6. Kết cấu của Luận văn:
2.5. Đỏnh giỏ cụng tỏc thi đua khen thưởng và thực trạng quản lý nhà nước đối với cụng tỏc th
đối với cụng tỏc thi đua khen thưởng ở địa phương.
2.5.1.Về ưu điểm:
Trong những năm gần đõy cụng tỏc thi đua, khen thưởng đó bỏm sỏt nhiệm vụ chớnh trị của Đảng và nhà nước, đó kịp thời đề ra những chủ trương và chớnh sỏch khen thưởng phự hợp với những yờu cầu trong từng giai đoạn cỏch mạng. Cú thể nờu lờn những ưu điểm nổi bật trong quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng ở địa phương núi chung và tỉnh Ninh Bỡnh núi riờng là:
+ Quỏn triệt và nghiờm tỳc thực hiện cỏc nội dung, yờu cầu, quy định về cụng tỏc thi đua, khen thưởng của Đảng và nhà nước trong cỏc văn bản phỏp quy như Chỉ thị số 35/CT-TW ngày 03/6/1998 của Bộ chớnh trị, Chỉ thị số 39/CT- TW ngày 21/5/2004 của Bộ chớnh trị về đổi mới cụng tỏc thi đua, khen thưởng trong giai đoạn mới. Đặc biệt từ khi Luật Thi đua, khen thưởng được Quốc hội thụng qua ngày 26 thỏng 11 năm 2003, Ủy ban nhõn dõn tỉnh đó sớm triển khai, quỏn triệt đầy đủ đến cỏc ngành, cỏc cấp. Từ năm 2004, đến nay Luật thi đua, khen thưởng đó được thực hiện một cỏch nghiờm tỳc và đạt được kết quả đỏng kể.
Luật Thi đua, khen thưởng đó bước đầu đi vào cuộc sống, ở Ninh Bỡnh cỏc cấp chớnh quyền, cỏc Sở, Ban ngành, đoàn thể, cỏc tổ chức đó bỏm sỏt luật, cỏc văn bản hướng dẫn thực hiện luật của Chớnh phủ, Ban Thi đua – khen thưởng Trung ương và văn bản hướng dẫn của tỉnh xuống đến cơ sở sỏt với
đến đơn vị cơ sở, tập thể nhỏ, cỏ nhõn và nhất là đối tượng trực tiếp lao động sản xuất. Đõy là điểm rất khỏc biệt trong khen thưởng so với thời kỳ cũn cơ chế quan liờu bao cấp.
+ Thi đua và khen thưởng thật sự trở thành động lực lụi cuốn, động viờn khuyến khớch mọi cỏ nhõn, tổ chức tham gia xõy dựng và phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương, nhất là khen thưởng được kịp thời, gắn với tổng kết phong trào, đó động viờn, khuyến khớch cỏ nhõn, tổ chức tham gia vào phong trào thi đua. Khen thưởng động viờn tinh thần đó gắn với thưởng vật chất, hoặc với chế độ ưu đói nờn đó phỏt huy mạnh mẽ tỏc dụng của khen thưởng và cú tỏc dụng ngược lại với phong trào thi đua và phong trào thi đua ngày càng sụi nổi và thiết thực trong cuộc sống.
+ Quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng ở địa phương đó bước đầu đi vào nề nếp và đạt kết quả gúp phần tạo ra sự chuyển biến của cụng tỏc thi đua, khen thưởng ở địa phương. Tổng kết năm năm thực hiện Chỉ thị 35/CT-TW của Bộ chớnh trị về đổi mới cụng tỏc thi đua, khen thưởng. Từ năm 2000 đến năm 2004, UBND tỉnh đó khen thưởng:
Về danh hiệu thi đua: chiến sỹ thi đua cấp tỉnh; 622 người, Chiến sỹ thi đua toàn quốc 12 người. Tập thể Lao động xuất sắc 272, đơn vị Quyết thắng 88, Trường tiờn tiến xuất sắc cú 91. Cờ thi đua của Chớnh phủ 34.
Về khen thưởng: Bằng khen của Ủy ban nhõn dõn tỉnh; 8584 đơn vị và cỏ nhõn. Bằng khen Chớnh phủ: 361 đơn vị và cỏ nhõn. Huõn chương Lao động hạng nhất: 15 đơn vị. Huõn chương Lao động hạng nhỡ: 33 đơn vị, 1 cỏ nhõn. Huõn chương Lao động hạng ba: 77 đơn vị và cỏ nhõn. Huõn chương độc lập hạng ba: 5 đơn vị.
Đại hội Thi đua yờu nước tỉnh Ninh Bỡnh lần thứ 2 thỏng 8 năm 2005 đó tuyờn dương nhiều tập thể, cỏ nhõn tiờu biểu đó được Nhà nước, Chớnh phủ, cỏc Bộ ngành Trung ương và Uỷ ban nhõn dõn tỉnh khen thưởng trong đú: Huõn chương Lao động 159, Huõn chương Chiến cụng 85, Bằng khen Chớnh phủ 421; Đặc biệt 2 kỳ Đại hội Thi đua yờu nước của tỉnh, Đại hội Thi đua yờu nước toàn quốc. Ninh Bỡnh được nhà nước tuyờn dương 10 đơn vị Anh hựng lao động
trong thời kỳ đổi mới, 3 cỏ nhõn Anh hựng lao động, 12 Chiến sỹ thi đua toàn quốc.
Phong trào thi đua đó gúp phần quan trọng vào phỏt triển kinh tế xó hội của tỉnh Ninh Bỡnh: tốc độ tăng trưởng GDP của tỉnh từ năm 2002 về trước trung bỡnh là 8% năm. Từ năm 2003đến 2005 tốc độ tăng trưởng GDP là 12% năm. Năm 2006, 2007 tăng 14% đến 15% năm.
GDP Năm Giỏ so sỏnh (1994) Giỏ hiện hành
(Triệu đồng) 2000 1.838.073 2.258.102
2005 3.020.052 4.379.010
2007 3.960.000 5.930.000
Cơ cấu kinh tế : cụng nghiệp Nụng nghiệp Dịch vụ
(XDCB)
Năm 2000 22% 46,5% 31,5%
Năm 2005 35% 31% 34%
Năm 2007 40% 24% 36%
Đạt được thành tớch trờn trước hết bắt nguồn từ việc thực hiện đỳng đắn chủ trương đường lối, quan điểm của Đảng, phỏp luật, chớnh sỏch của nhà nước về thi đua, khen thưởng; sự lónh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chớnh phủ, cỏc Bộ ngành, đoàn thể Trung ương; sự lónh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Hội đồng nhõn dõn, Uỷ ban nhõn dõn tỉnh và sự nỗ lực phấn đấu của cỏc cấp, cỏc ngành, cỏc đơn vị cơ sở. Đú cũn là biểu hiện của tinh thần thi đua yờu nước, truyền thống đoàn kết, khắc phục khú khăn, tinh thần lao động cần cự, thụng minh, sỏng tạo của nhõn dõn, cỏn bộ, chiến sỹ toàn tỉnh trong đú cú những nhõn tố mới, những điển hỡnh tiờn tiến làm nũng cốt trong phong trào thi đua. Đồng thời cũn cú vai trũ quản lý nhà nước đối với cụng tỏc thi đua, khen thưởng trong đú cú sự đúng gúp của cơ quan và cỏn bộ cụng chức làm cụng tỏc này.