Một số quan quan điểm, định hướng chung về nâng cao hiệu quả sử

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) sử dụng công chức trong các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện cư mgar, tỉnh đắk lắk (Trang 73 - 76)

7. Kết cấu luận văn

3.2. Một số quan quan điểm, định hướng chung về nâng cao hiệu quả sử

Sử dụng công chức bao gồm nhiều khâu, từ bố trí, phân công công tác, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, chế độ đãi ngộ đối với công chức. Các khâu trong việc sử dụng công chức là một thể thống nhất có mối quan hệ chặt chẽ, mật thiết với nhau; Khi thực hiện tốt khâu này là tiền đề và cơ sở để thực hiện tốt các khâu khác và ngược lại, nếu một khâu nào đó thực hiện chưa tốt sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến các khâu khác và kết quả chung của công tác sử dụng công chức. Vì vậy sử dụng công chức phải kết hợp chặt chẽ và thực hiện đồng bộ tất cả các khâu, không được coi nhẹ hoặc bỏ qua khâu nào.

Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định nhiệm vụ cơ bản và cấp thiết hiện nay là: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cả về bản

4

lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý nhà nước. Có chính sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, công chức hoàn thành nhiệm vụ và có cơ chế loại bỏ, bãi miễn những người không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, mất uy tín với nhân dân”.

Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 khóa XII đã tổng kết kết quả thực hiện Ngị quyết Trung ương 3 Khóa VIII về chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa với nội dung tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín. Nghị quyết đã đánh giá: đội ngũ cán bộ các cấp có bước trưởng thành, phát triển nhiều mặt, chất lượng ngày càng được nâng lên, tưng bước đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước; cơ cấu độ độ tuổi, giới tính, dân tộc, ngành nghề, lĩnh vực công tác có sự cân đối, hợp lý hơn; nguồn cán bộ quy hoạch khá dồi dào, cơ bản bảo đảm sự chuyển tiếp giữa các thế hệ. Nghị quyết cũng đã nhìn nhận đội ngũ công chức đông nhưng chưa mạnh, tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán bộ xảy ra ở nhiều nơi, sự liên thông giữa các cấp các ngành còn hạn chế, năng lực của đội ngũ cán bộ chưa đồng đều, có mặt còn hạn chế yếu kèm, nhiều cán bộ thiếu tính chuyên nghiệp, làm việc không đúng chuyên môn sở trưởng.

Từ đó, Nghị quyết đã đưa ra quan điểm xây dựng đội ngũ cán bộ trong thời gian tới đó là: Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, là công việc hệ trọng của Đảng, phải được tiến hành thường xuyên, thân trọng. khoa học, chặt chẽ và hiệu quả. Đầu tư xây dựng đội ngũ cán bộ là đầu tư cho phát triển lâu dài bền vững.

Thực hiện nghiêm, nhất quán nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo trực tiếp, toàn diện công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị. Chuẩn hóa, siết chặt kỷ luật, kỷ cương đi đôi với xây dựng thể chế, tạo môi trường điều kiện để thúc đẩy đổi mới, phát huy sáng tạo và bảo vệ cán bộ dám nghỉ, dám làm, dám đột phát vì lợi ích chung. Phân công phân cấp gắn với giao

4

quyền, ràng buộc trách nhiệm, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực và xử lý nghiêm minh sai phạm.

Cùng với những định hướng của Đảng Chính phủ đã ban hành chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020. Chương trình đã xác định 5 nhóm mục tiêu, trong đó mục tiêu về xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, cũng được ghi nhận; đó là: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân và sự phát triển của đất nước”. Đồng thời chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020 cũng nhấn mạnh “Trọng tâm cải cách hành chính trong giai đoạn 10 năm tới là: Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, chú trọng cải cách chính sách tiền lương nhằm tạo động lực thực sự để cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ có chất lượng và hiệu quả cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính và chất lượng dịch vụ công”. Trong chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020, 16 đề án đã được Chính phủ quyết định thực hiện. Tất cả các đề án đều tập trung chủ yếu vào các nội dung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước. Hai trong 16 đề án gắn liền với xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức là: “Chiến lược đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 - 2020” và “Chiến lược xây dựng, phát triển đội ngũ công chức giai đoạn 2011 - 2020”.

Những quan điểm trên là một thể thống nhất cần được nhận thức sâu sắc và thực hiện đồng bộ trong từng khâu của công tác cán bộ trong quá trình thực hiện chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, và hội nhập kinh tế thế giới.

Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh Đắk Lắk lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015 – 2020 xác định 04 nhiệm vụ trọng điểm, trong đó chuyển dịch chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng với yêu cầu phát triển mới, tập trung phát triển đội ngũ

4

nhân lực khoa học công nghệ, nâng cấp chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức theo hướng chuyên nghiệp, tinh gọn, đúng vị trí chuyên môn. Đi kèm với đó là thực hiện đột phá về chính sách xây dựng chính sách đào tạo nhân lực, tập trung đào tạo nâng cao trình độ cán bộ quản lý nhà nước. Chương trình số 27-CTr/TU ngày 10/4/2018 của Tỉnh ủy Đắk Lắk “về việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TU của Hội nghị Trung ương 6, khóa XII về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” đề ra mục tiêu thực hiện đồng bộ việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, khắc phục tình trạng quan liêu, trùng lắp, chồng chéo hoặc bỏ sót về chức năng và nhiệm vụ giữa các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị; Tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; giảm chi thường xuyên, nâng cao mức sống đối với cán bộ, công chức, viên chức.

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Cư M’gar lần thư VIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã xác định xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức là một trong bốn khâu đột phá quan trọng của huyện. Để thực hiện điều đó, Huyện ủy đã ban hành Nghị quyết số 03-NQ/HU, ngày 25-4-2016 về “Phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn huyện, giai đoạn 2016 – 2020, định hướng đến năm 2025” trong đó chú trọng công tác tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm, thực hiện đổi mới công tác quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, đánh giá cán bộ, công chức.

3.3. Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả việc sử dụng công chức trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Cư M’gar,

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) sử dụng công chức trong các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện cư mgar, tỉnh đắk lắk (Trang 73 - 76)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(104 trang)