Cơ chế, luật pháp về thuế SDĐ chưa đồng bộ. Cụ thể:
Việc quản lý thuế SDĐ đòi hỏi các cơ chế chính sách có liên quan cần phải được hoàn thiện hơn. Việc quản lý thông qua hệ thống số chứng minh thư nhân dân cũng chỉ đáp ứng được một số đối tượng cá nhân đã có chứng minh thư nhân dân nên chưa giải quyết được triệt để vấn đề quản lý nhân thân của người nộp thuế. vai trò điều tiết thu nhập của các tổ chức và cá nhân trong xã hội chưa được phát huy đúng mức.Đối với mức thu thuế đất thấp, thuế đất chưa thúc đẩy các tổ chức, cá nhân trong xã hội sử dụng đất tiết kiệm, có hiệu quả. Lý do đơn giản làvì chủ sử dụng đất không bị thúc bách bởi việc phải sử dụng đất sao cho có thể manglại thu nhập để nộp thuế hàng năm, bởi vậy khả năng sinh lời của đất không biến thành sự sinh lời thực tế. Đất không được sử dụng hết hiệu suất cho
sản xuất, kinh doanh, thậm chí còn bị bỏ trống, lãng phí nguồn tài nguyên vô cùng quý giá của quốc gia.
Hơn thế, xét về vai trò điều tiết thị trường BĐS. Mức thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (áp dụng từ năm 2012) chưa đủ lớn để thúc đẩy các cá nhân nhanh
chóng đưa BĐS ra giao dịch trên thị trường bất động sản. Khi thực hiện việc kê khai thuế, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thực sự lúng túng bởi cách tính thuế phức tạp, một thửa đất có nhiều vị trí khác nhau và giá để tính thuế đất khác
nhau. Việc áp dụng mức thuế suất nào, cách tính đất trong hạn mức, ngoài hạn mức ra sao đang là bài toán khó cho người kê khai thuế. Trên cùng một thửa đất có cả đất thổ cư, đất vườn, đất ở sử dụng vượt định mức… thì xác định từng loại đất để tính thuế thực sự rắc rối. Với nhiều mức thuế suất như vậy, mà mỗi mức thuế suất lại phụ thuộc vào hạn mức đất người dân đang sử dụng, trong khi hạn mức đất ở thì các địa phương lại quy định khác nhau.
Bên cạnh đó, một số trường hợp hộ gia đình, cá nhân đã cầm cố, thế chấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại ngân hàng, do đó không xác định được thông tin trên tờ khai có đúng thực tế so với bản photo giấy chứng nhận để nộp. Một số hộ gia đình, cá nhân mua đất cất nhà ở nhưng không làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đã chia đất cho các con ở nhưng không làm giấy tờ tách thửa vẫn chung một giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên rất khó khăn trong việc kê khai. Nhiều thửa đất vẫn để trống, chủ sử dụng đang sinh sống và làm việc tại nơi khác, cơ quan chức năng không liên hệ được nên không thể phát tờ khai do họ không về địa phương để kê khai. Việc kê khai, tổng hợp tính thuế cho nhiều lô đất là tài sản chung, là tài sản riêng giữa hai vợ chồng thì hạn mức được xác định như thế nào cũng là vấn đề không dễ, chính sách thuế đối với trường hợp này chưa có quy định cụ thể, do vậy ở khâu thực thi khá khó khăn không chỉ đối với cơ quan thuế mà còn cả đối với các cơ quan thẩm định tờ khai thuế.
4.3. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ SỬDỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM BÔI