Nhúm chỉ số đỏnh giỏ tăng trưởng kinh tế xanh của OECD
TT Nhúm chỉ số Nội dung
bao hàm Chỉ số đề xuất
1
Hiệu suất sử dụng năng lượng, năng suất nhõn tố tổng hợp
- Nồng độ cacbon và năng suất sử dụng năng lượng - TFP
- Lượng khớ thải CO2 trờn mỗi đơn vị GDP
- Năng suất năng lượng trờn mỗi đơn vị GDP
- Cơ cấu sử dụng năng lượng theo ngành kinh tế
- TFP
2 Mụi trường tự nhiờn
- Tài nguyờn tỏi tạo: Nước rừng, thủy sản - Tài nguyờn khụng tỏi tạo: khoỏng sản - Đa dạng sinh học và hệ sinh thỏi
- Khả năng tỏi tạo lượng và chất nước - Diện tớch, trữ lượng, trạng thỏi rừng theo thời gian
- Tỷ lệ trữ lượng cỏ trong giới hạn an toàn về mụi trường
- Tỷ lệ khai thỏc/trữ lượng khoỏng sản - Tỡnh trạng đất canh tỏc, đất nụng nghiệp bị ảnh hưởng bởi xúi mũn, nhiễm mặn,…
3 Chất lượng mụi trường sống
Tỏc động của mụi trường đối với
- Tỡnh trạng bệnh tật trong mụi trường ụ nhiễm và chỉ phớ y tế liờn quan
sức khỏe con người
- Tỷ lệ dõn số sống trong vựng ụ nhiễm khụng khớ
- Tỷ lệ dõn số được tiếp cận bền vững nguồn nước an toàn
4
Cơ hội kinh tế và sự phự hợp của chớnh sỏch - Cụng nghệ và đổi mới - Sản phẩm, dịch vụ mụi trường - Dũng tài chớnh quốc tế - Cỏc quy định và phương phỏp tiếp cận quản lý
- Chi tiờu cho R&D: năng lượng tỏi tạo, cụng nghệ mụi trường,…
- % giỏ trị gia tăng của khu vực: sản phẩm, dịch vụ mụi trường/ GDP - Đầu tư nước ngoài vào cỏc lĩnh vực xanh
- Cơ cấu, mức thuế liờn quan đến mụi trường
5
Bối cảnh kinh tế xó hội và đặc điểm của tăng
trưởng
- Tăng trưởng và cơ cấu kinh tế - Năng suất và thương mại - Thị trường lao động, giỏo dục và thu nhập - GDP và cơ cấu GDP
- Xuất khẩu + Nhập khẩu/ GDP - Năng suất lao động
- Chỉ số năng lực cạnh tranh - Chỉ số giỏ tiờu dựng
- Giỏ thực phẩm, dầu thụ, khoỏng sản, quặng và kim loại
-Tỷ lệ thất nghiệp/dõn số trong độ tuổi lao động - Cấu trỳc và mật độ dõn số - Hệ số GINI; HDI - Trỡnh độ học vấn: mức độ tiếp cận với giỏo dục Nguồn: OECD (2011)
Để xõy dựng phương phỏp tớnh toỏn cỏc chỉ tiờu đỏnh giỏ tăng trưởng kinh tế xanh, Việt Nam cần hạch toỏn được cỏc tài khoản “xanh” gắn kết với cỏc tài khoản kinh tế quốc gia. Việc lựa chọn cỏc tài khoản xanh để phỏt triển cho Việt Nam dựa vào cỏc tiờu chớ sau:
Thứ nhất, tập trung vào cỏc tài khoản “xanh” quan trọng đối với nền kinh tế. Đối với cỏc tài khoản tài nguyờn thiờn nhiờn, cỏc tài khoản quan trọng đối với nền kinh tế như tài nguyờn khoỏng sản, nước, rừng, đất... cú thể được lựa chọn. Tương tự như vậy, liờn quan đến mụi trường, cỏc tài khoản liờn quan đến một vài vấn đề mụi trường nổi bật hiện nay như ụ nhiễm nước, ụ nhiễm khụng khớ (đặc biệt là khớ thải CO2), chất thải rắn cũng cú thể được lựa chọn. Ngoài ra, chi tiờu cho mụi trường cũng nờn tỏch ra khỏi chi tiờu khỏc của hệ thống tài khoản quốc gia để phõn tớch vai trũ và trỏch nhiệm của nhà nước, doanh nghiệp và hộ gia đỡnh trong bảo vệ mụi trường.
Thứ hai, bước đầu tập trung vào cỏc tài khoản mà thụng tin đầu vào hoặc là cú sẵn hoặc là cú thể thu thập được trong tương lai. Hệ thống thống kờ hiện nay của Việt Nam cú thể cung cấp thụng tin đầu vào cơ bản cho một số tài khoản xanh như tài khoản tài nguyờn khoỏng sản, tài khoản chi tiờu cụng cho mụi trường... mặc dự thụng tin cú thể cũn phõn bố rải rỏc và chưa thống nhất. Việc lựa chọn cỏc tài khoản “xanh” để phỏt triển dựa trờn nguyờn tắc này sẽ giỳp Việt Nam (đặc biệt là cơ quan thống kờ) một mặt sử dụng được thụng tin cú sẵn và mặt khỏc tớch cực xỏc lập nguồn thụng tin đầu vào. Đú chớnh là nhõn tố quan trọng nhất trong việc phỏt triển thành cụng cỏc tài khoản “xanh” cho Việt Nam.
Thứ ba, cần xõy dựng cỏc tài khoản mà phương phỏp luận tớnh toỏn đó rừ ràng và thống nhất. Theo sổ tay hướng dẫn SEEA của Liờn Hiệp Quốc cũng như kinh nghiệm của nhiều nước, việc tiếp cận phỏt triển cỏc tài khoản xanh và gắn kết cỏc tài khoản này vào hệ thống SNA là rừ ràng nhưng cũng cú một vài vấn đề với phương phỏp tớnh toỏn và việc ỏp dụng trong thực tế. Trong một vài trường hợp, nú được dựa trờn một số giả định trừu tượng. Đối với Việt Nam, cỏc tài khoản mà đó cú phương phỏp tớnh toỏn rừ ràng nờn được lựa chọn để trỏnh thảo luận khụng cần thiết sau đú.
Thứ tư, cỏc tài khoản “xanh” được lựa chọn nờn được xõy dựng ở cả hai dạng hiện vật và giỏ trị. Thiệt hại tài nguyờn và mụi trường cú thể chia ra thành thiệt hại ẩn và thiệt hại hiện.
Thiệt hại ẩn: Là những thiệt hại làm tổn thất đến tài nguyờn thiờn nhiờn, ảnh hưởng xấu đến mụi trường sống mà ta khụng thể quan sỏt được, khụng thể tớnh thành tiền cỏc thiệt hại một cỏch cụ thể.
Thiệt hại hiện: Làm tổn hại đến mụi trường mà ta cú thể quan sỏt được và cú thể tớnh thành tiền cỏc thiệt hại.
Về tài khoản tài sản tài nguyờn: Chỳng ta sẽ lựa chọn tài khoản tài nguyờn khoỏng sản để xõy dựng, tập trung vào năng lượng khụng tỏi tạo là dầu mỏ, than, và khớ đốt. Đú là vỡ tài nguyờn năng lượng khụng tỏi tạo đúng một vai trũ quan trọng trong nền kinh tế của Việt Nam, phục vụ cả nhu cầu sản xuất trong nước và nhu cầu xuất khẩu. Giỏ trị sản lượng của ba tài nguyờn này chiếm đến 90% tổng sản lượng của cụng nghiệp mỏ năm 2009. Hàng năm, Việt Nam xuất khẩu hàng triệu tấn dầu thụ và than, chiếm khoảng 12-14% tổng giỏ trị xuất khẩu và vỡ thế đúng gúp khoảng 14-18% tổng thu ngõn sỏch nhà nước.
Về cỏc tài khoản ụ nhiễm: Thiết lập cỏc tài khoản xanh về phỏt thải khớ và sẽ tập trung vào CO2. Về thụng tin đầu vào, Việt Nam vẫn chưa thống kờ lượng nước thải và khớ thải hàng năm từ cỏc hoạt động sản xuất và của hộ gia đỡnh. Tuy nhiờn, thụng tin này cú thể thu thập được từ hệ thống thống kờ hiện nay về cỏc hoạt động kinh tế. Hơn nữa, Việt Nam đang thực hiện một chương trỡnh về cụng bố dữ liệu phỏt thải khớ nhà kớnh dựa trờn kiểm kờ từ nhiều nguồn thụng tin khỏc nhau. Dự ỏn này đang được Bộ Tài nguyờn và Mụi trường thực hiện. Thực tế, cú những chất ụ nhiễm khớ khỏc ở Việt Nam, tuy nhiờn, với mục đớch minh hoạ phương phỏp của nghiờn cứu này, CO2 cú thể được sử dụng như một vớ dụ tốt cho việc tớnh toỏn. Ngoài ra, những chất ụ nhiễm khớ khỏc cú thể được chuyển đổi tương đương sang CO2 và như vậy nghiờn cứu đối với trường hợp của CO2 cú thể ỏp dụng được đối với những ụ nhiễm khụng khớ khỏc (Trần Quang Phỳ, 2016).
Tuy nhiờn, nghiờn cứu về tăng trưởng xanh trong cỏc doanh nghiệp vẫn là chủ đề khỏ mới ở Việt Nam. Vỡ vậy, qua tổng quan tài liệu cho thấy vẫn cũn rất ớt nghiờn cứu về chủ đề này và chưa đi sõu nghiờn cứu thế nào là một doanh nghiệp xanh, giải phỏp toàn diện và lộ trỡnh để giỳp cỏc doanh nghiệp Việt Nam núi chung và cỏc doanh nghiệp trong ngành sản xuất bia núi riờng phỏt triển theo hướng tăng trưởng xanh.
2.4.3. Tăng trưởng xanh trong sản xuất bia