5. KẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN
2.2 HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC VẬN CHUYỂN THAN CHO CÁC NHÀMÁY NHIỆT ĐIỆN
MÁY NHIỆT ĐIỆN
2.2.1 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC VẬN CHUYỂN THAN NỘI ĐỊA BẰNG ĐƯỜNG THỦY NỘI ĐỊA
Tại vùng Đơng Bắc nước ta có trữ lượng than lớn nhất cả nước, chiếm trên 90% tổng khối lượng than sản xuất của cả nước. Than từ vùng Đông Bắc được vận chuyển đến các hộ tiêu thụ lớn nằm trải dài trên khắp đất nước. Chính vì vậy, điều kiện kết cấu hạ tầng giao thông kết nối đến vùng Đông Bắc ảnh hưởng lớn đến công tác tổ chức vận tải hàng tới các hộ tiêu thụ, đồng thời ảnh hưởng đến chi phí vận tải, giá thành sản xuất than. Cụ thể điều kiện hạ tầng của các phương thức vận tải như sau:
Tại vùng than Cẩm Phả, than được vận chuyển tại các bến, cảng:
Cảng Nội địa Cửa Ông (nội địa 3): Là cảng thủy chuyên dụng xuất than,
hiện do Công ty tuyển than Cửa Ơng quản lý. Cảng nằm ở phía Nam cảng Cẩm Phả cách 300m. Cảng có khả năng tiếp nhận các sà lan có tải trọng đến 200 dwt. Cơng suất rót thực tế của cảng đạt 500.000 T/năm.
Cảng Cẩm Thịnh (Cầu 20 - Cửa Ông): là cảng thủy chuyên dụng xuất
than hiện do Công ty cổ phần chế biến kinh doanh than Cẩm Phả quản lý và sử dụng để chế biến và tiêu thụ than sạch. Chiều dài tuyến bến hiện tại là 500m. Cơng suất rót của cảng có thể đạt trên 2,0 triệu tấn/năm.
Cụm cảng Mông Dương – Khe Dây: là một cụm cảng xuất than lớn tại
Cẩm Phả, chủ yếu đảm nhận nhiệm vụ rót than tiêu thụ nội địa và chuyển tải than xuất khẩu cho các mỏ trong khu vực Bắc Cẩm Phả như các mỏ Bàng Nâu, Cao Sơn, Khe Chàm, Mông Dương Quảng Lợi... Năng lực hiện nay của cụm cảng đủ điều kiện chế biến và tiêu thụ khoảng 4 triệu tấn/năm đến 4,5
Bảng 2.2. Các thơng số cơ bản các bến rót than khu vực ng Bí
TT Bến rót Cơng suất Phương tiện thuỷ
(1000T/n)
1 Bến Lò Vôi 50 Sà lan đến 100 T
2 Bến Cây Dừa 30 Sà lan đến 200 T
3 Bến Sông Uông 100 Sà lan đến 200 T
4 Bến Chợ Sáng 50 Sà lan đến 200 T
5 Bến Yên Đức 70 Sà lan đến 100 T
6 Bến Hoàng Thạch 200 Sà lan đến 100 T
7 Bến Cân 2000 Sà lan đến 400 T
Nguồn: Viện chiến lược và phát triển giao thông vận tải [28]
Cụm cảng Km6: là cảng thủy chuyên dụng làm nhiệm vụ xuất than cho
các mỏ khu vực Ngã Hai – Khe Tam. Hiện tại cụm cảng có trên 10 bến xuất than của các đợn vị trong ngành than như Công ty than Dương Huy, Công ty Đông Bắc, Công ty than Quang Hanh... Công suất hiện nay của cụm cảng đạt khoảng 3 – 3,5 triệu tấn/ năm. Phương tiện sà lan và tàu 1000 dwt.
Các bến rót than khác ở khu vực Cẩm Phả: trong khu vực Cẩm Phả
ngoài cảng chính Cửa ơng, cảng nội địa Cửa Ơng, cụm cảng Km6, cụm cảng Mơng Dương – Khe Dây còn có một số bến rót than khác có cơng suất từ 20.000 tấn/năm đến 400.000 tấn/năm. Các bến này chỉ là các bến tạm nhỏ lẻ. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật không được đầu tư xây dựng, kết cấu kho bãi và bến rót sơ sài tam bợ.
Tởng cơng suất các cảng và các bến rót than vùng ng Bí hiện nay khoảng 8 triệu tấn/năm trong đó cảng Điền Cơng có cơng suất đạt 5 triệu tấn/năm. Tại vùng than Hòn Gai thì tại có các cụm cảng xuất than chính là cụm cảng Cột 8, cụm cảng Làng Khánh - Diễn vọng và cảng Hồnh bồ với tởng
cơng suất khoảng trên 5 triệu tấn/ năm.
Bảng 2.3. Các thơng số cơ bản của các bến rót than Hòn Gai
TT Bến rót C. suất
(103T/n) Phương tiện thuỷ
1 Bến Nam cầu Trắng >2000 Sà lan đến 400T
2 Bến Quyết thắng 500 Sà lan đến 400T
3 Bến Mỳ Con Cua (Mỏ Núi Béo) >2000 Sà lan đến 400T
4 Bến Phà Bang Sà lan đến 200T
5 Cảng Làng Khánh 1 Sà lan đến 200T
6 Cảng Làng Khánh 2 Sà lan đến 400T
7 Bến Hà Ráng Sà lan đến 200T
8 Bến cảng và bãi chứa than Hoành Bồ 500 Sà lan đến 400T (Cảng Trới)
Nguồn: Viện chiến lược và phát triển giao thông vận tải [28]
Than vận chuyển chủ yếu bằng đường sơng thường sử dụng đồn sà lan đẩy hoặc kéo đẩy hoặc tàu tự hành trọng tải từ 500 – 1000 dwt. Theo số liệu của cục Đăng kiểm Việt Nam, tính đến ngày 30/9/2014, đội tàu sơng có 201.358 tàu chở hàng khơ và 5253 tàu kéo, đẩy và kéo đấy.
Các điểm xếp hàng đều là các cảng hoặc bến chuyên dùng xếp than và hầu hết các hộ tiêu thụ than lớn tiếp nhận than vận chuyển đến bằng đường sơng đều có cảng sơng chun dùng của nhà máy thuận tiện cho việc hiện đại hóa cơng tác xếp dỡ than, rút ngắn thời gian và giảm giá thành vận chuyển. Các luồng than vận chuyển đến các hộ tiêu thụ chính có khối lượng vận chuyển lớn, than là mặt hàng có thể dự trữ tại bãi lâu được vì vậy thuận tiện cho việc tở chức các đồn sà lan trọng tải lớn, giảm được giá thành vận tải. Mạng lưới sơng vùng sản xuất than có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc khai thác vận tải đường sông, tuy
khăn trên một số đoạn. Tại phần lớn các cảng xếp dỡ than hiện nay chưa có đường sắt kết nối vào, chỉ có một số ít cảng sơng và cảng biển có đường sắt vào cảng (như cảng Hải Phòng, cảng Việt Trì) tuy nhiên việc chuyển tải hàng trực tiếp giữa đường sắt với đường biển, đường sông còn rất hạn chế, hầu hết phải dỡ hàng xuống bãi làm tăng hệ số xếp dỡ hàng.
Trong cơ cấu đội tàu sơng hiện nay, những tàu có trọng tải lớn trên 500 tấn chỉ chiếm 3%. Như vậy loại tàu sông phù hợp với luồng vận chuyển than có khối lượng lớn vẫn còn thiếu.
Hiện nay, tại khu vực phía Bắc gần nguồn than Quảng Ninh thì than được vận chuyển từ mỏ bằng đường sắt hoặc đường bộ đến cảng sơng sau đó vận tải bằng đường sơng đến NMNĐ. Mơ hình vận tải than có chi phí thấp đó là dùng các sà lan. Tại phía Bắc sử dụng rất nhiều sà lan để phục vụ cho nguồn than nhiên liệu cho các NMNĐ.
Điều kiện cần thiết để có thể thực hiện được mơ hình này là các nhà máy nhiệt điện đều nằm ngay bên bờ sơng. Do đó sẽ hạn chế tối đa quá trình xếp dỡ thay đởi giữa các phương tiện vận tải trong suốt quá trình vận chuyển than từ kho bãi của mỏ cho đến kho bãi của nhà máy nhiệt điện.
Trong quá trình phục vụ nhiên liệu than cho nhà máy nhiệt điện Phả Lại thì than từ Hòn Gai, Cẩm Phả được vận chuyển về Nhà máy bằng đường sông đến cảng than, dùng các cẩu Kirốp bốc đưa vào hệ thống băng tải.
Trung tâm Điện lực Thái Bình bao gồm NMNĐ Thái Bình1, NMNĐ Thái Bình 2, được xây dựng trên diện tích 250ha, dọc theo cửa sơng Trà Lý thuộc địa bà xã Mỹ Lộc, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình.
NMNĐ Thái Bình 1 chủ đầu tư là Tởng cơng ty Điện lực Việt Nam. Nhà máy gồm hai tổ máy phát điện với cơng suất mỗi tở máy là 300MW. Diện tích xây dựng NMNĐ 47ha và được khởi cơng xây dựng trước NMNĐ Thái Bình 2. Tởng cơng ty Điện lực Dầu khí Việt Nam (PV Power) là chủ đầu tư NMNĐ Thái Bình 2, Dự án được xây dựng trên diện tích 53ha, tại xã Mỹ Lộc, huyện
Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Nhà máy bao gồm hai tở máy với tổng công suất 1200MW. [50]
NMNĐ Hải Phòng 1 và 2 có tởng cơng suất 1.200 MW, bao gồm 2 tổ máy, được xây dựng tại xã Tam Hưng, huyện Thuỷ Nguyên, Hải Phòng, Tổng sản lượng điện năng khoảng 7,2 tỷ kWh/năm và tiêu thụ khoảng 3,5 triệu tấn than/năm sử dụng than Antraxit loại than cám 5 và cám 6 lấy từ các mỏ Hòn Gai, Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh.
2.2.2 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC VẬN CHUYỂN THAN NỘI ĐỊA BẰNG ĐƯỜNG BIỂN NỘI ĐỊA BẰNG ĐƯỜNG BIỂN
Tại vùng than Cẩm Phả, than được vận chuyển đến các hộ tiêu thụ nội địa và xuất khẩu thông qua cảng biển Cẩm Phả. Đây là cảng chuyên dụng hiện do Công ty Kho Vận & Cảng Cẩm Phả - TKV quản lý, khai thác. Năng lực thông qua đạt trên 12 triệu tấn/năm; thiết bị vận tải thuỷ đến cảng: Tàu và sà lan, trọng tải tới 70.000 dwt.
Trong năm 2016, hệ thống cảng biển Việt Nam với tổng công suất thiết kế đạt 470-500 triệu tấn hàng/năm đã đón nhận 103.112 lượt tàu biển Việt Nam và nước ngồi. Sản lượng hàng hóa thơng qua đạt 456 triệu tấn, so với năm 2015 tăng 7%; trong đó hàng container đạt 13,3 triệu TEUs; tăng 11% so với năm 2015. Việt Nam hiện có 44 cảng biển (253 bến cảng/402 cầu cảng), cầu cảng có tởng chiều dài 59.405m và hàng chục khu chuyển tải dọc theo chiều dài đất nước, đặc biệt là tại các vùng kinh tế trọng điểm.
Mặt hàng than thuộc nhóm hàng chuyên dùng sẽ có biến động lớn trong thời gian tới bởi hàng loạt nhà máy điện chạy than sẽ được xây dựng và đưa vào vận hành theo quy hoạch phát triển điện lực quốc gia đã được Thủ tướng chính phủ phê duyệt. Vì vậy, trong giai đoạn tới Chính phủ sẽ tiếp tục xây dựng, nâng cấp và mở rộng các cảng: Nghi Sơn, Cửa Lò, Vũng Áng, Đà Nẵng, Dung
Quất, Quy Nhơn; xây dựng các cảng chuyên dụng phục vụ cho các nhà máy nhiệt điện.
Về cơ cấu đội tàu biển, tính đến 30/11/2016, đơịtàu ViêṭNam quản lý có 1.666 tàu với tởng dung tích 4,6 triệu GT, tởng trọng tải 7,5 triệu DWT. Số chủ tàu nhiều nhưng năng lực tài chính, trình độ quản lý còn hạn chế. Trong số chủ tàu hiện nay có đến hơn 500 chủ tàu nhỏ nhưng chỉ quản lý 27% tổng trọng tải đội tàu.
Về chủ tàu, Việt Nam hiện có trên 600 chủ tàu thuộc nhiều thành phần kinh tế, nhưng trong số đó chỉ có 33 chủ tàu có tởng trọng tải đội tàu trên 10.000 dwt, còn lại đa phần các chủ tàu thuộc thành phần kinh tế tư nhân nhỏ, nhỏ lẻ tại các địa phương Hải Phòng, Thanh Hóa, Nam Định, Thái Bình, Cần Thơ...
Trong 33 chủ tàu có trọng tải đội tàu lớn thì có đến 25 chủ tàu thuộc 4 tập đồn kinh tế lớn như: Tập đồn Dầu khí Việt Nam (Petro-VietNam), Tởng Cơng ty Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex), Tổng công ty Công nghiệp tàu thuỷ (SBIC), Tổng công ty hàng hải Việt Nam (Vinalines).
Nguồn: http://unctadstat.unctad.org/wds/TableViewer/tableView.aspx [52]
Các công ty thuộc Tổng công ty hàng hải Việt Nam sở hữu đội tàu lớn nhất tại Việt Nam, tổng trọng tải 3,4 triệu dwt chiếm 45% tổng trọng tải đội tàu quốc gia với tổng số 172 tàu các loại, gồm 18 tàu container với tổng trọng tải 160.395 dwt, 8 tàu dầu tổng trọng tải 451.375 dwt; 120 tàu chở hàng khô với tổng trọng tải 2.765.235 dwt, tàu khác 37.706 dwt, trong đó tàu hàng khơ chiếm 55% tởng trọng tải đội tàu quốc gia, tàu container chiếm 24% và tàu dầu chiếm 28% [18]. Các chủ tàu còn lại là các doanh nghiệp nhỏ, số lượng tàu ít, trọng tải trung bình nhỏ. Thực tế có nhiều doanh nghiệp chỉ sở hữu duy nhất một tàu.
Năm 2016, tổng sản lượng vận tải biển của đội tàu biển Việt Nam thực hiện ước đạt 123,8 triệu tấn, tăng 4% so với năm 2015. Trong đó, vận tải quốc tế đạt 20,7 triệu tấn; vận tải nội địa đạt 103,1 triệu tấn.
140000000 120000000 100000000 80000000 60000000 40000000 20000000 0
Vận tải nước ngoài Vận tải trong nước
Nguồn: Báo cáo của Cục Hàng hải Việt Nam 2001 - 2016
Hình 2.2. Sản lượng vận tải hàng hoá của đội tàu biển Việt Nam
Mặc dù vậy, hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp vận tải biển Việt Nam nhìn chung vẫn còn nhiều khó khăn. Đội tàu biển trong nước chỉ đảm đương 10-12% thị phần vận tải hàng hóa của Việt Nam xuất, nhập khẩu qua
tế của Việt Nam chỉ hoạt động trên các tuyến gần, trong đó cũng chỉ có khoảng 30% có hoạt động trên các tuyến tới Đông Bắc Á, Trung Đông hoặc Châu Phi. Khu vực hoạt động chủ yếu của đội tàu Việt Nam là các tuyến khu vực Đông Nam Á, Trung Quốc. Chỉ có một số ít doanh nghiệp lớn đã có tàu hàng tởng hợp đủ năng lực hoạt động khai thác trên các tuyến đến Châu Mỹ, Châu Âu.
Đối với hoạt động vận tải biển nội địa, đội tàu mang cờ quốc tịch Việt Nam đã cơ bản đảm nhận được gần 100% lượng hàng vận tải nội địa bằng đường biển. Ngoài ra, thực hiện chủ trương siết chặt tải trọng phương tiện vận tải đường bộ, xây dựng kết nối hài hòa các phương thức vận tải và giảm tải cho vận tải đường bộ, sau hơn 01 năm triển khai tuyến vận tải ven biển lượng hàng hóa thơng qua bến thủy nội địa, cảng biển đạt 6,1 triệu tấn (tính đến tháng 9/2015). Các loại hàng được vận chuyển trên tuyến ven biển chủ yếu là than, xỉ than, đá, sắt, phân bón, xi măng, quặng, dầu FO…
Than vận chuyển bằng đường biển sử dụng tàu chuyên dụng chở hàng rời và tàu tổng hợp. Các luồng than lớn vận chuyển từ vùng Đông Bắc vào miền Trung và miền Nam hiện nay sử dụng nhiều loại tàu trọng tải từ 1000 – 30.000 dwt.
Tại khu vực cảng Cửa Ơng để có thể vận chuyển than cho nhà máy nhiệt điện hiện nay đang sử dụng đường sắt kết nối trực tiếp giữa mỏ với cảng biển rồi vận chuyển bằng tàu biển tới NMNĐ Vũng Áng.
Cảng chính Cửa ơng: bến chính có chiều dài 300 mét, độ sâu 9,5 mét; có khả năng thơng qua 4.000.000 tấn/năm, tiếp nhận tàu có trọng tái đến 65.000 tấn.
Hiện nay tại cảng sử dụng hệ thống máy rót Hitachi dạng liên tục, cơng suất rót 800 tấn/giờ, ngồi ra còn sử dụng các thiết bị rót dạng khơng liên tục cơng suất 250 tấn/giờ; khả năng rót than cám trong cầu cảng có thể đạt 15.000 tấn/ngày.
NMNĐ Vũng Áng 1 có cơng suất 1.200MW (2 x 600). Gồm 2 tổ máy, sử dụng công nghệ đốt than phun trực tiếp với các thiết bị chính thuộc của các nước G7. Nguồn nhiên liệu cung cấp cho nhà máy là than nội địa (than cám 5), với lượng tiêu thụ 2,9 triệu tấn/năm.
Cảng nhập than NMNĐ Vũng Áng 1 là một hạng mục quan trọng của dự án NMNĐ Vũng Áng 1. Cảng gồm một bến nhô nằm trong Vịnh Vũng Áng có thể cập được cùng lúc 02 tàu từ hai phía (Bắc và Nam) với tải trọng được thiết kế giới hạn từ 5.000-30.000 dwt và một cầu dẫn bằng bê tông dài 660m nối bến tàu vào bờ, đây cũng là cảng chuyên dụng nhập than phục vụ NMNĐ Vũng Áng 1.
Trên cảng than NMNĐ Vũng Áng 1 có 02 máy bốc dỡ tự động kiểu trục vít và 02 băng tải than (một làm việc, một dự phòng) có thể vận hành bốc dỡ hàng đồng thời 02 tàu chở than cùng 1 thời điểm.
Kho than có thể chứa được khoảng 450 nghìn tấn, đảm bảo dự trữ khối lượng than được 30 ngày cho Nhà máy vận hành. Độ sâu luồng vào cầu cảng là -12m, độ sâu trước bến cảng là -11m. Cầu cảng được thiết kế song song với dòng chảy và cảng biển mở nên việc tàu cập cầu và rời cầu không phụ thuộc vào thủy triều lên và xuống.
2.2.3 HIÊṆ TRANGG̣ CÔNG TÁC VẬN CHUYỂN THAN NHẬP KHẨU CHO CÁC NHÀ MÁY NHIỆT ĐIỆN
Hiện nay, các nhà máy nhiệt điện trong nước chủ yếu sử dụng than antraxit vàthan cám Việt Nam. Tuy nhiên, với nhu cầu than tăng mạnh của các nhà máy nhiệt điện, nguồn than này trong nước không đủ để cung ứng nên các nhà máy nhiệt điện xây dựng theo quy hoạch phải chuyển sang sử dụng than nhập khẩu (Vĩnh Tân, Duyên Hải 3 mở rộng…).
lượng than nhập khẩu phải tương ứng với sản lượng thiếu hụt nêu trên. Cụ thể, năm 2020 là 36,4 triệu tấn, năm 2025 là 67 triệu tấn và năm 2030 gần 100 triệu tấn.
Nhằm hạn chế lượng than phải nhập khẩu, mới đây, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đề nghị Bộ Cơng Thương có kế hoạch dự trữ than cho kế hoạch sử dụng