- Đề nghị UBND, BCĐ tỉnh tăng cƣờng công tác kiểm tra, chỉ đạo thực hiện Chƣơng trình xây dựng NTM tại các địa phƣơng nhằm nắm bắt thông tin, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vƣớng mắc tại địa phƣơng.
- Đề nghị tỉnh quan tâm hỗ trợ phát triển sản xuất, đặc biệt là các Chƣơng trình hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp nhƣ: cơ giới hóa nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp...
- Tăng hỗ trợ vốn đầu tƣ xây dựng hạ tầng thiết yếu cho khu vực nông thôn. - Tăng hỗ trợ vốn đầu tƣ hỗ trợ phát triển sản xuất, đào tạo nghề cho lao động nông thôn, có chính sách cho phát triển kinh tế hộ gắn với đảm bảo an sinh xã hội;
- Chƣơng trình cần có sự vào cuộc quyết liệt hơn nữa của các cấp, các ngành, của cả hệ thống chính trị, thực hiện lồng ghép các lĩnh vực, các chƣơng trình MTQG gắn với chƣơng trình xây dựng NTM, cụ thể hóa các nhiệm vụ, mục tiêu của từng ngành, từng lĩnh vực gắn với bộ tiêu chí NTM.
- Quan tâm thực hiện tốt công tác đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực, kiến thức cho cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới tại địa phƣơng. Đổi mới phƣơng pháp tập huấn cho đội ngũ cán bộ các cấp trong thực hiện chƣơng trình; cần lồng ghép việc học tập lý luận đi kèm với nghiên cứu thực tế các mô hình sản xuất, phát triển kinh tế trong và ngoài tỉnh; Công tác tập huấn cần mời giáo viên là những lãnh đạo địa phƣơng tỉnh khác (xã điểm NTM) có nhiều kết quả trong chỉ đạo thực tiễn, phù hợp với tình hình thực tế của địa phƣơng.
- Tăng cƣờng công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, các ngành, thƣờng xuyên có kế hoạch triểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vƣớng mắc ở cơ sở, có biên chế, chính sách hỗ trợ cho cán bộ thực hiện chƣơng trình, đặc biệt là cấp xã.
KẾT LUẬN
Chƣơng trình MTQG về xây dựng NTM là một nhiệm vụ quan trọng trong quá trình CNH, HĐH ở Việt Nam hiện nay. Một lần nữa ta khẳng định lại vị trí và vai trò hết sức quan trọng của tam nông: Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lƣợc trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nƣớc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở và lực lƣợng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh quốc phòng.
Xây dựng nông thôn mới không chỉ là công việc của chính quyền các cấp mà là nhiệm vụ của toàn dân, cần huy động nhân lực, vật lực của toàn xã hội để chung tay xây dựng. Nội dung của luận văn trên cơ sở quan điểm, đƣờng lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nƣớc và thực trạng quản lý nhà nƣớc trong xây dựng nông thôn mới của huyện Mai Châu, luận văn đã chỉ ra đƣợc những vấn đề còn tồn tại trong quá trình quản lý nhà nƣớc về xây dựng nông thôn mới ở huyện Mai Châu và đƣa ra các giải pháp cụ thể để xây dựng nông thôn mới ở huyện Mai Châu trong thời gian tiếp theo đƣợc tốt hơn. Bên cạnh đó, nội dung của luận văn đã làm rõ đƣợc một số kết quả nhƣ sau:
Thứ nhất: Luận văn đã xác định đƣợc xây dựng nông thôn mới là một chủ
trƣơng lớn của Đảng và nhà nƣớc ta và chủ trƣơng này có đầy đủ cơ sở lý luận cũng nhƣ cơ sở thực tiễn để việc tiến hành thực hiện đạt kết quả cao trên phạm vi huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình nói riêng và cả nƣớc nói chung
Thứ hai: Luận văn cũng xác định xây dựng nông thôn mới là công việc lâu
dài, đòi hỏi sự chung tay vào cuộc của toàn thể xã hội và đóng vai trò quan trọng chính là ngƣời nông dân nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
Thứ ba: Luận văn đã cho thấy thực trạng về quản lý nhà nƣớc trong xây
dựng nông thôn mới ở huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình trong thời gian qua đã đạt đƣợc những kết quả nhất định. Song vẫn còn nhiều hạn chế nhƣ: công tác quy hoạch nông thôn còn yếu, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đƣợc đầu tƣ xây
dựng nhƣng còn thiếu và chƣa đồng bộ, năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ công chức làm việc ở nông thôn vẫn còn nhiều hạn chế.… Nguyên nhân của vấn đề này đƣợc xác định là do sự vào cuộc của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phƣơng chƣa quyết liệt, công tác quản lý huy động nguồn vốn phát triển nông thôn còn chƣa đƣợc thực hiện tốt, nhận thức của một số cấp ủy chính quyền và một bộ phận nhân dân về vai trò xây dựng nông thôn mới chƣa đầy đủ.
Tóm lại, xây dựng nông thôn mới trong thời đại CHN, HĐH đất nƣớc đã trở thành một yêu cầu bắt buộc và cấp bách phải thực hiện.Quản lý nhà nƣớc về XDNTM càng cần phải đƣợc đầu tƣ, quan tâm nhiều hơn, sát sao hơn, phải thâm nhập thực tế dựa trên đặc thù của nông thôn từng địa phƣơng, qua đó để đƣa ra đƣợc những phƣơng hƣớng cách thức xây dựng khoa học và có hiệu quả. Để làm đƣợc điều này không hề đơn giản, mà nó đòi hỏi sự nỗ lực cố gắng phát huy sức mạnh tổng hợp từ các nguồn lực chung, các chủ thể của quá trình thực hiện xây dựng nông thôn mới. Nó đòi hỏi sự phối kết hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan ban ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và quan trọng nhất chính là ngƣời nông dân – chủ thể chính của chƣơng trình.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (2008), Nghị quyết số 26 – NQ/TW ngày 05/8/2008 Hội nghị lần thứ 7 BCH Trung ương Đảng Cộng sản Việt
Nam khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nội.
2. Bộ nông nghiệp & Phát triển nông thôn (2000). Một số văn bản phát luật
hiện hành về phát triển nông nghiệp, nông thôn. NXB lao động – xã hội.
3. Cát Chí Hoa (2008), Từ nông thôn mới đến đất nước mới, NXB Giang Tô 4. Chƣơng trình số: 05 /CTr – UBND, Chương trình Mục tiêu quốc gia xây
dựng NTM huyện Mai Châu giai đoạn 2016 – 2020, ngày 26 tháng 4 năm
2016.
5. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ X, NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội.
6. Đặng Kim Sơn - Hoàng Thu Hoà (2002). Một số vấn đề về phát triển
nông nghiệp và nông thôn. NXB thống kê.
7. Đặng Kim Sơn (2008). Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hôm
nay và mai sau. NXB Chính trị quốc gia.
8. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Chính trị học (2004),
Tập bài giảng chính trị.
9. Hoàng Sỹ Kim (chủ nhiệm đề tài) Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ:
Thực trạng xây dựng nông thôn mới và những vấn đề đặt ra đối với quản
lý nhà nước (2013) Học viện hành chính Quốc gia.
10. Học viện hành chính Quốc gia (2006) Tài liệu bồi dưỡng về quản lý hành chính nhà nước chương trình chuyên viên, phần II: Hành chính nhà nước
về công nghệ hành chính, NXB khoa học, kỹ thuật (2006).
11. Hội đồng chỉ đạo xuất bản sách xã, phƣờng, thị trấn. Điểm sáng xây
dựng nông thôn mới, tập I. Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Nhà xuất
bản Văn hóa dân tộc.
Ban hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016- 2020, ngày 22 tháng 7 năm 2016.
13. Lê Thị Nghệ (2002). Tổng quan lý luận và thực tiễn về mô hình phát triển nông thôn cấp xã.
14. Lê Đình Thắng (2000). Chính sách phát triển nông nghiệp và nông thôn
sau Nghị quyết 10 của Bộ chính trị. NXB Chính trị quốc gia.
15. Nguyễn Văn Sáu, Hồ Văn Thông (2001), Cộng đồng làng xã Việt
Nam hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
16. Nguyễn Thị Quy (2015) Quản lý nhà nước về xây dựng nông thôn mới
trên địa bàn huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh, Luận văn thạc sĩ Quản lý
công, Học Viện Hành Chính Quốc Gia
17. Nguyễn Văn Bích (2007), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam sau hai
mươi năm đổi mới quá khứ và hiện tại, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
18. Phan Đại Doãn (1996), Quản lý xã hội nông thôn nước ta hiện nay -
một số vấn đề và giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
19. Thủ tƣớng Chính phủ (2002), Quyết định số 42/2002-TTg của Chính Phủ
về quản lý và điều hành các chương trình quốc gia, Hà Nội.
20. Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định số 342/QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ : Sửa đổi một số tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia về
nông thôn mới, Hà Nội.
21. Thủ tƣớng Chính phủ (2016), Quyết định số 1600/QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020, Hà Nội.
22. Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Quyết định 491/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 về việc Ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn
23. Thủ tƣớng Chính phủ (2010), Quyết định 800/2010/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 về việc Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây
dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020, Hà Nội
24. Thủ tƣớng Chính phủ (2010), Quyết định 1013/QĐ-TTg ngày 01 tháng 7 năm 2010 về việc Thành lập Ban Chỉ đạo TW tiếp tục xây dựng và ban hành kế hoạch triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2010 – 2020. Hà Nội.
25. Trần Ngọc Bút (2002), Chính sách nông nghiệp nông thôn Việt Nam
nửa cuối thế kỷ XX và một số định hướng đến năm 2010, Nxb Chính trị
quốc gia, Hà Nội.
26. UBND huyện Mai Châu, Báo cáo số: 18/BC-UBND, Tổng kết thực hiện
Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 –
2015, Phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016 - 2020 huyện Mai Châu,
tỉnh Hòa Bình
27. UBND huyện Mai Châu, Báo cáo số: 130/BC-UBND, Kết quả thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017 huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình
28. UBND tỉnh Hoà Bình (2017), Báo cáo số: 20/BC-UBND, Tổng kết thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 – 2015, Phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Hòa Bình
29. UBND tỉnh Hòa Bình (2017), Kế hoạch số: 12/KH-BCĐ ngày 04 tháng 02 năm 2017 của Ban chỉ đạo các Chương trình Mục tiêu Quốc gia tỉnh Hòa Bình.
30. UBND tỉnh Hòa Bình (2017), Báo cáo số: 24/ BC- UBND, Kết quả thực
hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Hòa
31. Vũ Trọng Khải (chủ biên) (2004), Phát triển nông thôn Việt Nam từ
làng xã truyền thống đến văn minh thời đại, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội.
32. Vũ Văn Ninh (2014), “Nhìn lại hơn 3 năm thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: kết quả và một số bài học kinh