II- TÌNH HÌNH CHI BHX HỞ TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2007
2007 -2010 (Theo nguồn chi) ĐVT: triệu đồng
ĐVT: triệu đồng Chỉ tiêu Năm Tổng chi Trong đó NSNN Quỹ BHXH 2007 264.927 208.092 56.835 2008 338.534 250.544 87.990 2009 412.139 283.854 128.285 2010 464.048 297.800 166.248 Cộng 1.479.648 1.040.290 439.358
Bảng này cho thấy tổng chi tăng lên rất nhanh từ năm 2007 là 264.927 triệu đồng đến năm 2010 đã tăng lên là 464.048 triệu đồng. Trong đó chi từ NSNN đảm bảo luôn cao hơn nguồn quỹ BHXH đảm bảo. Số chi từ nguồn quỹ BHXH và nguồn NSNN đều tăng lên qua các năm. Nhìn vào biểu 2 ta thấy:
Số chi nguồn quỹ BHXH tăng mạnh qua các năm. Năm 2007 số chi từ nguồn quỹ là 56.835 triệu đồng bằng 27,31% số chi từ nguồn Ngân sách nhà nước. Năm 2008 tăng lên 87.990 triệu đồng bằng 35,12%; năm 2009 đạt 128.285 triệu đồng bằng 45,19%; đến năm 2010 đạt 166.248 triệu đồng bằng 55,83%. Như vậy chứng tỏ càng ngày quỹ BHXH càng đóng một vai trò quan trọng trong việc đảm bảo đời sống cho các đối tượng hưởng BHXH trên địa bàn tỉnh. Mục tiêu hình thành, quản lý và sử dụng có hiệu quả quỹ BHXH đúng quy định theo pháp luật là nhiệm vụ hết sức quan trọng, xuyên suốt trong quá trình hoạt động của ngành BHXH. Quỹ BHXH hình thành, ngày càng tăng trưởng là tiền đề quan trọng để cơ quan BHXH thực hiện chi trả đầy đủ, kịp thời cho đối tượng, đảm bảo mục tiêu cân đối quỹ BHXH và giảm dần sự cấp phát của NSNN để chi BHXH, BHYT. Do đặc thù hoạt động BHXH ở nước ta thời kỳ trước năm 1995 số thu mới chỉ đảm bảo khoảng 10% tổng chi còn 90% NSNN phải cấp bù. Từ năm 1995 trở đi, BHXH đi vào hoạt động theo cơ chế BHXH, BHYT, ngoài ra còn có số dư ngày càng lớn để đầu tư tăng trưởng quỹ. Trong việc sử dụng quỹ thì mục đích là chi cho các chế độ (luôn chiếm trên 90%) vì đây là mục đích xuyên suốt và là mục đích để BHXH tồn tại và phát triển. Bên cạnh đó quỹ BHXH còn được sử dụng để chi quản lý bộ máy. Trong 04 năm qua mức chi cho các chế độ luôn chiếm khoảng 99,32% trong khi đó chi cho hoạt động quản lý bộ máy chiếm 0,68%. Trong những năm gần đây để đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành, BHXH tỉnh Cao Bằng đã tiến hành đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm các thiết bị máy móc phục vụ cho việc phát triển đồng bộ trong toàn hệ thống BHXH do đó mức chi cho quản lý bộ máy cũng tăng lên đáng kể. Tuy nhiên trong chuyên đề này tôi chỉ tập trung phân tích quỹ BHXH
theo mục đích là chi cho các chế độ mà cụ thể là 5 chế độ cơ bản đang được thực hiện ở BHXH.
Bảng 03: Tổng chi theo từng chê độ do nguồn NSNN đảm bảo
Đơn vị tính: Triệu đồng
