- “Chất lượng lãnh đạo của đảng bộ trung đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn hiện nay” của Phạm Việt Hải, Luận án Tiến sĩ Xây dựng Đảng
4.2.6. Thƣờng xuyên làm tốt công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, cán bộ chủ trì và cơ quan chức năng cấp trên trong nâng cao chất lƣợng
cán bộ chủ trì và cơ quan chức năng cấp trên trong nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ hậu cần trung đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam
Đây là giải pháp có vị trí quan trọng, giúp cho cấp ủy, chỉ huy và các cơ quan chức năng cấp trên nắm được tình hình và chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn. Trên cơ sở đó có biện pháp kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra nội dung hoạt động của đảng ủy, chỉ huy và cơ quan chức năng của trung đoàn trong xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn.
Nội dung kiểm tra, giám sát của cấp ủy cấp trên đối với công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn tập trung vào việc chấp hành đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng, trực tiếp là Quân ủy Trung ương và hướng dẫn của Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam về cán bộ và công tác cán bộ trong đơn vị. Kiểm tra việc thực hiện nghị quyết của đảng ủy sư đoàn và việc thực hiện các quy chế, quy trình công tác cán bộ.
Hình thức kiểm tra, giám sát thường xuyên kết hợp với kiểm tra, giám sát đột xuất, hoặc giám sát theo chuyên đề đối với công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC ở trung đoàn. Phương pháp kiểm tra có thể tiến hành cùng với việc kiểm tra công tác đảng, công tác chính trị hàng quý, sáu tháng hoặc một năm, cũng có thể tiến hành theo chuyên đề để giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện.
Để thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn, cần tập trung thực hiện tốt một số nội dung, biện pháp sau đây:
Thứ nhất, thường xuyêngiáo dục nâng cao nhận thức của cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên về vị trí, tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn.
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đã chỉ rõ: “Nâng cao nhận thức của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, trước hết là người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng về công tác kiểm tra, giám sát, để lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm trong công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng” [55, tr.208]. Nghị quyết hội nghị lần thứ bảy Ban chấp
hành Trung ương khóa XII về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, đã yêu cầu: “Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra định kỳ, đột xuất; theo chuyên đề, chuyên ngành; của cấp trên đối với cấp dưới; cấp dưới giám sát cấp trên. Coi trọng cả cảnh báo, phòng ngừa và xử lý sai phạm” [12, tr.50]. Các cấp ủy, tổ chức đảng cần thường xuyên xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác KT, GS xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn. Phát huy vai trò của ủy ban kiểm tra đảng ủy các cấp trong KT, GS nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC, đặc biệt là kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm của CBHC. Lãnh đạo, phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng, Hội đồng quân nhân trong KT, GS hoạt động của CBHC. Kết hợp chặt chẽ giữa công tác KT, GS của cấp ủy với công tác thanh tra của ban chỉ huy trong KT, GS nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn.
Thứ hai, nội dung kiểm traxây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn phải toàn diện; giám sát có trọng tâm, trọng điểm; chú trọng kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tiến hành công tác cán bộ của cấp ủy và cơ quan cấp dưới.
Căn cứ nghị quyết đại hội đảng bộ nhiệm kỳ, nghị quyết chuyên đề về công tác cán bộ và quy hoạch đội ngũ CBHC trung đoàn; cấp ủy xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát thường xuyên và đột xuất đối với công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn. Nội dung kiểm tra, giám sát tập trung vào việc chấp hành nghị quyết và kế hoạch thực hiện quy hoạch đội ngũ CBHC của trung đoàn. Trong đó chú trọng kiểm tra việc tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng và nhận xét, đánh giá CBHC hàng năm. Đối với cán bộ thuộc diện quy hoạch lớp kế cận, kế tiếp của cơ quan hậu cần trung đoàn, cần quan tâm KT, GS việc bồi dưỡng, rèn luyện phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ diện nguồn quy hoạch. Mặt khác, đối với đội ngũ CBHC đảm nhiệm các chức vụ phải luân chuyển theo quy hoạch thì nhất thiết phải KT, GS việc luân chuyển CBHC theo đúng thời gian quy định.
Thứ ba, kiểm tra, giám sát nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn phải linh hoạt, cụ thể; kết hợp chặt chẽ kiểm tra thường xuyên, kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất; đồng thời chú trọng công tác thanh tra, giám sát, tránh gây rối bận cho đơn vị cơ sở.
Cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp, hằng năm phải xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát định kỳ; những nơi có vụ việc, dấu hiệu vi phạm thì tiến hành kiểm tra hoặc giám sát đột xuất. Sau mỗi lần kiểm tra, giám sát, thanh tra cấp ủy và cơ quan chức năng cần có kết luận cụ thể, đánh giá rõ ưu điểm, khuyết điểm. Những vi phạm ảnh hưởng đến quy chế, quy trình của công tác cán bộ cần được quy định cụ thể về thời gian khắc phục, sửa chữa; chỉ rõ trách nhiệm của cấp ủy, cán bộ chủ trì hoặc của cơ quan chức năng, tránh tranh công đổ lỗi.
KẾT LUẬN
1. Đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN, là những cán bộ quân đội được cấp có thẩm quyền bổ nhiệm giữ các chức vụ lãnh đạo, chỉ huy, quản lý các mặt hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ công tác hậu cần, đồng thời là lực lượng nòng cốt triển khai, thực hiện thắng lợi các nội dung công tác hậu cần ở trung đoàn.
Chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn là tổng hòa giá trị của các yếu tố cơ cấu đội ngũ, số lượng cán bộvà phẩm chất, năng lực, phương pháp, tác phong công tác của mỗi CBHC, đượctập trung ở kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của đội ngũ CBHC trung đoàn. Chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn gồm nhiều yếu tố cấu thành.
2. Đánh giá chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn, cần dựa vào các nhóm tiêuchí cơ bản, đó là: nhóm tiêu chí đánh giá cơ cấu, số lượng CBHC trung đoàn; nhóm