2.1.1 .Vị trí và chức năng
3.4. Kiến nghị, đề xuất
3.4.1. Kiến nghị đối với Bộ Nội vụ
Tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức và kiến thức về công nghệ thông tin trong các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ.
Tăng cường vai trò của lãnh đạo các đơn vị trong việc ứng dụng công nghệ thông tin tại cơ quan, đơn vị; kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo ứng dụng công nghệ thông tin của Bộ Nội vụ; gắn việc ứng dụng công nghệ thông tin với việc cải cách hành chính, áp dụng tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động của các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ.
Rà soát, bổ sung nội dung phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin vào việc xây dựng các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển, đề án, dự án, nhiệm vụ trong chương trình công tác của Bộ Nội vụ.
Rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản về công nghệ thông tin của Bộ Nội vụ, đảm bảo phù hợp với quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền Thông.
Hàng năm tổ chức đánh giá, xếp hạng, khen thưởng các cá nhân, đơn vị tiêu biểu trong ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin vào công việc của Bộ Nội vụ.
Xây dựng các quy định về chế độ, chính sách ưu đãi cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách về công nghệ thông tin của Bộ.
Xây dựng quy định đối với công chức, viên chức chuyên trách công nghệ thông tin của Bộ Nội vụ tham gia các lớp đào tạo về công nghệ thông tin nhằm cập nhật sự thay đổi và làm chủ công nghệ mới.
Đẩy nhanh việc xây dựng và đưa vào khai thác có hiệu quả hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu (CSDL) có quy mô quốc gia: cán bộ, công chức, viên chức và cán bộ công chức cấp xã; địa giới hành chính, thanh niên,…
Tăng cường khai thác hiệu quả hạ tầng công nghệ thông tin hiện có; đầu tư nâng cấp Trung tâm tích hợp dữ liệu của Bộ và của các đơn vị trực thuộc Bộ, bảo đảm hiện đại, tiên tiến, đồng bộ.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để đổi mới phương thức quản lý, nội dung và chương trình đào tạo, bồi dưỡng, phương thức đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức trong Bộ.
Tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng, nội dung chương trình đào tạo phù hợp với từng đối tượng; chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin.
Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức có trình độ cao về công nghệ thông tin.
3.4.2. Kiến nghị đối với Bộ Thông tin và Truyền thông
Xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật về ứng dụng, phát triển CNTT, đổi mới chính sách thu hút và đãi ngộ đối với cán bộ, công chức, viên chức CNTT. Hoàn thiện hệ thống chức danh, chế độ lương, thưởng, phụ cấp phù hợp đối với cán bộ, công chức, viên chức CNTT.
Xây dựng hệ thống hạ tầng thông tin quốc gia đồng bộ, hiện đại. Quy hoạch tổng thể phát triển hạ tầng thông tin quốc gia, bảo đảm khả năng kết nối liên thông giữa các cấp, các ngành từ Trung tương tới địa phương. Tăng cường đầu tư, xây dựng cơ sở hạ tầng CNTT quốc gia hiện đại, tiên tiến, đồng bộ.
Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin đạt chuẩn quốc tế, đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng, tiếp thu, làm chủ và sáng tạo công nghệ mới
3.4.3. Kiến nghị đối với Bộ Khoa học và Công nghệ
Triển khai ứng dụng CNTT kết hợp với Hệ thống quản lý chất lượng ISO (ISO điện tử) nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí; thực hiện chỉ đạo, điều hành giúp nhanh chóng, kịp thời, giảm thiểu ảnh hưởng về mặt không gian, thời gian; gia tăng tính chính xác, trách nhiệm từng cá nhân trong quy trình thủ tục, hỗ trợ quản lý lưu trữ hồ sơ nội bộ và hồ sơ hành chính công.
Phát triển và ứng dụng xác thực điện tử trong giao dịch điện tử, phát triển chính phủ điện tử thế hệ mới và đẩy mạnh triển khai các dịch vụ trực tuyến ở Việt Nam
KẾT LUẬN
CNTT là công nghệ nền tảng của các ngành công nghệ cao, là công nghệ tích hợp nhiều công nghệ như công nghệ phần cứng, công nghệ phần mềm, công nghệ mạng… Ứng dụng CNTT trong điều hành công việc không nằm ngoài mục tiêu phục vụ cho công cuộc cải cách hành chính, thay đổi cung cách làm việc của những người trong đó, nhằm nâng cao năng suất lao động, phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính và nhất là đem lại tiện ích cho người dân, doanh nghiệp.
Ứng dụng CNTT trong công tác quản lý, điều hành còn là mục tiêu quan trọng trong tiến trình xây dựng chính phủ điện tử. Ngày 14-10-2015 Chính phủ ban hành Nghị quyết số 36a/NQ-CP về Chính phủ điện tử với mục tiêu đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, cải cách hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn; nâng vị trí của Việt Nam về Chính phủ điện tử theo xếp hạng của Liên hợp quốc; công khai, minh bạch hoạt động của các cơ quan Nhà nước trên môi trường mạng. Cụ thể, trong ba năm từ năm 2015 đến năm 2017 tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và cung cấp dịch vụ công trực tuyến, bảo đảm rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng và đơn giản hóa, chuẩn hóa nội dung hồ sơ, giảm thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính.
Bộ Nội vụ xác định mục tiêu trong thời gian tới là “Tăng cường ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước, các tổ chức gắn kết với cải cách hành chính; cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, hiệu quả, nhanh chóng, thân thiện trên diện rộng cho người dân và doanh nghiệp; Đến hết năm 2017 các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ đảm bảo 100% các dịch vụ công được cung cấp trực tuyến ở mức độ 3, triển khai một số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4. Xây dựng, ban hành và hàng năm cập nhật danh sách
các dịch vụ công được ưu tiên cung cấp trực tuyến tối thiểu ở mức độ 3 của các đơn vị thuộc và trực thuộc”.
Với mục tiêu nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn, việc triển khai Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông trong hoạt động của Bộ Nội vụ cần được triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả, gắn với thực hiện Quyết định số 409/QĐ-BNV ngày 17/3/2016 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành kế hoạch hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP của Chính phủ về Chính phủ điện tử tại Bộ Nội vụ. Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp và người dân được truy cập, sử dụng thông tin các tổ chức và đơn vị trong quá trình giao dịch hành chính, đồng thời giảm áp lực giấy tờ trong công việc lên chính cơ quan quản lý nhà nước, hướng đến một nền hành chính điện tử.
Trong quá trình nghiên cứu đề tài, do hạn chế về kinh nghiệm thực tiễn và thời gian nên bài luận văn không tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Tác giả rất mong được các thầy, cô và đồng nghiệp góp ý, nhận xét để hoàn thiện hơn nữa./.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban chấp hành Trung ương Đảng (2000), Chỉ thị 58-CT/TW ngày
17/10/2000 về đẩy mạnh ứng dụng và phát triển CNTT phục vụ công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước, Hà Nội.
2. Bộ Chính trị, Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 của Bộ Chính trị
về đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế.
3. Bộ Thông tin và Truyền thông, Báo cáo ứng dụng công nghệ thông tin
2016, Hà Nội.
4. Chính phủ (2007), Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 về Ứng
dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, Hà Nội.
5. Chính phủ (2011), Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 về ban hành
Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, Hà Nội.
6. Chính phủ (2011), Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 Quy
định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước, Hà Nội.
7. Chính phủ (2015), Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 về Chính
phủ điện tử, Hà Nội.
8. Luật Công nghệ thông tin (2006). Luật Giao dịch điện tử (2005).
9. Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 phê
duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2016 – 2020, Hà Nội.
10. Quyết định số 409/QĐ-BNV ngày 17/3/2016 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về
việc ban hành kế hoạch hành động triển khai thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP của Chính phủ về Chính phủ điện tử tại Bộ Nội vụ.
11. Quyết định số 1142/QĐ-BNV ngày 10/5/2016 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
ban hành Kế hoạch ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động của Bộ Nội vụ giai đoạn 2016-2020.
12. Báo cáo tổng kết thực hiện Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015.
13. Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt nam.