30
Nghiên cứu này tiến hành lựa chọn lĩnh vực dịch vụ công để đánh giá sâu hơn về khả năng cung cấp của các doanh nghiệp tư nhân. Trong số rất nhiều các dịch vụ công, nhóm nghiên cứu đã quyết định lựa chọn lĩnh vực dịch vụ Đánh giá sự phù hợp vì một số lÝ do:
Thứ nhất, đây là dịch vụ rất quan trọng vừa giúp lưu thông lượng lớn hàng hoá và còn giúp bảo vệ sự an toàn, sức khoẻ của con người. Theo ước tính của cơ quan hải quan3, có từ 25 đến 40% hàng hoá xuất nhập khẩu của Việt Nam cần được đáng giá sự phù hợp theo một dạng nào đó; Thứ hai, hoạt động kiểm tra chất lượng hàng hoá đang tồn tại khá nhiều các bất cập về cơ chế quản lÝ của Nhà nước. Cấu trúc thị trường trong ngành này khá phức tạp và được chia cho nhiều bộ ngành quản lÝ theo mặt hàng. Chính vì vậy mà có sự khác biệt giữa các lĩnh vực Đánh giá sự phù hợp từ đó rất thuận lợi cho việc so sánh, rút ra bài học kinh nghiệm;
Thứ ba, số lượng các đơn vị cung cấp dịch vụ Đánh giá sự phù hợp hiện nay khá lớn (khoảng hơn 1.000 đơn vị) bao gồm đủ các thành phần kinh tế, cạnh tranh trực tiếp với nhau. Một số lĩnh vực Đánh giá sự phù hợp có nhiều đơn vị cạnh tranh, một số lĩnh vực Đánh giá sự phù hợp khác lại chỉ có các đơn vị của Nhà nước. Chính sự khác biệt này giúp cho việc nghiên cứu kiểm chứng được hiệu quả sự tham gia của các doanh nghiệp tư nhân;
Thứ tư, đây là loại dịch vụ công ít được đề cập trong các báo cáo nghiên cứu, nhưng lại đã được đưa vào các nghị quyết, chủ trương của Đảng và Nhà nước trong việc đổi mới các đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ. Những phát hiện, tranh luận trong lĩnh vực này sẽ lấp chỗ trống về thông tin cho việc hoạch định chính sách phù hợp.