nay. Thực tế, các dự án thực hiện ĐGQSDĐ có rất ít dự án bị bỏ hoang.
1.2. Quản lý nhà nước về đấu giá quyền sử dụng đất
1.2.1. Khái niệm và đặc điểm của quản lý nhà nước về đấu giá quyền sử dụng sử dụng
Quản lý nhà nước (QLNN) là sự tác động mang tính Quyền lực - tổ chức của các cơ quan Quản lý nhà nước, các cá nhân có thẩm quyền tới các đối tượng bị quản lý nhằm đạt được mục tiêu do chủ thể quản lý nhà nước đặt ra.
Quản lý nhà nước về ĐGQSDĐ là một lĩnh vực của QLNN, do đó được hiểu là hoạt động của cơ quan QLNN có thẩm quyền trong việc sử dụng các phương pháp, các công cụ quản lý thích hợp tác động đến hành vi, hoạt động của người sử dụng đất đai nhằm đạt được mục đích sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả đất đai trên phạm vi cả nước và trên từng địa phương.
Khái niệm trên cho thấy QLNN về ĐGQSDĐ bao hàm ba đặc điểm chính:
Một là, chủ thể QLNN về ĐGQSDĐ là các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền như: Quốc Hội, Chính Phủ, Hội đồng nhân dân tỉnh, UBND các cấp và hệ thống cơ quan địa chính được tổ chức thống nhất từ Trung ương đến địa phương và cơ sở. Các cơ quan này đều tham gia QLNN với tư cách là cơ quan thực hiện thẩm quyền chung và thẩm quyền riêng trong lĩnh vực ĐGQSDĐ.
tổ chức trong và ngoài nước được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, được công nhận QSD đất hợp pháp theo quy định có quyền tham gia ĐGQSDĐ để sử dụng cho mục đích của mình theo quy định của Luật đấu giá, Luật đất đai và Luật kinh doanh BĐS ...
Dưới góc độ quản lý hành chính nhà nước, các cơ quan hành chính nhà nước về đất đai cấp dưới cũng là đối tượng chịu sự quản lý của cơ quan nhà nước cấp trên về đất đai. Ví dụ: Phòng Tài nguyên và Môi trường là đối tượng quản lý của Sở Tài nguyên môi trường trong việc thực hiện các hoạt động chuyên môn như khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính và lập quy