4.3.2.1. Phõn khu bảo vệ nghiờm ngặt
Thực hiện cỏc hoạt động nghiờn cứu khoa học về rừng, về động thực vật, về mụi trường, về địa lý, về cảnh quan khớ hậu thuỷ văn theo cỏc chương trỡnh đó đề ra của VQG. Cỏc hoạt động nghiờn cứu sẽ được thiết kế trờn một số tuyến, một số địa điểm nhất định. Cũn phần lớn diện tớch sẽ được giữ yờn tĩnh cho động vật sinh sống. Giỏo dục và đào tạo về bảo tồn thiờn nhiờn. Cỏc trường đại học, trung học chuyờn nghiệp và phổ thụng được tiến hành cỏc hoạt động thực tập về địa chất, rừng và sinh
học. Thực hiện du lịch tham quan và du lịch sinh thỏi. Nhưng chưa phỏt triển xõy dựng dự ỏn du lịch sinh thỏi để quy hoạch, thiết kế cỏc tuyến, cỏc điểm du lịch sao cho vừa hấp dẫn khỏch du lịch vừa khụng ảnh hưởng tới tài nguyờn thiờn nhiờn của VQG.
Ranh giới phõn khu bảo vệ nghiờm ngặt được mụ tả rừ ràng: Phớa bắc bắt đầu từ lạch sụng bắt nguồn từ Sụng Hồng chạy phớa dưới đầm tụm của ụng Tũng (hiện cho ụng Vũ Văn Chất đấu thầu) qua đầm tụm nhà ụng Đinh Văn Hinh (hiện cho anh Trần Văn Nam đấu thầu) đi theo lạch sụng ra đờ Vành Lược theo đờ Vành Lược đến đoạn trồng rừng của hội chữ thập đỏ Đan Mạch, bao lấy toàn bộ diện tớch rừng của cồn Lu và chạy ra biển bao toàn bộ diện tớch cồn Xanh về cửa Ba Lạt. Với diện tớch là 5.396 ha.
Bảng 4.6. Hiện trạng đất đai trong phõn khu bảo vệ nghiờm ngặt
Đơn vị: ha Hiện trạng Diện tớch Đất mặt nước 3.265 Rừng Sỳ Vẹt 1.596 Rừng Phi Lao 78 Đất Cỏt 382 Phự sa cỏt 59 Đầm tụm 16 Tổng 5396
4.3.2.2. Phõn khu phục hồi sinh thỏi
Nhận thức được phục hồi lại cỏc diện tớch rừng đó bị suy thoỏi vỡ tỏc động của con người bằng biện phỏp khoanh nuụi tỏi sinh, phục hồi sinh cảnh, trồng rừng cảnh quan. Tổ chức thực nghiệm, nghiờn cứu về lõm sinh, động vật, thực vật, địa chất thuỷ văn. Tổ chức tham quan, du lịch sinh thỏi.
Ranh giới được chia thành 2 phõn khu rừ ràng : Phõn khu phục hồi sinh thỏi cồn Ngạn và khu phục hồi sinh thỏi cồn Lu.
Phõn khu phục hồi sinh thỏi cồn Ngạn: Bắt đầu từ sụng Vọp đến cống K2 đi theo đờ Vành Lược đến lạch sụng thứ nhất theo lạch sụng chảy phớa dưới đầm tụm của ụng Đinh Văn Hinh (hiện cho anh Trần Văn Nam đấu thầu) qua đầm tụm nhà ụng Tũng (hiện cho ụng Vũ Văn Chất đấu thầu) ra sụng Hồng. (Đõy là khu phục hồi sinh thỏi đầm tụm)
Phõn khu phục hồi sinh thỏi cồn Lu: Phần cũn lại của cồn Lu được tớnh từ mộp rừng trồng của hội chữ thập đỏ đan mạch theo sụng Vọp chạy bao lấy đuụi cồn Lu.
Với diện tớch là phõn khu phục hồi sinh thỏi cồn Ngạn 214 ha, phõn khu phục hồi sinh thỏi cồn Lu1.490 ha.
Bảng 4.7. Hiện trạng đất đai phõn khu phục hồi sinh thỏi
Đơn vị: ha
Hiện trạng
Diện tớch
Phõn khu phục hồi sinh thỏi cồn Ngạn
Phõn khu phục hồi sinh thỏi cồn Lu Đất mặt nước 55 680 Rừng Sỳ Vẹt 2 Rừng Phi Lao 19 Đất Cỏt 256 Phự sa cỏt 535 Đầm tụm 157 Tổng 214 1.490 4.3.2.3. Phõn khu hành chớnh dịch vụ
Phõn khu hành chớnh dịch vụ và du lịch đảm bảo đủ chức năng của trụ sở ban quản lý VQG, là trung tõm chỉ đạo cỏc hoạt động bảo tồn, nghiờn cứu khoa học, tổ chức dịch vụ du lịch, cỏc hoạt động hỗ trợ phỏt triển kinh tế xó hội và tuyờn truyền giỏo dục trong khu vực.
Để đỏp ứng được cỏc chức năng trờn, phõn khu hành chớnh dịch vụ và du lịch phải được đặt ở vị trớ thớch hợp, nằm ngoài VQG, thuận tiện cho việc đi lại. Địa
điểm thớch hợp đặt Ban quản lý VQG ở chõn Cầu Vọp (Phớa Tõy Bắc VQG).
Với diện tớch 26 ha; Được chia làm hai phần: Một phần nằm chõn Cầu Vọp với diện tớch 10ha (Phần này khụng được tớnh vào diện tớch của vựng lừi) và một phần nằm trong vựng lừi VQG(Vườn thực vật) với diện tớch 16ha. Diện tớch này đủ lớn để xõy dựng cỏc cụng trỡnh phục vụ cỏc chức năng trờn như: Trụ sở làm việc của ban quản lý, nhà tiờu bản, trung tõm dịch vụ du lịch, trạm cứu hộ, vườn thực vật, vườn ươm, cỏc cụng trỡnh cụng cộng và cỏc điểm vui chơi giải trớ khỏc.
Hiện nay, đó cú đường ụ tụ tới trụ sở của trụ sở vườn. Khu vực khụng bị ngập ỳng. Nước sinh hoạt cú thể dựng giếng khoan đưa lờn bể lọc, nước mưa hoặc mắc đường ống nước lấy nước từ dõn gần phõn khu, điện hạ thế tới gần phõn khu chỉ cỏch phõn khu gần 1km nờn làm một trạm hạ thế cho trụ sở và thiết kế hệ thống điện nội bộ.
4.3.2.4. Vựng đệm
Với diện tớch 8.000 ha
Vựng đệm đó được xỏc định theo Quyết định số 01/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chớnh phủ, ngày 02/1/2002. Vựng đệm gồm phần đất cũn lại của Cồn Ngạn, Bói Trong và cỏc xó nằm giỏp với VQG như Giao Thiện, Giao An, Giao Lạc, Giao Xuõn, Giao Long.
Vựng đệm là vành đai bảo vệ, là hàng rào chắn phũng hộ cho VQG.
Ban quản lý Vườn quốc kết hợp với chớnh quyền và ban ngành cỏc cấp ở cỏc huyện, xó vựng đệm nõng cao đời sống của nhõn dõn, sử dụng đất đai và tài nguyờn một cỏch hợp lý và bền vững, phục hồi lại hệ sinh thỏi, tạo cỏc điều kiện thuận lợi về kinh tế cho địa phương, nhằm giảm ỏp lực vào VQG.
VQG cú phối hợp với chớnh quyền vựng đệm nhằm hỗ trợ phỏt triển kinh tế xó hội, khuyến nụng, khuyến lõm, trợ giỳp cỏn bộ kỹ thuật, đào tạo, giỏo dục về sử dụng đất, bảo tồn thiờn nhiờn và mụi trường. VQG cần tạo cơ hội thu hỳt cỏc dự ỏn đầu tư để phỏt triển kinh tế vựng đệm.
Cỏc cỏn bộ của Vườn chưa đẩy mạnh kết hợp cỏc mụ hỡnh, đầu tư cỏc ngành nghề, thu hỳt nhõn lực vào cỏc ngành nghề nõng cao thu nhập giảm sức ộp lờn vựng lừi. Cựng với đú chưa huy động nhõn lực tốt phỏt triển nghề truyền thống và tiếp
nhận những ngành nghề mới kết hợp cụng nghệ khoa học tiờn tiến nõng cao trỡnh độ và thu nhập của người dõn trong vựng.
Như vậy, việc phõn chia cỏc khu chức năng tạo điều kiện thuận lợi cho quản lý và phỏt triển cũng như hoạch định cỏc hoạt động dịch vụ, hỗ trợ cộng đồng trong vựng đệm cải thiện đời sống. Đến nay, VQG Xuõn Thủy đó hoạch định được ranh giới 4 phõn khu chức năng trờn bản đồ và ngoài thực địa, bao gồm: phõn khu bảo vệ nghiờm ngặt, phõn khu phục hồi sinh thỏi, vựng đệm, phõn khu hành chớnh dịch vụ. Ranh giới cỏc phõn khu chức năng được dựa trờn cỏc ranh giới sụng, suối tự nhiờn.
Tuy vậy, một số tồn tại như: Theo Luật Bảo vệ và Phỏt triển rừng (năm 2004), cấm toàn bộ cỏc hoạt động khai thỏc tài nguyờn trong VQG, nờn việc phõn chia cỏc khu vực đa chức năng nhằm khai thỏc cỏc tiềm năng du lịch, tận thu lõm sản ngoài gỗ...chưa được tận dụng.