5. KẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN
3.3.2 Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông
Để có thể tổ chức vận chuyển than nhập khẩu, hình thành hệ thống vận tải than cần phải xem xét các điều kiện phát triển cơ sở kỹ thuật của nó. Các thành phần cơ bản của cơ sở kỹ thuật bao gồm đội tàu, bến cảng, bãi chứa. Thực tế chứng tỏ rằng hiệu quả hoạt động của quá trình vận chuyển than nhập khẩu phụ thuộc vào sự phối hợp công tác và khả năng làm việc của tất cả các mắt xích của hệ thống. Đặc biệt là sự tương ứng giữa khả năng vận chuyển của đội tàu với khả năng bốc dỡ than ở các bến cảng chuyên dụng.
Ngoài ra, để hệ thống vận tải than hoạt động có hiệu quả cần phải có cơ sở vận tải đường sắt, đường bộ, đường thủy nội địa phát triển để đảm bảo tổ
chức vận chuyển an toàn từ nước xuất khẩu đến cảng của NMNĐ. Nếu không đảm bảo điều kiện này thì hiệu quả của hệ thống sẽ đạt thấp.
Hiện nay hệ thống cơ sở hạ tầng như cảng hàng rời chuyên dụng, hệ thống bốc dỡ, kho bãi cảng, luồng tàu ra vào cảng của Việt Nam chưa thể đáp ứng được cho nhu cầu nhập khẩu than với khối lượng lớn trong thời gian tới.
Theo quy hoạch Hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến 2030 và xa hơn Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt phát triển các cảng chuyên dụng mặt hàng than theo 3 loại cảng. Cảng đầu mối xuất than sản xuất trong nước bằng tàu biển: Cẩm Phả - Quảng Ninh (bao gồm cả Cửa Ông và khu vực chuyển tải Hòn Nét, Hòn Con Ong) không kể các bến và khu bến xuất/nhập than bằng phương tiện thủy nội địa.
Cảng đầu mối nhập than quy mô lớn (cả về khối lượng hàng và cỡ loại trọng tải tàu) cung ứng cho các nhà máy hoặc cụm nhà máy điện: Sơn Dương – Hà Tĩnh, Cam Ranh – Khánh Hòa, Kê Gà – Bình Thuận, Cửa sông Hậu – Trà Vinh hoặc Sóc Trăng, Nam Du – Kiên Giang.
Các bến, khu bến quy mô nhỏ và vừa tiếp nhận than cho các nhà máy điện, xi măng … từ nguồn sản xuất trong nước và nhập ngoại (tiếp chuyển từ các đầu mối lớn): Nghi Sơn – Thanh Hóa, Vũng Áng – Hà Tĩnh, Hòn La – Quảng Bình, Vĩnh Tân, Sơn Mỹ - Bình Thuận, Kim Sơn, Duyên Hải, Long Phú – Trà Vinh, Kiên Lương – Kiên Giang…
Nhóm 1 :
Cụm cảng Cẩm Phả - Quảng Ninh: Là cụm cảng chuyên dùng xuất than của tập đoàn Than Khoáng Sản (TKV).
Nhóm 2 :
Cụm cảng Nghi Sơn – Thanh Hóa: Là một cảng trung tâm đầu mối chính tại Bắc Trung Bộ (nhóm 2) với khu bến chuyên dùng hàng rời của nhà máy
Cụm cảng Sơn Dương – Vũng Áng là một trong các cảng biển lớn trong hệ thống cảng biển quốc gia, có vai trò là cảng chuyên dùng và đầu mối khu vực. Khu bến chuyên dùng trung chuyển than nhập với vai trò là đầu mối tiếp nhận, phân phối, cung ứng cho các nhà máy điện và công nghiệp khác ở khu vực phía Bắc Việt Nam, tại vùng giữa Sơn Dương, tiếp nhận tàu đến 20 vạn dwt.
Nhóm 3:
Cảng Quảng Bình: bao gồm 3 điểm cảng: Hòn La, Sông Gianh, Nhật Lệ. Trong đó cảng Hòn La là điểm cảng chính là đầu mối tiếp chuyển than nhập cho nhiệt điện Quảng Trạch.
Cụm cảng Dung Quất: Là cảng trung tâm đầu mối khu vực chính thuộc nhóm 3 với các khu bến chuyên dùng nhập than, quặng rời cho tàu 10 25 vạn dwt tại vịnh Việt Thanh (Mỹ Hàn – Dung Quất II)
Cảng Ba Ngòi Cam Ranh – Khánh Hòa: Là cảng trung tâm đầu mối khu vực thuộc nhóm 4, phục vụ trực tiếp cho các tỉnh phía Nam của Nam Trung Bộ và Tây Nguyên; đồng thời là cảng chuyên dùng cho nhập than cho nhà máy điện.
Khu bến chuyên dùng nhập than cho các nhà máy nhiệt điện, tiếp nhận tàu 10 20 vạn dwt ở phía Nam cảng Ba Ngòi và phát triển mở rộng sang phía Đông Nam vịnh Cam Ranh về lâu dài khi nhu cầu tiếp chuyển than điện nhập ngoại tăng cao.
Cảng Cà Ná – Ninh Thuận: Xem xét khả năng tận dụng bể cảng cho tàu lớn sau khi xây dựng đê ngăn sóng để làm bến đầu mối tiếp chuyển than nhập cung ứng cho nhà máy nhiệt điện Vĩnh Tân – Bắc Bình Thuận.
Cảng Kê Gà – Bình Thuận: Xem xét tận dụng bể cảng được hình thành sau khi xây dựng đê ngăn sóng để làm bến tiếp chuyển than nhập cung ứng cho nhà máy điện Sơn Mỹ - Nam Bình Thuận. Các điểm cảng Vĩnh Tân, Sơn Mỹ -
Bình Thuận: Là cảng chuyên dùng tiếp nhận than cho nhiệt điện Vĩnh Tân (4.400 MW) và Sơn Mỹ (2.400 MW) dự kiến đưa vào vận hành trong giai đoạn 2012 2017 với nguồn chủ yếu là nhập ngoại.
Nhóm 5
Nhu cầu than cho các nhà máy nhiệt điện sẽ xây dựng tại ĐBSCL trong giai đoạn quy hoạch là rất lớn. Nguồn cung cấp chủ yếu là nhập ngoại. Sẽ hình thành cụm cảng chuyên dùng tại bờ Đông và Tây ĐBSCL để phục vụ cho yêu cầu này. Mỗi cụm gồm đầu mối tiếp chuyển ngoài khơi và bến tại khu vực nhà máy.
Cụm bờ Đông ĐBSCL: Phục vụ trực tiếp cho các nhà máy điện Duyên Hải, Trà Cú (Trà Vinh) và Long Phú (Sóc Trăng). Đầu mối tiếp chuyển với bến và kho nổi (sức chứa khoảng 0,5 triệu tấn) bố trí tại ngoài khơi cửa sông Hậu, tiếp nhận tàu 10 20 vạn dwt.
Nhóm 6
Cụm bờ Tây ĐBSCL: Phục vụ trực tiếp cho nhà máy điện Kiên Lương (Kiên Giang). Đầu mối tiếp chuyển bố trí tại quần đảo Nam Du. Bến nhập cho nhà máy bố trí tại Hòn Chông (gần bến chuyên dùng Bình Trị). [20]