3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.2. Kết quả công tác bồi thường GPMB dự án Đường Bắc Sơn kéo dài,
phận phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên
3.2.1. Tổng quan về dự án dự án Đường Bắc Sơn kéo dài, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên và những vấn đề liên quan.
Đường Bắc Sơn kéo dài - Đại lộ Bắc Sơn là con đường rộng 61 m, dài khoảng 9,5km, là tuyến đường rộng nhất tỉnh Thái Nguyên tắnh tới thời điểm hiện tại. Đường này được Trung ương và tỉnh Thái Nguyên đặt rất nhiều kỳ vọng là con đường sẽ làm thay đổi bộ mặt của Tỉnh, nó sẽ chuyển dịch phần tỷ trọng rất lớn nền kinh tế tỉnh từ Công nghiệp, sản xuất nông nghiệp thuần túy sang nền kinh tế nông nghiệp công nghệ cao, phát triển Du lịch dịch vụ, Du lịch tâm linh, sinh thái.
Đường Bắc Sơn kéo dài là trục đường xuyên tâm kết nối trục Đông - Tây của thành phố Thái Nguyên, là con đường du lịch chiến lược được ưu tiên đầu tư xây dựng của thành phố. Con đường khơi dậy tiềm năng Du lịch của tỉnh Thái Nguyên, và thu hút hàng loạt các Tập đoàn kinh tế lớn về tỉnh đầu tư, khai thác hết được tiềm năng, lợi thế của dãy núi phắa Đông Tam Đảo - Thái Nguyên cùng Hồ Núi Cốc là khu du lịch trọng điểm quốc gia, khu du lịch sinh thái có quy mô gần 200 km2.
Đường có tổng mức đầu tư 2.151 tỷ VNĐ và được quy hoạch hệ thống tiện ắch đa dạng. Dọc hai bên đường được quy hoạch xây dựng nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trắ, sinh thái... và đặc biệt là nơi tổ chức lễ hội Festival Trà quốc tế.
Trong tương lai, tại đoạn đường Bắc Sơn mở rộng sẽ mọc lên một hệ thống các tiện ắch đa dạng về vui chơi, giải trắ, thương mại, y tế, giáo dục như: Khu văn hóa thể thao vui chơi giải trắ Linh Sơn Hills, dự án sân Golf, khu nghỉ dưỡng FLC, cụm công nghiệp Sơn Cẩm 1, bệnh viện Quốc tế Thái Nguyên, Công viên giáo dục trải nghiệm Thái Hưng, Hệ thống trường liên cấp ICO School,Ầ
- Mục tiêu của dự án:
+ Thay đổi diện mạo mới cho thành phố Thái Nguyên nói riêng và tỉnh Thái Nguyên nói chung từ đó tạo ra động lực phát triển kinh tế, chắnh trị, văn hóa, xã hội phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 tỉnh Thái Nguyên.
+ Đáp ứng yêu cầu về hạ tầng giao thông vào Khu du lịch Hồ Núi Cốc, tạo tiền đề để phát triển Khu du lịch tâm linh Hồ Núi Cốc, kết nối với các khu di tắch lịch sử khác để trở thành quần thể khu du lịch mang tầm Quốc gia.
+ Tăng cường kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, nhằm góp phần hoàn thiện mạng lưới giao thông trong khu vực, góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội.
- Quy mô xây dựng : + Đầu tư xây dựng tuyến đường Đường Bắc Sơn kéo dài đoạn Km0+00 đến Km3+500 (nút giao đường Tố Hữu) đạt tiêu chuẩn
đường phố chắnh đô thị cấp II, vận tốc thiết kế Vtk= 60Km/h. Tổng chiều dài tuyến 3,5km, điểm đầu tiếp nối với đường Bắc Sơn đang thi công, điểm cuối hết phạm vi nút giao với đường Tố Hữu. Các thông số kỹ thuật chủ yếu như sau:
- Đoạn Km0+00 đến Km2+250 có quy mô mặt cắt ngang: + Bề rộng nền đường: Bnền = 27,0 m;
+ Bề rộng mặt đường: Bmặt = 2x7,5 m; + Bề rộng hè đường: Bhè= 2x4,5 m;
+ Bề rộng giải phân cách giữa: Bgpc =3,0 m.
- Đoạn Km2+250 đến Km3+500 có quy mô mặt cắt ngang: + Bề rộng nền đường: Bnền = 61,0 m;
+ Bề rộng mặt đường: Bmặt = 2x10,5 m; + Bề rộng hè đường: Bhè = 2x10 m;
+ Bề rộng giải phân cách giữa: Bgpc = 20,0 m.
Bảng 3.3: Khái quát về dự án Đường Bắc Sơn kéo dài
STT Dự án Diện tắch đất sử dụng (ha) Các phường, xã nằm trong vùng dự án 1
Đường Bắc Sơn kéo dài đoạn Km0=00 đến Km3+500 (nút giao đường Tố Hữu) theo hình thức đối tác công tư (PPP)- Hợp đồng BT 23,0 Phường Quang Trung,Tân Thịnh,Thịnh Đán, xã Quyết Thắng 2
Đường Bắc Sơn kéo dài đoạn Km3+500 (nút giao đường Tố Hữu) đến Km9+500 theo hình thức đối tác công tư (PPP)- Hợp đồng BT
42,63 Xã Quyết Thắng, Xã Phúc Xuân
+ Đầu tư xây dựng tuyến đường Đường Bắc Sơn kéo dài đoạn Km3+500 (nút giao đường Tố Hữu) đến Km9+500 đạt tiêu chuẩn đường phố chắnh đô thị cấp II, vận tốc thiết kế Vtk= 60Km/h. Tổng chiều dài tuyến 6,0km, điểm đầu tuyến là điểm cuối hết phạm vi nút giao với đườn Tố Hữu, điểm cuối tuyến là ngã ba giao giữa ĐT.267 và đường Tố Hữu. Các thông số kỹ thuật chủ yếu như sau:
+ Bề rộng nền đường: Bnền = 61,0 m; + Bề rộng mặt đường: Bmặt = 2x10,5 m; + Bề rộng hè đường: Bhè= 2x10,0 m;
+ Bề rộng giải phân cách giữa: Bgpc =20,0 m.
Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống thoát nước, vỉa hè, điện chiếu sáng theo tiêu chuẩn.
Hoàn chỉnh hệ thống an toàn giao thông trên tuyến. - Hình thức hợp đồng thực hiện dự án: Hợp đồng BT.
- Tài chắnh cho dự án: Vốn tự có của Nhà đầu tư; vốn vay, vốn huy động hợp pháp khác và vốn ngân sách nhà nước tham gia vào dự án.
- Quỹ đất tái định cư, tổng diện tắch cần tái định cư cho người dân bị thu hồi đất
- Thời gian thu hồi, thời gian giao đất tái định cư hoàn thành trong năm 2018
- Những chắnh sách chung trong việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người dân: áp dụng những chắnh sách hiện hành, quan điểm đảm bảo cho người dân bị thu hồi đất có đất ở, có cuộc sống ổn định bằng và tốt hơn trước khi nhà nước thu hồi đất. Áp dụng chắnh sách đất đổi đất, đất trả tiền, người dân bù tiền nếu đất tái định cư có diện tắch đất ở ở hơn đất bị thu hồi.
- Giải phóng đất sạch để bàn giao cho chủ đầu tư và giao đất ở cho người dân bị thu hồi đất nhanh gọn, có sự đồng thuận cao.
+ Với dự án Đường Bắc Sơn kéo dài đoạn Km0=00 đến Km3+500 (nút giao đường Tố Hữu) theo hình thức đối tác công tư (PPP)- Hợp đồng BT, nguồn vốn ngân sách nhà nước tham gia vào dự án là :
337.933.942.000 đồng; Vốn chủ sở hữu của Nhà đầu tư,vốn vay và vốn huy động hợp pháp khác là : 741.810.254.000 đồng.
+ Với dự án Đường Bắc Sơn kéo dài đoạn Km3+500 (nút giao đường
Tố Hữu) đến Km9+500 theo hình thức đối tác công tư (PPP)- Hợp đồng BT: nguồn vốn ngân sách nhà nước tham gia vào dự án là : 13.331.470.000 đồng; Vốn chủ sở hữu của Nhà đầu tư,vốn vay và vốn huy động hợp pháp khác là : 658.770.227.000 đồng.
Bảng 3.4: Khái quát về tổng mức đầu tư dự án Đường Bắc Sơn kéo dài
STT Dự án Tổng mức đầu tư
(đồng)
1
Đường Bắc Sơn kéo dài đoạn Km0=00 đến Km3+500 (nút giao đường Tố Hữu) theo hình thức đối tác công tư (PPP)- Hợp đồng BT:
+ Chi phắ xây dựng và thiết bị: + Chi phắ QLDA:
+ Chi phắ tư vấn: + Chi phắ khác:
+ Chi phắ bồi thường GPMB: + Chi phắ lãi vay:
+ Chi phắ dự phòng: 1.079.744.196.000 583.643.984.000 6.768.604.000 22.744.209.000 34.624.840.000 321.100.000.000 46.084.395.000 64.778.164.000 2
Đường Bắc Sơn kéo dài đoạn Km3+500 (nút giao đường Tố Hữu) đến Km9+500 theo hình thức đối tác công tư (PPP)- Hợp đồng BT:
+ Chi phắ xây dựng và thiết bị: + Chi phắ QLDA:
+ Chi phắ tư vấn: + Chi phắ khác:
+ Chi phắ bồi thường GPMB: + Chi phắ lãi vay:
+ Chi phắ dự phòng: 1.072.101.697.000 514.491.644.000 6.193.121.000 20.935.724.000 29.885.891.000 402.800.000.000 40.644.679.000 57.150.638.000