Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Yên Dũng
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
Yên Dũng là một huyện trung du miền núi nằm ở phía Đơng Nam của tỉnh Bắc Giang, cách trung tâm tỉnh lỵ Bắc Giang khoảng 15 km, cách Thủ đơ Hà Nội 65 km. Với vị trí nằm liền kề với khu tam giác kinh tế phía Bắc và gần các trung tâm đô thị lớn như Hà Nội, Hải Phòng, Hạ Long, Thái Nguyên, Thành phố Bắc Giang, Thành phố Bắc Ninh, huyện Yên Dũng có lợi thế quan trọng trong giao lưu kinh tế, văn hoá với trung tâm này. Ranh giới hành chính của huyện xác định như sau:
Phía Đơng Bắc giáp huyện Lục Nam- Bắc Giang và tỉnh Hải Dương. Phía Bắc giáp huyện Lạng Giang và thành phố Bắc Giang.
Phía Tây giáp huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang. Phía Nam giáp tỉnh Bắc Ninh.
Trên địa bàn huyện có đường quốc lộ 1A cũ và mới chạy qua cùng với hệ thống giao thông đường thuỷ và đường sắt khá thuận lợi, có cơ hội giao lưu với thị trường bên ngoài, là tiền đề cho sự phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tới.
Yên Dũng là một huyện nằm ở tiểu vùng miền núi và trung du của tỉnh Bắc Giang được bao bọc bởi 3 con sông là sông Cầu, sông Thương và sông Lục Nam. Huyện bao gồm 19 xã và 2 thị trấn. Phía Bắc giáp thành phố Bắc Giang, huyện Lạng Giang; phía Đơng giáp huyện Lục Nam; phía Nam giáp với huyện Quế Võ (Bắc Ninh), huyện Chí Linh (Hải Dương); phía Tây giáp với huyện Việt Yên. Dân số của huyện tính đến tháng 12 năm 2016 là 133.809 người. Mật độ dân số là 698 người/km2. Trung tâm huyện là thị trấn Neo.
4.1.1.2. Địa hình
Địa hình của huyện Yên Dũng chia thành 02 vùng rõ rệt: Vùng đồi núi và vùng đồng bằng.Theo kết quả phân cấp độ dốc, đất đai của huyện được chia ra như sau: Đất có độ dốc dưới 30 có diện tích trên 15.784,37 ha, chiếm trên 82,90%
tổng diện tích tự nhiên; Đất có độ dốc từ 30 - 80 có diện tích 707,30 ha, chiếm tỷ lệ 3,70%; Đất có độ dốc từ 80 - 150 có diện tích 947,96 ha, chiếm tỷ lệ 5,00%; Đất có độ dốc trên 150 có diện tích 1.598,14 ha, chiếm tỷ lệ 8,40%.
Phần lãnh thổ có địa hình phức tạp nhất là dãy núi Nham Biền chạy cắt ngang địa bàn huyện, qua các xã Nội Hoàng, Yên Lư, Tiền Phong, Nham Sơn, Tân Liễu, Cảnh Thuỵ, Tiến Dũng và thị trấn Neo. Đỉnh cao nhất của dãy Nham Biền có độ cao là 254 m so với mặt nước biển. Phần lớn diện tích canh tác của huyện n Dũng nằm ở địa hình vàn, thích hợp cho sản xuất nơng nghiệp, như gieo trồng các loại cây lương thực, cây cơng nghiệp ngắn ngày. Với địa hình đa dạng đã tạo điều kiện thuận lợi để huyện có thể phát triển nơng - lâm nghiệp theo hướng đa dạng hóa với nhiều loại cây trồng, vật ni có giá trị sản phẩm cao. 4.1.1.3. Khí hậu
Yên Dũng nằm trong vùng chịu khí hậu nhiệt đới gió mùa với 2 mùa rõ rệt. Mùa hè từ tháng 4 đến tháng 9 khí hậu thường nóng, ẩm, mưa nhiều. Mùa đơng từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau khí hậu thường khơ hanh có kèm theo mưa phùn làm ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân.
Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình hàng năm của huyện là 23,30C, nhiệt độ trung bình tháng cao nhất là 28,8oC (tháng 7), nhiệt độ trung bình tháng thấp nhất là 16,40C (tháng 1). Biên độ dao động nhiệt giữa tháng cao nhất và tháng thấp nhất là 12,00C. Nhiệt độ cao tuyệt đối ghi nhận được ở vùng này là 41,20C, nhiệt độ thấp tuyệt đối là 3,30C.
Lượng mưa: Lượng mưa trung bình hàng năm là 1.553 mm, năm cao nhất đạt tới 2.358 mm. Mưa tập trung chủ yếu vào các tháng 6,7,8,9 là nguyên nhân gây ra ngập lụt. Tháng 8 có lượng mưa trung bình cao nhất tới 297 mm, cá biệt có năm lên tới 756 mm; tháng 12 có lượng mưa thấp nhất (16 mm), cá biệt có những năm vào tháng 11, 12 hồn tồn khơng mưa. Độ ẩm: Độ ẩm khơng khí trung bình hàng năm là 82%, cao nhất là 85%, thấp nhất là 77%. Bức xạ nhiệt: Số giờ nắng trung bình hàng năm là 1.722 giờ, thuộc loại tương đối cao, thích hợp để canh tác 3 vụ trong năm.
Với đặc điểm khí hậu như trên, cho phép trên địa bàn huyện có thể phát triển nền nơng nghiệp đa dạng với các cây trồng, vật nuôi nhiệt đới, tuy nhiên cần lựa chọn hệ thống cây trồng hợp lý để tránh tình trạng úng ngập trong mùa mưa ở các vùng trũng ven sơng và tình trạng khơ hạn trong mùa khô ở vùng đồi núi.
4.1.1.4. Thủy văn
Huyện Yên Dũng được bao bọc bởi: Sông Cầu chạy dọc ranh giới giữa huyện Yên Dũng và huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh, với tổng chiều dài 25 km; Sông Thương chạy cắt ngang lãnh thổ huyện theo chiều từ Tây Bắc xuống Đơng Nam có chiều dài 34 km; Sông Lục Nam chạy dọc ranh giới của huyện Yên Dũng với huyện Lục Nam, có chiều dài 6,7 km.
Chế độ thủy văn của các con sông phụ thuộc chủ yếu vào chế độ mưa và khả năng điều tiết của lưu vực. Chế độ thuỷ văn được chia theo hai mùa rõ rệt: Dòng chảy mùa lũ thường từ tháng 6 đến tháng 9, lượng nước trên các sông trong mùa lũ thường chiếm khoảng 75 - 85% tổng lượng dòng chảy trong năm, tuy nhiên phân bố không đều giữa các tháng, lưu lượng lớn nhất thường xuất hiện vào tháng 7; Dòng chảy mùa kiệt từ tháng 10 năm trước đến tháng 4 năm sau, lượng nước trên sông chỉ chiếm 15 - 25% tổng lượng nước trong năm, tháng có lưu lượng nhỏ nhất trong năm thường xảy ra vào các tháng 1, 2, 3 và tùy từng sông. Ngồi ra, trên địa bàn huyện cịn có hệ thống các hồ, đầm đóng vai trị điều hịa dòng chảy, cung cấp nguồn nước cho sản xuất và sinh hoạt của người dân.
4.1.1.5. Các nguồn tài nguyên
a. Tài nguyên đất
Theo kết quả điều tra khảo sát của viện quy hoạch và thiết kế nơng nghiệp trên diện tích 19.093,04 ha, đất đai của huyện Yên Dũng được chia thành 5 nhóm đất với 12 loại đất chính, được thể hiện tại Bảng 4.1:
Bảng 4.1. Những loại đất chính trên địa bàn huyện Yên Dũng năm 2016
STT Tên nhóm đất Diện tích (ha) Tỷ lệ (%)
1 Đất phù sa 14.172,76 74,23
2 Đất bạc màu 1.132,22 5,93
3 Đất đỏ vàng 3.505,48 18,36
4 Đất thung lũng do sản phẩm dốc tụ 101,19 0,53
5 Đất xói mịn 181,38 0,95
Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Yên Dũng (2017) Nhìn chung, đất đai huyện Yên Dũng khá đa dạng, hàm lượng các chất dinh dưỡng từ trung bình đến nghèo. Các nhóm đất phù sa, bạc màu, dốc tụ, thích hợp
trồng các loại cây ngắn ngày như lúa, ngô, rau đậu, khoai tây, lạc... Nhóm đất đỏ vàng ở khu vực chân đồi, tầng dầy đất thích hợp trồng một số loại cây ăn quả như vải, na, hồng và một số loại cây lâm nghiệp.
b. Tài nguyên nước
- Nguồn nước mặt: Sông Thương, sông Cầu và sông Lục Nam là nguồn cung cấp nước chủ yếu cho sản xuất của huyện, tổng chiều dài trên phần lãnh thổ huyện Yên Dũng là 65,7 km, trữ lượng nước rất dồi dào. Ngoài ra, toàn huyện còn khoảng 780 ha ao, hồ, đầm các loại với trữ lượng nước khá lớn, phục vụ trực tiếp cho các nhu cầu sản xuất tại chỗ.
- Nguồn nước ngầm: Hiện tại chưa có nguồn tài liệu điều tra khảo sát về trữ lượng nước ngầm trên toàn huyện, nhưng theo kết quả khảo sát sơ bộ thì mực nước ngầm ở vào khoảng 15-25 m, chất lượng khá tốt, có thể khai thác để sử dụng trong sinh hoạt và sản xuất.
c. Tài nguyên rừng
Huyện Yên Dũng có trên 1.700 ha rừng sản xuất và gần 300 ha rừng phòng hộ. Rừng chủ yếu là rừng mới trồng theo chương trình 327 của Chính Phủ. Diện tích đất trống có thể phát triển trồng rừng cịn ít. Do vậy cần có những biện pháp bảo vệ và chăm sóc nguồn tài nguyên rừng hiện có, khai thác hiệu quả, hợp lý, đảm bảo môi trường bền vững.
d. Tài nguyên khoáng sản
Dọc theo sông Cầu và sơng Thương có khống sét chất lượng khá tốt là nguyên liệu sản xuất gạch ngói, gốm sứ. Nhờ vậy mà ở các xã ven bờ hai dịng sơng này nghề sản xuất vật liệu xây dựng rất phát triển, tiêu biểu nhất là xã Yên Lư, Thắng Cương, Đồng Việt... Ngồi khống sét, huyện Yên Dũng hầu như khơng có loại khống sản nào có giá trị và trữ lượng khai thác cơng nghiệp.
e. Tài ngun nhân văn
Tồn huyện có 49 điểm di tích lịch sử, văn hố đã được xếp hạng trong đó nổi tiếng nhất là chùa Vĩnh Nghiêm thuộc xã Trí n (cịn gọi là chùa Đức La), được xây dựng từ thời Lý là nơi vua Trần Nhân Tông cùng các đệ tử sáng lập hồn chỉnh phái Thiền tơng Việt Nam gọi là Tam Tổ, được rất nhiều du khách tham quan, lễ viếng. Huyện Yên Dũng có cảnh quan thiên nhiên tương đối đa dạng. Dãy núi Nham Biền là một dãy núi thấp nằm giữa vùng đồng bằng có sơng
Cầu, sông Thương và sông Lục Nam bao bọc. Trong tương lai nếu được đầu tư có thể trở thành vùng có cảnh quan thiên nhiên đẹp phục vụ phát triển du lịch.
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
a. Tăng trưởng kinh tế
Tình hình phát triển kinh tế của huyện thời gian qua liên tục duy trì được ở tốc độ khá, tốc độ tăng trưởng bình quân trong 5 năm (2012-2016) đạt khoảng 15%, trong đó nơng nghiệp đạt >10%, cơng nghiệp - xây dựng đạt >15% và dịch vụ thương mại đạt 16-17%. Tổng giá trị sản xuất năm 2016 khoảng 2.530,91 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng kinh tế khá cao, đạt 13,36%. Trong đó nơng nghiệp có tốc độ tăng trưởng 6,69%, công nghiệp đạt 16,26%, dịch vụ đạt 15,66%.
b. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Q trình cơng nghiệp hóa hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn đã đạt được những kết quả nhất định. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực trong các khu vực và từng ngành kinh tế. Tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản và dịch vụ tăng. Tỷ trọng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp - thủy sản giảm trong khi đó giá trị sản xuất tuyệt đối của nông nghiệp - thủy sản hàng năm đều tăng. Cụ thể tỷ trọng công nghiệp tăng từ 33,0% năm 2012 lên 57% năm 2016; Tỷ trọng dịch vụ tăng từ 15,39% năm 2012 lên 17% năm 2016; Tỷ trọng nông nghiệp giảm từ 51,62% năm 2012 xuống 26% năm 2016. Tuy nhiên, so với kế hoạch đặt ra năm 2013 thì chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong huyện cịn chậm và nặng tính thuần nơng.
Những năm qua, cơ cấu kinh tế của Yên Dũng có sự chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ và giảm dần tỷ trọng đối với ngành nơng nghiệp. Nhìn chung, quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện trong những năm qua đã đi đôi với phát triển các thành phần kinh tế, tạo điều kiện cho người sản xuất, kinh doanh phát huy tính năng động, sáng tạo và đạt hiệu quả cao hơn, có tác động trực tiếp đến chuyển dịch cơ cấu lao động. 4.1.2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
a. Khu vực kinh tế nông nghiệp
Nông nghiệp tiếp tục phát triển, nhất là nâng cao hiệu quả chuyển dịch những vùng trũng thấp sang nuôi trồng thủy sản và chuyển đổi những khu vực
lúa năng suất thấp sang trồng cây có giá trị kinh tế cao hơn. Trong những năm qua nhiều giống lúa năng suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất, hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung như vùng sản xuất lúa thơm, khoai tây chất lượng cao, nấm, rau màu thực phẩm tại các xã Cảnh Thụy, Đồng Việt, Tư Mại, Đức Giang… Một số loại nông sản đã gắn kết với khâu thu mua, chế biến và tiêu thụ sản phẩm như: lúa thơm, khoai tây và rau màu, qua đó góp phần khuyến khích nơng dân đẩy mạnh sản xuất. Năng suất lúa bình quân năm 2016 đạt 61,8 tạ/ha, tăng đáng kể so với năm 2012. Cơ cấu ngành nông nghiệp đã chuyển dịch theo hướng tích cực tăng tỷ trọng chăn nuôi và nuôi trồng thuỷ sản, giảm tỷ trọng trồng trọt.
Bảng 4.2. Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp giai đoạn 2012-2016
Đv: triệu đồng TT Ngành Năm 2012 2013 2014 2015 2016 1 Trồng trọt 653.994 654.713 683.808 780.443 789.632 2 Chăn nuôi 432.658 593.967 591.047 511.623 556.066 3 Dịch vụ 48.749 72.523 76.985 50.844 57.694 Tổng 1.135.401 1.321.203 1.351.840 1.342.910 1.387.874
Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Yên Dũng (2017) 1) Ngành trồng trọt: Lương thực vẫn là cây chủ lực của Yên Dũng, trong đó chủ yếu là lúa. Sản lượng lương thực có hạt năm 2016 đạt 49.131 tấn tăng đáng kể so với năm 2012. Đến năm 2014 đã hình thành 14 cánh đồng mẫu lớn theo tiêu chí của tỉnh tại các xã Tiến Dũng, Cảnh Thuỵ, Đức Giang, Tư Mại, Đồng Phúc, Thắng Cương, Xuân Phú, Quỳnh Sơn, Nham Sơn. Năng suất các loại cây trồng đã được tăng lên do áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật nông nghiệp. Giá trị sản xuất trồng trọt trên 1 ha canh tác tăng đáng kể, đến năm 2016 giá trị sản xuất/1 ha đạt 91,38 triệu đồng. Hiện này đang hình thành các mơ hình trồng cây hàng hố chất lượng cao như rau tại các xã như Cảnh Thuỵ, Đức Giang....
2) Ngành chăn nuôi: Trong những năm qua, chăn ni có bước phát triển khá so với kỳ trước đây. Đàn lợn và đàn gia cầm tăng ổn định về số lượng và sản
lượng, đến nay đàn lợn có khoảng 80.000 con, đàn gia cầm có khoảng 700 nghìn con, riêng đàn trâu, bị giảm rất nhanh và số lượng còn rất thấp, đến năm 2016 còn > 10.000 con.
3) Thủy sản được đầu tư phát triển mạnh cả quy mơ, hình thức khai thác, đã có nhiều mơ hình VAC kết hợp theo hướng trang trại, mang lại hiệu quả kinh tế cao. Diện tích ni trồng được mở rộng, diện tích ni trồng năm 2012 tăng từ 762 ha và năm 2016 đạt 1.067 ha, sản lượng đạt 4.577 tấn. Đặc biệt đến này mơ hình ni cá thâm canh đã và đang phát triển mạnh, ở các xã Đồng Việt, Yên Lư, Đồng Phúc.
4) Lâm nghiệp hiện tại tồn bộ diện tích rừng của huyện Yên Dũng đều là rừng mới trồng theo chương trình 327 của Chính phủ nên khả năng khai thác rừng hầu như không đáng kể. Năm 2015, phát hiện và xử lý 02 vụ vi phạm hành chính trong mua bán, vận chuyển lâm sản. Làm mới, nâng cấp 61 km đường băng cản lửa phòng cháy chữa cháy. Trong 6 tháng đầu năm 2016 xảy ra 3 vụ cháy rừng với diện tích thiệt hại 4 ha. Trong tương lai cần chú trọng đầu tư về cây giống, khoanh ni bảo vệ những nơi rừng có khả năng phục hồi, khai thác.
b. Khu vực kinh tế công nghiệp
Công nghiệp đang trên đà phát triển, bước đầu có những chuyển biến tích cực tạo sự dịch chuyển đáng kể trong cơ cấu kinh tế của huyện. Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tăng đáng kể so với năm 2012. Dự kiến năm 2016 đạt 1.253 tỷ đồng. Sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp được khuyến khích phát triển. Hoạt động công nghiệp trên địa bàn huyện tập trung vào 03 nhóm ngành chính là cơng nghiệp khai thác vật liệu xây dựng, công nghiệp chế biến và sản xuất và phân phối điện, khí đốt. Năm 2016, số doanh nghiệp được thành lập mới từ 20-25 doanh nghiệp. Tổng số lao động thường xuyên làm trong các cơ sở công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp của huyện khoảng 4.000 lao động.
c. Khu vực kinh tế dịch vụ
Trong những năm qua việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - dịch vụ làm chủ đạo đã thúc đẩy các hoạt động kinh doanh và tăng nhu cầu giao dịch, trao đổi hang hóa. Các ngành thương mại, dịch vụ có những