Bất kỳ khi nào có yêu cầu xét xử theo thủ tục tố tụng thông thường được nộp lên, quý vị, AEA, hay học khu có liên quan tới bất đồng phải có cơ hội đối với buổi điều trần công bằng theo thủ tục tố tụng thông thường.
• DE thu xếp phiên điều trần.
• Một người có chức danh thẩm phán luật hành chính (ALJ) lắng nghe các bằng chứng tại buổi điều trần theo thủ tục tố tụng thông thường và ra quyết định.
• DE phải duy trì danh sách những cá nhân phục vụ với vai trò ALJ. Danh sách này phải gồm có một bản khai về trình độ chuyên môn của từng cá nhân đó.
Thẩm Phán Luật Hành Chính (ALJ) Tối thiểu, một ALJ không được là:
• Nhân viên của DE, AEA hay học khu liên quan đến việc giáo dục hoặc chăm sóc đứa trẻ; hay
• Một người có lợi ích cá nhân hay chuyên môn xung đột với mục tiêu của cá nhân đó trong buổi điều trần.
Một ALJ phải:
• Có kiến thức về, và khả năng hiểu được, các điều khoản của IDEA, các quy định của Liên Bang và Tiểu Bang liên quan đến IDEA, và giải thích pháp lý của IDEA theo toà án Liên Bang và Tiểu Bang;
• Có kiến thức và khả năng tiến hành những buổi điều trần theo thực tiễn pháp luật tiêu chuẩn và thích hợp; và
• Có kiến thức và khả năng đưa ra và viết các quyết định theo thực tiễn pháp luật tiêu chuẩn và thích hợp.
Tình Trạng của Trẻ Trong Quá Trình Tố Tụng
Trừ trường hợp các phiên điều trần liên quan tới việc bị loại trừ khỏi chương trình do kỷ luật (xem trang 25-31), con quý vị vẫn phải học theo sự bố trí học tập hiện tại trong thời gian tiến hành điều trần công bằng theo thủ tục tố tụng thông thường, trừ khi tất cả các bên đồng ý khác đi.
Nếu trẻ đang học theo sự bố trí học tập thay thế tạm thời vào thời điểm điều trần công bằng theo thủ tục tố tụng thông thường, trẻ vẫn phải ở trong môi trường đó chờ quyết định của ALJ hoặc đến khi hết thời hạn.
Nếu khiếu nại theo thủ tục tố tụng thông thường liên quan đến đơn đăng ký nhập học ban đầu vào trường công, thì con quý vị, với sự đồng ý của quý vị, phải được bố trí học trường công cho tới khi hoàn tất điều trần.
Nếu quyết định của một ALJ trong buổi điều trần theo thủ tục tố tụng thông thường được DE tiến hành đồng ý với quý vị rằng việc thay đổi bố trí là thích hợp, thì sự bố trí đó phải được xem là một bản thoả thuận giữa Tiểu Bang và quý vị.
Các Vấn Đề Được Thảo Luận tại Buổi Điều Trần
Bên nộp đơn khiếu nại theo thủ tục tố tụng thông thường không được phép đưa ra bất kỳ vấn đề nào tại buổi điều trần theo thủ tục tố tụng thông thường mà không được đưa ra trong khiếu nại theo thủ tục tố tụng thông thường trừ khi bên còn lại đồng ý.
Thời Hạn đối với Khiếu Nại Theo Thủ Tục Tố Tụng Thông Thường
Quý vị, học khu, hay AEA phải yêu cầu một buổi điều trần công bằng trong vòng hai năm kể từ ngày quý vị, học khu, hay AEA biết được hay lẽ ra đã biết được hành vi được cho là cơ sở cho khiếu nại theo thủ tục tố tụng thông thường.
Thời hạn không được áp dụng nếu quý vị đã bị ngăn cản việc nộp khiếu nại theo thủ tục tố tụng thông thường do:
• Những sai lầm cụ thể của học khu hoặc AEA mà họ đã giải quyết vấn đề là cơ sở cho khiếu nại theo thủ tục tố tụng thông thường; hay
• Học khu hoặc AEA đã không cung cấp cho quý vị thông tin mà họ buộc phải cung cấp cho quý vị theo IDEA.
Các Quyền Lợi Trong Buổi Điều Trần
Bất kỳ bên nào liên quan đến buổi điều trần được tiến hành đều có quyền:
• Được một luật sư và những người có kiến thức hoặc chuyên môn đặc biệt liên quan đến các vấn đề của trẻ khuyết tật đi cùng;
• Trình bày bằng chứng và đối chứng, đối chất, và buộc phải có sự tham dự của nhân chứng;
• Cấm việc đưa ra bất kỳ bằng chứng nào tại buổi điều trần chưa được tiết lộ cho bên đó ít nhất năm ngày làm việc trước buổi điều trần;
• Nhận được hồ sơ về buổi xét xử bằng văn bản hay bằng điện tử, từng từ một; và
• Nhận được các dữ kiện được phát hiện và các quyết định bằng văn bản hoặc bằng điện tử. Tiết Lộ Thông Tin
Ít nhất năm ngày làm việc trước buổi điều trần theo thủ tục tố tụng thông thường, quý vị và tất cả các bên còn lại phải tiết lộ cho nhau tất cả các bản đánh giá được hoàn tất tính đến ngày đó và những khuyến nghị dựa trên các đánh giá đó mà quý vị hay các bên còn lại định sử dụng tại buổi điều trần. Một ALJ có thể ngăn cản bất kỳ bên nào không tuân thủ quy định này đưa ra bản đánh giá hay khuyến nghị liên quan tại buổi điều trần mà không có sự đồng ý của các bên còn lại.
Quyền của Phụ Huynh tại Buổi Điều Trần
Khi quý vị tham dự các buổi điều trần, quý vị phải có quyền:
• Cho con quý vị, là đối tượng của buổi điều trần, có mặt;
• Mở buổi điều trần công khai; và
• Băng ghi lại buổi điều trần và các dữ kiện phát hiện được và các quyết định được cung cấp miễn phí cho quý vị.
Buổi điều trần theo thủ tục tố tụng thông thường phải được lên lịch vào thời gian và tại địa điểm thuận tiện hợp lí cho quý vị và con quý vị.
Cơ Sở cho Quyết Định của ALJ
ALJ phải đưa ra quyết định về những cơ sở quan trọng dựa trên việc xác định xem liệu trẻ có được nhận FAPE hay không.
Trong các vấn đề được cho là vi phạm thủ tục, ALJ có thể thấy rằng trẻ không nhận được FAPE chỉ khi có những thiếu sót về thủ tục:
• Ngăn quyền lợi nhận FAPE của con quý vị;
• Gây trở ngại lớn đối với cơ hội của quý vị được tham gia vào quy trình ra quyết định liên quan tới việc cung cấp FAPE cho con quý vị; hay
• Gây ra việc tước đi phúc lợi giáo dục.
Không có điều khoản nào trong số này có nghĩa là một ALJ không thể ra lệnh cho học khu hoặc AEA phải tuân thủ quy định về thủ tục tố tụng của IDEA.
Khiếu Nại Theo Thủ Tục Tố Tụng Thông Thường Bổ Sung
Không có gì khiến quý vị nộp khiếu nại theo thủ tục tố tụng thông thường riêng về một vấn đề khác với khiếu nại theo thủ tục tố tụng thông thường đã nộp.
Tính Chung Thẩm của Quyết Định của ALJ
Quyết định đưa ra trong buổi điều trần là chung thẩm, bao gồm cả buổi điều trần liên quan tới các thủ tục kỷ luật, trừ việc bất kỳ bên nào tham gia buổi điều trần có thể kháng nghị quyết định của toà. Một bên không đồng ý với quyết định của ALJ có quyền tiến hành thủ tục tố tụng dân sự liên quan tới quyết định điều trần theo thủ tục tố tụng thông thường. Thủ tục tố tụng như vậy có thể được đưa ra toà án quận của tiểu bang hay liên bang, bất kể mức độ tranh cãi.
Thông Báo Cho Những Người Khác về Quyết Định của ALJ DE, sau khi huỷ thông tin nhận dạng cá nhân, phải:
• Chuyển các kết quả và quyết định tới Ban Cố Vấn Giáo Dục Đặc Biệt của Tiểu Bang Iowa; và
• Công khai những phát hiện và quyết định đó. Thời Hạn đối với Quyết Định Điều Trần
DE phải đảm bảo rằng không quá 45 ngày sau khi hết hạn 30 ngày theo lịch cho buổi họp giải quyết hoặc thời hạn được điều chỉnh cho buổi họp giải quyết:
• Một quyết định cuối cùng được đưa ra trong buổi điều trần; và
• Một bản sao của quyết định được gửi qua thư cho mỗi bên.
Quy Định về Giải Thích