chỉ chiếm một tỷ lệ rất thấp. Nếu đem cân đối đủ số lao động cho toàn bộ các ngành sản xuất trong khu vực, thì số lao động còn dôi ra tƣơng đối lớn. Đặc biệt vào những ngày nông nhàn thì số lao động dƣ thừa có khoảng 2/3 tổng số lao động trong vùng. Nguồn nhân lực này đã gây nên áp lực lớn đến tài nguyên khu vực VQG. Nguyên nhân một phần là do không có nghề phụ, thu nhập từ sản xuất nông nghiệp không đảm bảo cuộc sống, mặt khác do sức hấp dẫn lớn của thị trƣờng hàng thuỷ sản hiện nay nên các hoạt động nuôi trồng thuỷ sản và khai thác nguồn lợi tự nhiên đã lôi kéo hầu hết lực lƣợng lao động dƣ thừa trong vùng đệm. Do vậy trƣớc mắt và trong thời gian tới cần có các giải pháp sử dụng nguồn lao động này vào việc sản xuất ngành nghề khác nhƣ: Xây dựng VQG và phát triển lâm nghiệp xã hội, chăn nuôi, xây dựng, các ngành tiểu thủ công nghiệp địa phƣơng và dịch vụ du lịch…vv.
3.7.3. Các hoạt động sản xuất trong khu vực * Sản xuất nông nghiệp * Sản xuất nông nghiệp
Nông nghiệp hiện là một trong những ngành mũi nhọn, trọng tâm trong cơ cấu phát triển kinh tế của các xã khu vực vùng đệm Vƣờn quốc gia Xuân Thuỷ, với 2 ngành chính, đó là trồng trọt và chăn nuôi.
* Trồng trọt
Từ khi có khoán 10, sản xuất Nông nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực hơn. Đời sống của ngƣời dân sống trong khu vực ngày càng đƣợc cải thiện. Hiện nay cơ cấu cây trồng đã đƣợc đa dạng hơn, không còn độc canh cây lúa hay cây màu, mà hiện nay vừa trồng lúa, hoa màu, cây công nghiệp ngắn ngày cùng rất nhiều loài cây ăn quả. Tạo ra nhiều sản phẩm hàng hoá, tăng nguồn thu nhập, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.
Hiện nay đất dành cho sản xuất nông nghiệp mới chỉ đạt 74,7 % tổng diện tích tự nhiên, trong đó đất trồng lúa chiếm 95,9% và đất màu 4,1%. Diện tích đất canh tác năm 2002 là 4.435 ha. Trong đó, lúa chiếm 93,4%, mầu chiếm 6,6% diện tích gieo trồng năm 2002. Sản lƣợng qui thóc đạt 27.966 tấn/năm, bình quân lƣơng thực đạt 623 kg/ngƣời/năm. Nhƣ vậy về an ninh lƣơng thực của các xã trong khu vực vùng đệm là đảm bảo. Đây cũng là một thuận lợi cho việc lấy ngắn nuôi dài, để thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong khu vực.
Tuy nhiên sản lƣợng lƣơng thực qua các năm không đồng đều, đó là do các nguyên nhân sau:
- Năng xuất cây trồng còn phụ thuộc nhiều vào thời tiết, việc điều hành tƣới tiêu và đầu tƣ phân bón trong sản xuất còn hạn chế.
- Công tác kiểm tra phát hiện và phòng trừ các loại dịch bệnh chƣa đƣợc triển khai kịp thời và rộng khắp, dẫn tới năng xuất lúa bình quân vụ chiêm ở các xã vùng đệm năm 2002 giảm.
Theo số liệu thống kê cho thấy diện tích gieo trồng của các xã vùng đệm năm 2002 là 4.435 ha, điều này đã nói lên đƣợc mức độ sử dụng đất cũng nhƣ công tác thâm canh tăng vụ của ngƣời nông dân trong khu vực. Một số loại cây ngắn ngày đƣợc sử dụng trồng nhiều lần trong năm nhƣ lúa và xen giữa 2 vụ lúa nhƣ dong củ, bí xanh, rau đậu các loại.
- Nhóm cây lƣơng thực - thực phẩm (lúa, khoai, rau đậu các loại): Trong đó loài cây trồng có diện tích đáng kể là cây lúa nƣớc, đã có sự phát triển khá ổn định, nhờ đầu tƣ tốt các khâu giống và kỹ thuật canh tác nên năng suất và hiệu quả đã không ngừng đƣợc tăng lên. Năm 2002 năng suất lúa nƣớc vụ chiêm bình quân 76 tạ/ha, vụ mùa 59 tạ/ha.
- Nhóm cây ăn quả: Các cây ăn quả đƣợc nhân dân lựa chọn để đƣa vào trồng là cam, quýt, chanh, bƣởi, nhãn, vải, chuối, song hầu hết ở mức độ ít,
chƣa phát triển thành hàng hoá. Tuy nhiên kết quả cũng đã đem lại thu nhập ít nhiều cho nhiều hộ gia đình trong khu vực.
* Chăn nuôi
Theo số liệu điều tra, khu vực 5 xã vùng đệm cho thấy đa số các hộ gia đình đều chăn nuôi gia súc và gia cầm các loại. Gia súc ở đây chủ yếu là trâu, bò, heo. Bình quân mỗi hộ gia đình có từ 1 đến 2 con lợn và khoảng (14 - 15) con gia cầm các loại. Đặc biệt số lƣợng đại gia súc ở các xã trong khu vực rất ít, bình quân từ (12 - 13) hộ gia đình mới có một con trâu bò.
So với những năm trƣớc đây thì đàn lợn, đàn gia cầm có xu hƣớng tăng nhanh hơn, đàn trâu bò có xu hƣớng giảm. Trong các xã đã xuất hiện nhiều mô hình kiểu trang trại, Các mô hình chăn nuôi công nghiệp mở rộng phát triển nhƣ: mô hình lợn siêu nạc cũng đã phát triển rải rác ở các hộ, nhƣng tập trung nhiều ở xã Giao Hải có 20 hộ gia đình, xã Giao lạc có 43 hộ. Bình quân mỗi hộ nuôi từ 20 đến 30 con, thời gian xuất chuồng từ 2,5 - 3 tháng. Đối với các loại gia cầm trong vùng, phát triển mạnh nhất vẫn là các loài Vịt siêu trứng, Ngan Pháp, bƣớc đầu cũng đã đem lại hiệu quả kinh tế đáng kể trong cơ cấu thu nhập kinh tế hộ gia đình. Còn lại chủ yếu là các hộ gia đình chăn nuôi theo kiểu hình thức tận dụng nên năng xuất và hiệu quả chƣa cao.
Tóm lại: Ngành chăn nuôi trên khu vực các xã vùng đệm phát triển còn thấp, đàn gia súc tƣơng đối ít và chủ yếu thuộc sở hữu tƣ nhân. Phần lớn ngành chăn nuôi ở các xã vùng đệm chỉ mới góp phần vào việc cải thiện điều kiện sinh hoạt hàng ngày, tăng thu nhập cho kinh tế hộ gia đình và tận dụng phân bón cho nông nghiệp. Nguyên nhân một phần do mạng lƣới thú y còn quá mỏng nên hiện tại vẫn còn một số bệnh dịch xẩy ra nhƣ: lở mồm, long móng đối với Trâu, Bò, Bệnh phù đầu và phân trắng ở lợn con, bệnh tụ huyết trùng đối với gia cầm, đã hạn chế sự phát triển của đàn gia súc, gia cầm trong vùng. Điều cơ bản là hiện nay đầu ra không ổn định và bãi chăn thả đại gia súc không có.
Trong tƣơng lai nếu đƣợc đầu tƣ tốt về cải tạo giống, chuồng trại, và áp dụng kỹ thuật tiên tiến trong chăn nuôi, đảm bảo bao tiêu các sản phẩm, thì các xã vùng đệm sẽ trở thành vùng sản xuất lợn thịt, trứng, phục vụ cho toàn khu vực.
Phát triển kinh tế biển
Trong những năm gần đây, việc phát triển kinh tế biển cũng đã đƣợc xác định là ngành kinh tế mũi nhọn trong nền kinh tế khu vực. Tốc độ tăng bình quân hàng năm đạt 14,9%, chiếm tỷ trọng 18% trong nhóm nông,lâm,thuỷ hải sản. Toàn bộ các xã vùng đệm đều đã có những chuyển biến tích cực trên các lĩnh vực nuôi trồng, khai thác tự nhiên và dịch vụ. Trong đó ngành nuôi trồng chiếm 51,5%, khai thác tự nhiên 48,5%. Nhiều hợp tác xã đã thành lập hợp tác xã khai thác và chế biến thuỷ sản nhƣ xã Giao Hải, xã Giao Thiện.
Việc chuyển giao khoa học - công nghệ nuôi trồng, đánh bắt thuỷ sản đến các hộ có chuyển biến tiến bộ. Công tác bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản đƣợc chú trọng, hạn chế đƣợc tình trạng đánh bắt bằng điện, thuốc nổ. Việc khai thác nguồn lợi thuỷ sản tự nhiên ở các vùng bãi bồi và nuôi trồng thuỷ sản đƣợc thực hiện quanh năm vừa là nguồn cung cấp thực phẩm trong bữa ăn của ngƣời dân vừa là nguồn thu đáng kể trong cơ cấu thu nhập kinh tế hộ gia đình. Qua điều tra, từ hoạt động nuôi trồng thuỷ sản và khai thác nguồn lợi là cao nhất so với các ngành nghề hiện có trong địa phƣơng, thu thập bình quân trong một ngày tính cho 1 lao động từ 40.000 đến 60.000 đồng. Hiện nay thuế dành cho khai thác tài nguyên của địa phƣơng chủ yếu ở đối tƣợng đầm tôm, song ở mức độ thấp. Còn đối với vây vạng và đăng đáy thì thuế không đáng kể.
Thương mại dịch vụ
Trong khu vực ngành thƣơng mại dịch vụ quốc doanh hầu nhƣ không có, trong khi đó hoạt động thƣơng mại ngoài quốc doanh trong những năm qua đã có những bƣớc phát triển khả quan. Tuy là ngành mới đƣợc hội nhập vào trong các ngành sản xuất của các xã vùng đệm, song mạng lƣới thƣơng mại dịch vụ
trong các xã vùng đệm phát triển cả về quy mô lẫn loại hình kinh doanh. Phƣơng thức hoạt động cũng khá đa dạng nhƣ trao đổi hàng hoá, vận chuyển hàng hoá, mua bán các vận dụng cần thiết cho nhu cầu của ngƣời dân và các khách du lịch đến thăm quan.
Công nghiệp và tiểu thủ Công nghiệp
Các ngành nghề trong khu vực các xã vùng đệm chủ yếu là các ngành nghề truyền thống, ngành chế biến nông sản, thuỷ hải sản và cơ khí sửa chữa. Nhịp độ tăng trƣởng hàng năm khá cao, đạt 118,3 % kế hoạch.
Thành phần tham gia vào hoạt động sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn các xã chủ yếu là các cơ sở tƣ nhân. Theo số liệu báo cáo của phòng thống kê các xã, trong năm 2002, tổng giá trị hàng hoá sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp khối tƣ nhân chiếm hơn 80%.
Nhìn chung, ngành tiểu thủ công nghiệp chƣa phát triển, cơ sở vật chất còn yếu kém, trình độ kỹ thuật công nghệ còn lạc hậu, sản phẩm làm ra mang hàm lƣợng nhỏ chỉ đủ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp tại chỗ, tỷ trọng trong cơ cấu kinh tế còn quá thấp, mới chỉ đạt khoảng 5 %. Tuy nhiên cũng đã góp phần quan trọng vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thu hút lao động và khai thác các nguồn lực của địa phƣơng.