CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng bằng
4.2.2 Nâng cao năng lực, trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt động
đầu tư xây dựng
Đối với chủ đầu tư
Phải nghiên cứu nắm rõ những quy định của pháp luật trong hoạt động xây dựng trong lĩnh vực quản lý dự án xây dựng công trình nói chung và trong đó có quản lý chất lƣợng công trình xây dựng nói riêng. Nâng cao năng
79
lực cho các chủ thể bằng việc mở các lớp đào tạo, bồi dƣỡng, tập huấn các nghiệp vụ liên quan để các chủ đầu tƣ không thuộc phạm vi lĩnh vực xây dựng hiểu và nắm đƣợc những quy trình, tiêu chuẩn trong quá trình xây dựng trên cơ sở đó thực hiện tốt công việc đƣợc giao.
Trƣớc khi đấu thầu, Chủ đầu tƣ phải yêu cầu đơn vị dự kiến đấu thầu gửi hồ sơ năng lực, Chủ đầu tƣ có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ năng lực của đơn vị này có đảm bảo yêu cầu về năng lực để có thể đáp ứng yêu cầu, tính chất của hồ sơ thiết kế cũng nhƣ kỹ thuật thi công hay không.
Công tác thẩm tra thiết kế, giám sát công tác khảo sát và kết quả khảo sát, các Chủ đầu tƣ phải chú trọng và quan tâm theo dõi một cách chặt chẽ, có hệ thống, không đƣợc coi nhẹ. Nguồn vốn phải bảo đảm bố trí theo tiến độ triển khai thi công công trình.
Đối với ban quản lý các dự án ĐTXD
- Để có hiệu quả quản lý đầu tiên và trƣớc nhất Giám đốc dự án phải thƣờng xuyên nâng cao năng lực chuyên môn cũng nhƣ cọ xát để tăng thêm nhiều kinh nghiệm quản lý thì mới ra đƣợc các quyết định chính xác, hợp lý và khách quan trong quá trình quản lý dự án.
- Thực hiện tốt công tác đánh giá năng lực, điều chuyển cán bộ, nhân viên vào vị trí thích hợp nhất, phù hợp với điều kiện năng lực của mỗi cá nhân.
- Nghiêm khắc trong công tác tự phê bình và phê bình cá nhân, bộ phận của đơn vị. Nghiêm túc nhìn nhận những mặt mạnh, mặt yếu để kịp thời chấn chỉnh mặt yếu, bồi dƣỡng mặt mạnh, phải có những cá nhân tốt mới tạo nên tập thể tốt.
- Ngày càng xây dựng tinh thần trách nhiệm cao cho mỗi cá nhân, mỗi bộ phận, công việc giao phải cụ thể để mỗi cá nhân, bộ phận có trách nhiệm
80
với công việc mình đƣợc giao tránh trƣờng hợp ngƣời này ỷ lại vào ngƣời kia gây mất hiệu quả công việc.
- Tạo điều kiện để cạnh tranh lành mạnh giữa các cá nhân, các bộ phận trong đơn vị. Tạo không khí thi đua để nâng cao hiệu quả công việc cũng nhƣ tinh thần của cán bộ công nhân viên.
- Thống nhất, phối hợp hoạt động giữa các thành viên, bộ phận trong Ban QLDA: Xây dựng cơ cấu, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn rõ ràng, cụ thể cho các đơn vị, phòng ban và từng cá nhân, tránh trƣờng hợp chồng chéo về quyền hạn cũng nhƣ trách nhiệm của các thành viên tham gia dự án. Có chế độ giao ban, các cuộc họp trao đổi thông tin cần thiết giữa các lãnh đạo, trƣởng phòng để có sự phối hợp nhịp nhàng, thống nhất giữa các phòng ban chức năng và các thành viên tham gia dự án.
- Tổ chức các hội thảo, chuyên đề về công tác quản lý chất lƣợng nhƣ quản lý chất lƣợng trong công tác khảo sát thiết kế, quản lý chất lƣợng trong quá trình thi công... Các phòng nghiệp vụ của Ban trao đổi, thảo luận đề xuất các biện pháp cải tiến để nâng cao hơn nữa chất lƣợng quản lý dự án. Hàng năm cử cán bộ, chuyên viên đi học các lớp nâng cao nghiệp vụ nhƣ Quản lý dự án, giám sát dự án, kỹ sƣ định giá...
Tổ chức đánh giá các công trình đã hoàn thành để rút ra những kinh nghiệm trong quản lý chất lƣợng công trình cho từng thành viên trong Ban quản lý các dự án ĐTXD.
Trong các buổi sinh hoạt Đảng, chính quyền thƣờng xuyên kiểm điểm, nhắc nhở các cán bộ, chuyên viên của ban rèn luyện ý thức bản thân, trau dồi chuyên môn, nghiệp vụ, học tập và làm theo tấm gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh…để nâng cao trách nhiệm trong công tác quản lý dự án.
Đối với đơn vị tư vấn thiết kế
81
Không nên quá lạm dụng phần mềm trong tính toán thiết kế, nên xem đó là công cụ hỗ trợ. Tƣ vấn thiết kế phải đề bạt ngƣời có chuyên môn và kinh nghiệm để thực hiện thiết kế; làm chủ nhiệm đồ án thiết kế, chủ trì thiết kế.
Kết quả khảo sát, các tiêu chuẩn đƣợc áp dụng phù hợp cho từng công trình cụ thể với để đáp ứng đƣợc yêu cầu từng bƣớc thiết kế.
Khi lập dự án, thiết kế: phải đƣa ra đƣợc quy mô dự án, thiết kế đƣa ra cho đƣợc phƣơng án thiết kế khả thi để lựa chọn cho phù hợp với điều kiện địa chất tại nơi xây dựng công trình của địa bàn.
Đối với tư vấn giám sát
Tƣ vấn giám sát cần phối hợp các đơn vị lẫn nhau để thực hiện những công việc trong suốt quá trình thực hiện dự án nhằm phục vụ tốt hơn công tác giám sát chất lƣợng thi công công trình.
Tƣ vấn giám sát cần xem xét tình hình thực tế của tỉnh nhƣ điều kiện địa hình, địa chất phức tạp mà đƣa ra những đề xuất, những giải pháp nhằm mang lại hiệu quả tối ƣu nhất cho Chủ đầu tƣ lựa chọn và TVGS phải thực hiện theo đúng trình tự, từng biện pháp và yêu cầu của CĐT đƣa ra cũng nhƣ bám sát vào hồ sơ thiết kế đƣợc phê duyệt.
Cần huấn luyện về trình độ, kỹ năng giám sát cũng nhƣ đạo đức nghề nghiệp cho những ngƣời làm công tác giám sát. Cán bộ giám sát công trình, nghiệm thu, xử lý sự cố công trình phải phù hợp với chuyên ngành và năng lực của cá nhân.
Đối với các nhà thầu thi công
Tiến hành bồi dƣỡng nghiệp vụ chuyên môn cho các cán bộ quản lý kỹ thuật, chỉ huy trƣởng, đội trƣởng về các nội dung về chính sách pháp luật, văn bản pháp lý của nhà nƣớc; nắm bắt, chủ động tiếp cận các công nghệ, phƣơng
82
pháp thi công, các biện pháp kỹ thuật mới, hiện đại phù hợp với xu thế phát triển của thời đại công nghệ 4.0;
Tùy từng vùng, từng công trình, từng tính chất chuyên môn về công trình độ phức tạp nhƣ thế nào, tùy từng vùng địa lý, thủy triều mà đƣa ra giải pháp thi công cho phù hợp từ đó mà đƣa ra hƣớng xử lý vừa mang lại hiệu quả kinh tế vừa mang lại hiệu quả cho công trình.
Hoàn thiện quy chế quản lý chất lƣợng và thực hiện nghiêm túc chế độ trách nhiệm cá nhân trong quản lý chất lƣợng.
Tăng cƣờng công tác giáo dục bồi dƣỡng phẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán bộ, viên chức, đặc biệt là các cán bộ, viên chức tham gia vào công tác quản lý chất lƣợng công trình xây dựng.
Công khai thông tin về năng lực của các cá nhân tham gia hoạt động xây dựng. Hồ sơ quản lý thi công nghiệm thu thực hiện phải đồng bộ với tiến độ thi công xây dựng công trình, việc ghi chép nhật ký công trình phải thể hiện hết diễn biến trong quá trình thi công công trình.