĐ đối với kinh tế huyện Yên Mô
- Sử dụng hợp lý quỹ đất, đồng thời đem lại hiệu quả cao về kinh tế. - Huy động nguồn vốn Nhà nước đầu tư cho vay để giải phóng mặt bằng, làm cơ sở hạ tầng. Số tiền thu được sẽ được sử dụng vào việc trả nợ tiền vay của Nhà nước, phát triển cơ sở hạ tầng của địa phương nơi có dự án đấu giá QSDĐ.
- Tạo nguồn vốn từ đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư cho các dự án khác. Đồng thời đấu giá quyền sử dụng đất giúp tăng nguồn thu cho ngân sách, tạo vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, tạo đà thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
- Đất để đấu giá là đất đã được phê duyệt quy hoạch nên tính an toàn rất cao, người mua được Nhà nước bảo đảm tính pháp lý của lô đất, được đảm bảo sử dụng đất hợp pháp đầy đủ giấy tờ.
- Đấu giá QSDĐ được tiến hành công khai, thu hút nhiều đối tượng tham gia với nhiều mức trả giá khác nhau. Trước khi cuộc đấu giá được tiến hành, người tham gia đấu giá được nghiên cứu hồ sơ đấu giá, khảo sát thực địa và tiến hành tìm hiểu thông tin trên thị trường tại khu vực đấu giá. Do vậy, khi tham gia họ sẽ chủ động trả với giá do họ đã xác định và thường đưa ra giá thấp hơn so với việc mua đất theo cách thông thường trên thị trường.
3.5.3.4. Tính tác động của đấu giá QSDĐ đối với an sinh, xã hội
- Tăng nguồn thu ngân sách từ đấu giá QSDĐ, tạo điều kiện để chính quyền địa phương cải tạo, nâng cấp cơ sở hạ tầng đáp ứng được yêu cầu cuộc sống của người dân về điện, đường, trường, trạm y tế, nhà trẻ, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống thuỷ lợi, hệ thống điện, công viên, vườn hoa....
- Hiện nay tất cả các khu đất đưa vào đấu giá đã được xây dựng nhà ở tạo ra các khu dân cư đồng bộ, khang trang với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đáp ứng được nhu cầu ở của người dân, tạo điều kiện và môi trường sống ổn định.
- Trong công tác quản lý đất đai tại địa phương được chặt chẽ hơn, sử dụng hiệu quả quỹ đất. Việc đấu giá công khai, minh bạch, chống tham nhũng gây thất thoát ngân sách nhà nước.
- Tạo nguồn nhân lực và cơ hội phát triển các ngành nghề truyền thống, thủ công, mỹ nghệ. Đẩy mạnh công nghiệp hóa tại địa bàn huyện Yên Mô.