CHƢƠNG 1 LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI
2.2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘ
2.2.2. Thực trạng lập dự toán thu BHXH
Các căn cứ để xây dựng dự toán thu BHXH bao gồm nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của quận; số đơn vị sử dụng lao động, số lao động, quỹ tiền lương, tiền công đăng ký đóng BHXH và mức lương tối thiểu do Nhà nước quy định. Đây là tiền đề, mục tiêu để xây dựng dự toán thu BHXH.
Dự toán thu được xây dựng trên cơ sở căn cứ vào số lượng đơn vị sử dụng lao động, số lao động trên địa bàn; tình hình sản xuất kinh doanh, kết quả ước thực hiện thu BHXH năm báo cáo, dự báo khả năng tăng trưởng kinh tế và phát triển sản xuất kinh doanh của quận.
Sau khi có quyết định giao dự toán thu, chi BHXH của Thủ tướng Chính phủ cho ngành BHXH Việt Nam, BHXH Việt Nam tổ chức giao dự toán cho BHXH các tỉnh, thành phố. BHXH thành phố Đà Nẵng tiến hành giao dự toán thu BHXH cho BHXH quận, huyện để các quận,huyện xây dựng dự toán thu chi tiết trên địa bàn.
BHXH quận Cẩm Lệ căn cứ vào danh sách lao động, quỹ lương trích nộp BHXH của các đơn vị và đối tượng tham gia BHXH do BHXH quận quản lý, thực hiện kiểm tra, đối chiếu, tổng hợp và lập 02 bản kế hoạch thu BHXH năm sau , 01 bản lưu tại BHXH quận, 01 bản gửi BHXH Thành phố trước ngày 20/10.
Vì trong điều kiện nền kinh tế thị trường ln có sự biến động, thay đổi, các doanh nghiệp đa phần đều phải chịu tác động làm ảnh hưởng rất nhìu đến việc thực hiện đóng BHXH theo đúng quy định nên khi bảng dự toán thu được lập thường có xu hướng số dự tốn thấp hơn số thực tế.
Bảng 2.3. Dự toán về số thu BHXH giai đoạn năm 2015-2017
Đvt: triệu đồng
Năm Dự toán Ƣớc thực hiện
trong năm Ƣớc tỷ lệ đạt (%) 2015 187,115 191,213 102,17 2016 218,990 223,775 102,19 2017 261,724 270,456 103,33 (Nguồn BHXH quận Cẩm Lệ)
Qua bảng 2.3 ta thấy, số ước thực hiện dự tốn có sự tăng dần qua các năm và ln chiếm tỷ lệ cao hơn so với số dự toán đã đề ra. Năm 2015 BHXH quận ước số thực hiện thu BHXH là 291,213 tỷ đồng, vượt 2,17% so với dự toán. Năm 2017, do sự thay đổi về chính sách tiền lương của nhà nước nên BHXH quận Cẩm Lệ đã ước thực hiện số thu cao hơn rất nhiều so với dự tốn, tỷ lệ ước đạt vượt 3,33%. Mục đích của số ước thực hiện ln cao hơn dự toán là để thúc đẩy tăng số thu BHXH, đạt hiệu quả cao hơn trong cơng tác hồn thành chỉ tiêu thu do cấp trên đề ra và đó cũng là mục tiêu chung của toàn ngành.