Chương 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.4. Phương pháp nghiên cứu
2.4.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
Huyện Yên Mô đang trong giai đoạn hoàn thiện các tiêu chí đối với các xã thực hiện mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Trong giai đoạn 2017-2019 toàn huyện đã thực hiện 27 dự án đấu giá quyền sử dụng đất. Xã Khánh Thịnh và xã Yên Từ là 2 xã hoàn thiện đạt chuẩn xã nông thôn mới
kiểu mẫu, để đáp ứng nguồn kinh phí hoàn hiện tiêu chí xây dựng các công trình cơ bản. Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất tại 03 dự án đấu giá đất quy hoạch khu dân cư trên địa bàn xã Khánh Thịnh và xã Yên Từ làm điểm nghiên cứu. Nhằm mang lại nguồn thu quan trọng bổ sung vào ngân sách nhà nước để đầu tư, cải tạo, xây dựng cơ sở hạ tầng và khai thác sử dụng đất hiệu quả, góp phần bình ổn chính trị và phát triển nền kinh tế một cách bền vững.
Khu Tứ Đoạn và Phần Trăm xã Khánh Thịnh với đặc điểm là khu vực giáp khu dân cư xã Khánh Dương và là khu vực trung tâm xã Khánh Thịnh, giá khởi điểm tương đối phù hợp với dân cư trong và ngoài xã, nên thu hút được người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất. Đây là dự án đấu giá đại diện cho quy mô vừa, là dự án đem lại nguồn thu ngân sách cho xã để phục vụ cho công tác xây dựng cơ sở hạ tầng xã về đích nông thôn mới.
Khu Đồng Nuốn, xã Yên Từ đây là xã có diện tích và dân cư lớn, có tiềm lực về kinh tế, vị trí đấu giá thuộc trục đường chính của xã Yên từ, gần với chợ Bút là 1 trong 3 chợ lớn nhất trên địa bàn huyện, thuận tiện cho phát triển kinh tế. Dự án đại diện cho quy mô lớn, là dự án điểm nhấn, của xã về đích NTM, chứng tỏ được tiềm lực kinh tế của địa phương.
Khu Đồng Luận xã Khánh Thịnh đây được xem là dự án nổi trội năm 2019 bởi vị trí thoáng, tạo thành 1 tổ hợp khu dân cư với địa bàn thị trấn Yên Thịnh, số lượng lô đấu giá ít, người có nhu cầu tham gia đấu giá nhiều. Tạo sức cạnh tranh cho dự án, tăng nguồn thu cho xã Khánh Thịnh nói riêng và huyện Yên Mô nói chung. Dự án đấu giá là đại diện cho 1 dự án đấu giá với quy mô nhỏ, thể hiện giá đất của địa phương tăng cao so với trước và trong khi là xã đạt chuẩn NTM.
2.4.2. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
Tiến hành điều tra, thu thập các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, tình hình quản lý đất đai có liên quan đến công tác đấu giá đất
Thu thập các văn bản có liên quan đến công tác đấu giá QSDĐ, các tài liệu có liên quan.
Thu thập các tài liệu liên quan đến các dự án đấu giá quyền sử dụng đất, cơ sở pháp lý, tổ chức thực hiện, kết quả đấu giá.
Các tài liệu này được thu thập tại các cơ quan quản lý đất đai, thống kê và các phòng ban chức năng khác tại huyện Yên Mô.
Ngoài ra đề tài còn tham khảo tài liệu trên mạng Intrernet, các bái báo khoa học đã được đăng trên các tạp chí chuyên ngành.
2.4.3. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
- Tiến hành lập phiếu điều tra được xây dựng cho các đối tượng tham gia đấu giá quyền sử dụng đất và cán bộ chuyên môn liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Yên Mô.
Để đảm bảo số lượng phiếu điều tra của người sử dụng đất đã tham gia đấu giá quyền sử dụng đất tại các dự án. Đề tài tham khảo công thức chọn mẫu của Yame như sau:
N n =
1 + N*(e)2 Trong đó:
n: Số lượng phiếu cần điều tra.
N: Tổng số giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất. e: Là sai số cho phép (e = 5%) (Lê Huy Bá, 2006).
Dưạ vào công thức chọn mẫu của số lượng mẫu cần điều tra đối với 03 dự án là 226 hộ dân đã trúng đấu giá QSDĐ.
N= 226 vậy số lượng phiếu cần điều tra của 03 dự án là; N 226
n = = = 144 phiếu 1 + N*(e)2 1 + 226 * (5%)2
Dự án 1: Số phiếu điều tra là 36 phiếu. Dự án 2: Số phiếu điều tra là 60 phiếu. Dự án 3: Số phiếu điều tra là 20 phiếu.
Trong đó: Số phiếu của từng dự án được tính: Số phiếu
của 01 dự án
=
n * Số người tham gia đấu giá của dự án đó
(Phiếu) Tổng số người tham gia của 03 dự án
Đối với cán bộ quản lý: Thực hiện điều tra 30 cán bộ quản lý thuộc phòng Tài nguyên và Môi trường phòng Tài chính - kế hoạch, văn phòng đăng ký QSDĐ huyện Yên Mô và UBND xã Khánh Thịnh và Yên Từ nơi có 03 dự án.
- Phương pháp điều tra: Chúng tôi tiến hành điều tra bằng phương pháp phỏng vấn trực tiếp theo mẫu phiếu câu hỏi đã được xây dựng sẵn.
Vậy tổng số phiếu điều tra cho 03 dự án tại các xã trong giai đoạn 2017 – 2019 là: 150 phiếu.
Nội dung bảng hỏi qua các phiếu điều tra để phỏng vấn tập trung làm rõ ý kiến đánh giá của những người đã tham gia đấu giá QSDĐ tại các dự án lựa chọn. Từ đó phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đấu quyền sử dụng đất tại địa phương. Làm cơ sở đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Yên Mô.
2.4.4. Phương pháp tổng hợp và phân tích số liệu
- Phương pháp phân tích số liệu: Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến giá đấu giá, yếu tố ảnh hưởng đến quá trình đấu giá.
- Phương pháp tổng hợp: Sau khi thu thập số liệu từ các dự án trên địa bàn huyện Yên Mô sẽ được tổng hợp, thống kê và phân tích trong phần mềm Word, Excel.Kết quả được thể hiện bằng các bảng biểu, sơ đồ để có thể thấy được kết quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại địa phương.
- Phương pháp so sánh: Tiến hành so sánh kết quả đấu giá quyền sử dụng đất qua các năm, so sánh kết quả của từng dự án để thấy được thuận lợi và khó khăn của từng dự án.
2.4.5. Phương pháp chuyên gia
Để có được cái nhìn khách quan về công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Yên Mô, đề tài tiến hành tham khảo ý kiến của các chuyên gia là các Nhà khoa học trong lĩnh vực quản lý đất đai. Từ đó đề xuất giải pháp khắc phục khó khăn và hoàn thiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.