Từ kinh nghiệm của thành phố Đà Nẵng và Cần Thơ trong công tác QLNN về TTATGTĐB, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm cơ bản sau đây:
Một là, về nhận thức
Trƣớc hết phải nâng cao nhận thức của CQNN, CBCC về tầm quan trọng của công tác QLNN đối với TTATGTĐB. Đồng thời nhận thức đƣợc trách nhiệm của mình trong việc QLNN về TTATGTĐB. Bên cạnh đó cần chú trọng nâng cao nhận thức của ngƣời dân vì đây là một yêu cầu quan trọng để các thể chế, chính sách về TTATGTĐB đƣợc triển khai thực hiện tốt.
33
Việc xây dựng thể chế, chính sách và quy hoạch về TTATGTĐB phải đảm bảo đƣợc hoàn thiện, phù hợp với khoa học và thực tiễn của địa phƣơng; trong quá trình xây dựng cần chú trọng sự đóng góp ý kiến từ phía ngƣời dân, các nhà khoa học. Tổ chức thực hiện nhanh chóng, kịp thời, đúng quy định nhƣng cũng linh hoạt khi áp dụng vào điều kiện cụ thể của địa phƣơng.
Ba là,về phân công, phối hợp
Các cơ quan QLNN đối với TTATGTĐB cấp trên phải phân công cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn cho cơ quan cấp dƣới, thiết lập các quy định phối hợp đảm bảo hoạt động quản lý đƣợc thực hiện tốt, tránh đùn đẩy, trốn tránh trách nhiệm hay chồng chéo, trùng lắp khi tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
Bốn là, về công tác tuyên truyền, phổ biến
Các CQNN cần tổ chức tuyên truyền mạnh mẽ, sâu rộng đến nhân dân nhiều nội dung về TTATGTĐB bằng nhiều hình thức. Quan tâm tuyên truyền nâng cao nhận thức đối với các đối tƣợng bằng các hình thức phù hợp. Cần xây dựng mạng lƣới tuyên truyền phổ biến đã đƣợc hình thành từ cấp tỉnh đến cơ sở. Để tuyên truyền hiệu quả cần huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị.
Năm là, về tổ chức bộ máy và nhân sự
Để thực hiện việc QLNN về TTATGTĐB đảm bảo tính hiệu lực, hiệu quả thì cần chú trọng hoàn thiện tổ chức bộ máy và nhân sự. Trong đó đặc biệt chú trọng xác định rõ chức năng nhiệm vụ của các cơ quan nhà nƣớc và tăng cƣờng phối hợp giữa các cơ quan nhà nƣớc trong quá trình quản lý. Đối với đội ngũ nhân sự thì cần tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ công chức đặc biệt là đội ngũ làm công tác tuần tra, kiểm soát giao thông.
Sáu là,về công tác thanh tra, kiểm tra
Phải luôn luôn chú trọng hàng đầu và kịp thời chỉ đạo các cơ quan thanh tra, kiểm tra phối hợp nhịp nhàng nhằm đảm bảo công tác QLNN đối
34
với TTATGTĐB đƣợc thực hiện tốt. Những bài học kinh nghiệm nêu trên của thành phố Đà Nẵng và Cần Thơ đều cần thiết cho các địa phƣơng, tuy nhiên các địa phƣơng cần căn cứ vào thực tiễn của địa phƣơng mình để vận dụng các giải pháp, biện pháp này cho phù hợp, nhằm phát huy hiệu quả cao nhất trong thực tiễn QLNN về TTATGTĐB tại địa phƣơng mình.
Tiểu kết chƣơng 1
Trong chƣơng 1 luận văn đã tiếp cận và hệ thống hóa đƣợc những vấn đề sau:
Một là, luận văn đã tiếp cận và hệ thống hóa cơ sở lý luận và pháp lý về
QLNN về TTATGTĐB.
Hai là, nội dung của quản lý nhà nƣớc về trật tự an toàn giao thông đƣờng bộ.
Ba là, kinh nghiệm của các địa phƣơng về quản lý nhà nƣớc về trật tự an toàn giao thông đƣờng bộ.
Đặc biệt trong chƣơng 1, luận văn đã khái quát và phân tích các nội dung QLNN về TTATGTĐB cũng nhƣ khái quát những quy định pháp luật về QLNN về TTATGTĐB. Bên cạnh đó tác giả cũng đã giới thiệu kinh nghiệm QLNN về TTATGTĐB của các địa phƣơng từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm.
Chính vì vậy trách nhiệm của các CQNN là đảm bảo trật tự an toàn giao thông đƣờng bộ. Để thực hiện đƣợc điều này đòi hỏi các CQNN phải chú trọng công tác QLNN về TTATGTĐB. Kết quả nghiên cứu cơ sở lý luận ở chƣơng 1 là tiền đề để luận văn tiến hành đánh giá thực trạng QLNN về TTATGTĐB trong chƣơng 2.
35
Chƣơng 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN