CHẤT THẢI RẮN
- Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;
- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 2 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật bảo vệ môi trường;
- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính Phủ về quản lý chất thải và phế liệu;
- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 2 năm 2015 quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;
- Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 9 tháng 4 năm 2007của chính phủ ban hành quy định về hoạt động quản lý chất thải rắn, quyền hạn và trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức liên quan đến QLCTR;
- Nghị định số 179/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT;
- Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 5 tháng 9 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược bảo vệ môi trường Quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
- Quyết định số 2149/2009/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2009 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2050;
- Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dậy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường;
- Quyết định số 1440/2008/QĐ-TTg ngày 6 tháng 10 năm 2008 của Thủ tướng chính phủ phê duyệt kế hoạch các cơ sở xử lý chất thải tại ba vùng kinh tế trọng điểm miền Bắc, Trung, Nam đến năm 2020;
- Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT quy định về quản lý chất thải nguy hại;
- Thông tư số 13/2007/TT-BXD ngày 31/12/2007 của Bộ Xây dựng hướng dẫn một số điều của Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 9/4/2007 của Chính phủ về quản lý chất thải rắn;
- Quyết định số 60/2002/QĐ-BKHCNMT ngày 7/8/2002 của Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường về việc ban hành Hướng dẫn kỹ thuật chôn lấp chất thải nguy hại;
- Thông tư liên Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường và Bộ Xây dựng số 01/2001/TTLT-BKHCNMT-BXD ngày 18 tháng 1 năm 2001 hướng dẫn các quy định về bảo vệ môi trường đối với việc chọn lựa địa điểm, xây dựng và vận hành bãi chôn lấp chất thải rắn;
- Thông tư số 121/2008/TT-BTC ngày 12 tháng 12 năm 2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế ưu đãi và hỗ trợ tài chính đối với hoạt động đầu tư cho quản lý chất thải rắn;
- QCVN 07:2009/BTNMT- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngưỡng chất thải nguy hại;
- QCVN 02:2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải lò đốt chất thải rắn y tế;
- QCVN 30:2012/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải lò đốt chất thải công nghiệp;
- QCVN 41: 2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về đồng xử lý chất thải nguy hại trong lò nung xi măng;
- QCVN 56: 2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tái chế dầu thải; - TCXDVN 261-2001: Bãi chôn lấp chất thải rắn. Tiêu chuẩn thiết kế; - TCVN 6696-2000: Chất thải rắn - Bãi chôn lấp hợp vệ sinh - các yêu cầu về môi trường;
- TCVN 6706-2009: Chất thải nguy hại - Phân loại;
- TCXDVN 320:2004 bãi chôn lấp chất thải nguy hại - tiêu chuẩn thiết kế.
2.6. CÁC MÔ HÌNH XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN Y TẾ HIỆN NAY Ở VIỆT NAM 2.6.1. Xử lý tập trung
Mô hình này được áp dụng cho các bệnh viện nằm trên địa bàn Hà Nội (20 bệnh viện), TP. Hồ Chí Minh (3 bệnh viện) chiếm 64%. Mô hình thu gom và xử lý tập trung tại Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh (do URENCO và CITENCO quản lý) phát huy hiệu quả, tiết kiệm chi phí đầu tư và vận hành, giảm ô nhiễm môi trường do đã trang bị thiết bị làm sạch khí thải lò đốt.
Tại một số tỉnh/thành phố lớn khác như Thái Nguyên, Quảng Nam, Đà Nẵng, Phú Yên, Đồng Nai cũng áp dụng mô hình xử lý tập trung nhưng với quy mô nhỏ. Các bệnh viện này hợp đồng với công ty môi trường đô thị trên địa bàn về việc thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn y tế.
Tuy nhiên, với lượng phát sinh chất thải nói chung và chất thải rắn y tế nói riêng ngày càng gia tăng, công suất của các lò đốt tập trung này có đáp ứng đủ yêu cầu không là vấn đề còn được xem xét.
2.6.2. Mô hình xử lý chất thải y tế bằng lò đốt cho cụm bệnh viện
Theo báo cáo của Bộ Y tế, hiện có 3 bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế (8%) có lò đốt tại bệnh viện ngoài chức năng xử lý chất thải y tế cho bệnh viện mình, còn là nơi xử lý chất thải y tế cho các bệnh viện khác trên địa bàn. Đó là: bệnh viện đa khoa trung ương Cần Thơ, bệnh viện đa khoa trung ương Huế và bệnh viện Việt Nam – Thụy Điển Uông Bí. Nhưng theo báo cáo của Cục Quản lý Khám chữa bệnh (8/2014), lò đốt của 3 bệnh viện kể trên hoạt động không còn tốt, phải bảo dưỡng, sửa chữa hoặc phải lắp đặt mới.
2.6.3. Mô hình đầu tư lò đốt tiêu hủy chất thải nguy hại tại bệnh viện
Trong số 36 cơ sở khám chữa bệnh trực thuộc Bộ, 5 bệnh viện có lò đốt để xử lý chất thải y tế. Tuy nhiên tình trạng hoạt động của 2 trong số 5 lò đốt này không còn tốt, đó là lò đốt của bệnh viện Điều dưỡng-phục hồi chức năng trung ương, BV Việt Nam-Cu Ba Đồng Hới. Lò đốt của Bệnh viện C Đà Nẵng đã hỏng nên bệnh viện phải đổi sang hình thức ký hợp đồng với công ty môi trường đô thị để xử lý tập trung.
2.6.4. Hình thức khác
Hiện nay, tại một số cơ sở y tế vẫn sử dụng tạm thời biện pháp thiêu đốt chất thải y tế nguy hại ngoài trời hoặc chôn lấp chất thải y tế nguy hại ở bãi chôn lấp chất thải chung.
2.7.TỔNG QUAN VỀ CÔNG NGHỆ ĐỐT CHẤT THẢI 2.7.1. Giới thiệu công nghệ đốt chất thải 2.7.1. Giới thiệu công nghệ đốt chất thải
Đốt chất thải là một quá trình xử lý chất thải có liên quan đến các quá trình đốt cháy của cơ chất có trong chất thải. Thiêu hủy và hệ thống xử lý chất thải nhiệt độ cao khác được mô tả như là quá trình xử lý nhiệt. Đốt chất thải chuyển đổi chất thải thành tro, khí thải và nhiệt. Tro chủ yếu được hình thành bởi
thành phần vô cơ của chất thải. Khí thải phải được làm sạch các chất ô nhiễm khí và hạt trước khi chúng được phân tán vào không khí. Trong một số trường hợp, lượng nhiệt sinh ra bằng cách đốt có thể được sử dụng để tạo ra điện.
Thiêu hủy có thu hồi năng lượng là một trong những công nghệ biến chất thải thành năng lượng như khí hóa, nhiệt phân và phân hủy yếm khí. Công nghệ đốt và khí hóa tương tự về nguyên tắc, các sản phẩm năng lượng từ đốt là nhiệt nhiệt độ cao trong khi khí dễ cháy thường là sản phẩm năng lượng chính từ khí hóa. Đốt và khí hóa cũng có thể được thực hiện mà không cần năng lượng và tái chế phế liệu.
Ở một số nước, lò đốt chỉ được áp dụng trong một vài thập kỷ trước đây và thường không bao gồm công đoạn tách vật liệu để loại bỏ độc hại, cồng kềnh hoặc tái chế vật liệu trước khi đốt. Các cơ sở này có xu hướng gấy râ nhiều nguy cơ sức khỏe của công nhân nhà máy và môi trường địa phương do mức độ trung bình làm sạch khí và kiểm soát quá trình đốt cháy. Hầu hết các cơ sở này đã không tạo ra điện.
Lò đốt giảm khối lượng chất thải rắn chỉ tiêu hủy được khoảng 80-85% và khối lượng so với chất thải nguyên bản (đã được nén hơi trong xe chở rác ), tùy thuộc vào thành phần và mức độ phục hồi của các vật liệu như kim loại từ tro để tái chế. Điều này có nghĩa rằng trong khi đốt không thay thế hoàn toàn chôn lấp , nó làm giảm đáng kể khối lượng cần thiết để xử lý. Xe chở rác thường làm giảm khối lượng chất thải trong một máy nén tích hợp trước khi chuyển giao chất thải cho lò đốt. Ngoài ra, tại các bãi chôn lấp, khối lượng rác thải được nén có giảm khoảng 70% bằng cách sử dụng một máy nén thép, dù với một chi phí năng lượng đáng kể. Ở nhiều nước, phương pháp đơn giản là nén chất thải, được coi như một thực tế phổ biến tại các bãi chôn lấp.
Đốt trong một số trường hợp là phương pháp thích hợp, có lợi ích đặc biệt mạnh mẽ để xử lý một số loại chất thải trong các lĩnh vực như chất thải lâm sàng và một số chất thải nguy hại mà tác nhân gây bệnh và độc tố có thể bị phá hủy bởi nhiệt độ cao.
Đốt chất thải là đặc biệt phổ biến ở các nước như Nhật Bản, nơi đất đai là một nguồn tài nguyên khan hiếm. Đan Mạch và Thụy Điển cũng đã sử dụng năng lượng tạo ra từ việc tiêu huỷ chất thải trong hơn một thế kỷ, trong quá trình địa hóa, nhiệt và năng lượng hỗ trợ cho sưởi ấm. Năm 2005, tiêu huỷ chất thải sản xuất tạo ra 4,8% lượng tiêu thụ điện và 13,7% tổng tiêu thụ nội địa nhiệt ở Đan
Mạch. Một số nước châu Âu khác chủ yếu dựa vào đốt để xử lý rác thải đô thị, đặc biệt là Luxembourg , Hà Lan, Đức và Pháp.
Các lò đốt rác đầu tiên cho xử lý chất thải đã được xây dựng trong Nottingham bởi Manlove, Alliott & Co Ltd vào năm 1874 với một thiết kế bằng sáng chế của Albert Fryer . Các lò đốt rác đầu tiên của Mỹ được xây dựng vào năm 1885 trên đảo Thống đốc New York, NY. Cơ sở đầu tiên ở Cộng hòa Séc được xây dựng vào năm 1905 tại Brno.
2.7.2. Phân loại công nghệ đốt
Lò đốt là một lò để đốt chất thải. Lò đốt hiện đại bao gồm thiết bị giảm thiểu ô nhiễm như khói làm sạch khí. Có nhiều loại khác nhau của thiết kế nhà máy đốt rác: Lò đốt di động, lò cố định, lò quay, và lò tầng sôi.
Hình thức đơn giản nhất và sớm nhất của xử lý chất thải, về cơ bản bao gồm một đống vật liệu dễ cháy chất đống trên đất trống và đốt cháy. Rác thải sinh hoạt không được khuyến khích và có thể là bất hợp pháp trong khu vực đô thị, nhưng được phép trong các tình huống nhất định ở nông thôn như thanh toán bù trừ đất rừng cho nông nghiệp, nơi gốc cây được bật gốc và bị đốt cháy. Rác sân vườn được phép trong nhiều cộng đồng nông thôn, cùng với số lượng nhỏ các chất thải nông nghiệp trong nước hoặc tạo ra trên các khu vực nông nghiệp, mặc dù còn có khối lượng không lớn nhựa đường, nhựa, hoặc sản phẩm dầu mỏ khác có thể sinh sản ra khói đen dày. Tuy nhiên, đám cháy có thể và đã lan ra không kiểm soát được, ví dụ nếu gió thổi cháy nguyên liệu ra khỏi đống vào xung quanh cỏ cháy hoặc lên các tòa nhà, hoặc các đống chất thải khi cháy có thể sụp đổ, lan rộng khu vực cháy. Ngay cả trong tình trạng không có gió, than hồng nhỏ đốt cháy nhẹ có thể nhấc ra khỏi đống thông qua đối lưu , và thoảng qua không khí vào cỏ hoặc vào các tòa nhà, đốt cháy chúng.
Thùng đốt là một dạng đốt rác phần nào kiểm soát nhiều hơn của tiêu huỷ chất thải tư nhân, có chứa các vật liệu cháy bên trong một thùng kim loại, với một kim loại lưới trên ống xả. Thùng ngăn chặn sự lây lan của vật liệu cháy trong điều kiện gió, và là chất dễ cháy được giảm, chúng chỉ có thể giải quyết xuống thùng. Lưới sắt xả giúp ngăn ngừa sự lây lan của than hồng đang cháy. Thường thép với lỗ thông hơi không khí cắt hoặc khoan xung quanh tạo cơ sở cho lượng không khí lưu thông. Theo thời gian, nhiệt độ rất cao của đốt làm cho kim loại bị ôxi hóa và rỉ sét, và cuối cùng là thùng tự được tiêu thụ bởi hơi nóng và phải được thay thế. Các sản phẩm cellulose/giấy khô nói chung là sạch sẽ,
quá trình không nhìn thấy khói, nhưng nhựa trong rác thải sinh hoạt tạo ra mùi cay và khói. Hầu hết các cộng đồng đô thị cấm thùng đốt, và các cộng đồng nông thôn nhất định có thể có quy định cấm. Tại Hoa Kỳ, đốt nông thôn tư nhân với số lượng nhỏ của hộ gia đình, chất thải nông nghiệp thường được phép, miễn là nó không phải là một mối phiền toái cho người khác, không gây ra nguy cơ cháy như trong điều kiện khô, và ngọn lửa không sản xuất dày đặc , khói độc hại. Tuy nhiên, một số ít các bang, chẳng hạn như New York, Minnesota và Wisconsin, có luật hoặc quy định hoặc cấm hoặc quy định nghiêm ngặt mở đốt do lo ngại về tác động sức khỏe.
Nhà máy đốt điển hình cho chất thải rắn đô thị là một lò đốt di động. Lò đốt di động cho phép sự chuyển động của chất thải qua buồng đốt được tối ưu hóa để cho phép một quá trình đốt cháy hiệu quả hơn và đầy đủ. Một lò di động có thể xử lý lên đến 35 tấn chất thải một giờ, và có thể hoạt động 8.000 giờ mỗi năm. Kế hoạch để kiểm tra và bảo trì trong khoảng thời gian khoảng một tháng. Chất thải được đưa vào bởi một cần cẩu chất thải thông qua họng ở một đầu lò đốt, từ đó chuyển xuống trên những thanh thép giảm dần vào pittro ở đầu kia. Ở đây, tro được loại bỏ thông qua một khóa nước. Một phần của khí đốt (khí đốt chính) được cung cấp thông qua lò từ bên dưới. Luồng không khí này cũng có mục đích làm mát chính nó. Khí đốt thứ cấp được cấp vào lò ở tốc độ cao thông qua vòi phun trên những thanh thép. Nó tạo điều kiện đốt cháy hoàn toàn khí thải bằng cách trộn tốt hơn và lượng dư oxy. Trong nhiều bước lò đốt, khí đốt thứ cấp được đưa vào trong một buồng riêng biệt ở cuối buồng đốt sơ cấp. Theo Chỉ thị về thiêu hủy chất thải của châu Âu, các nhà máy đốt rác phải được thiết kế để đảm bảo rằng các khí thải đạt tới nhiệt độ ít nhất là 850°C trong 2 giây để đảm bảo tiêu hủy hết các chất hữu cơ độc hại. Để tuân thủ với điều này ở tất cả các lần, một hệ phụ trợ được tạo ra (thường được thúc đẩy bởi dầu), được bắn vào lò trong trường hợp nhiệt trị của chất thải trở nên quá thấp để đạt đến nhiệt độ này. Các khí thải này sau đó được làm lạnh trong các bộ quá nhiệt, trong đó nhiệt được chuyển giao cho hơi nước, làm nóng hơi nước lên khoảng 400°C ở áp suất 40 bar cho tuabin máy phát điện. Tại thời điểm này, khí thải có nhiệt độ khoảng 200°C, và tiếp tục được đưa đến hệ thống ống khói làm sạch khí.
Các loại cũ và đơn giản của lò đốt là một ô cố định trên một hố tro thấp hơn, với một phần mở ở phía trên hoặc bên cạnh để tải và một mở ở một bên để loại bỏ các chất rắn, sự đốt cháy này có thể được gọi là clanhke. Nhiều lò đốt nhỏ trước đây được tìm thấy trong nhà chung cư hiện nay đã được thay thế bằng máy ép chất thải.
Các lò quay được sử dụng ở các thành phố và các nhà máy công nghiệp lớn. Thiết kế lò này có 2 buồng: một buồng đốt chính và buồng đốt thứ cấp.