Hồ Chí Minh
Bảo hiểm xã hội TP HCM đã xây dựng, áp dụng Quy trình tiếp nhận và trả hồ sơ theo cơ chế một cửa từ năm 2008 nhằm phục vụ các tổ chức, đơn vị và người tham gia BHXH, BHYT, BHTN càng tốt hơn, chuyên môn hóa các bộ phận nghiệp vụ, rút ngắn quy trình và thời gian trả hồ sơ giải quyết các chế độ, chính sách. Kết quả đến nay, có 25/25 đơn vị đầu mối thực hiện Quy trình tiếp nhận và trả hồ sơ theo cơ chế một cửa, đạt 100% các đơn vị triến khai.
Bộ phận "một cửa" đóng vai trò là khâu kết nối tất cả các bộ phận nghiệp vụ trong đơn vị, qua đó, xây dựng cơ chế điều hành thống nhất trong cơ quan, tập trung đầu mối để xử lý nhanh, hiệu quả công việc cho mọi tổ chức, cá nhân khi đến giao dịch được thuận lợi, giảm bớt các khâu trung gian thay vì phải đến trực tiếp từng bộ phận chuyên môn như trước đây.
Hiện nay, Bảo hiểm xã hội tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính bằng 3 hình thức: Trực tiếp tại bộ phận Một cửa, qua dịch vụ bưu chính công ích, qua giao dịch điện tử.
Với việc đa dạng hóa các phương thức giao dịch đã giúp tạo thuận lợi cho các cơ quan, đơn vị, người lao động và người dân trong việc giao dịch và thụ hưởng chế độ.
Mọi thông tin về TTHC (bộ TTHC) được công khai, minh bạch tại nơi làm việc 25/25 đơn vị đầu mối và trên trang thông tin điện tử của Bảo hiểm xã hội TP HCM (http://bhxhtphcm.gov.vn).
Trong thực hiện TTHC, BHXH TP HCM đã tuân thủ các nguyên tắc: Hạn chế tối đa việc khai báo của tổ chức, cá nhân trong kê khai BHXH, BHYT, BHTN; đơn giản hóa việc kê khai TTHC theo hướng người kê khai tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung kê khai, cơ quan BHXH tăng cường khâu hậu kiểm; hạn chế tối đa việc yêu cầu người kê khai lấy xác nhận
của cơ quan nhà nước nếu xét thấy không cần thiết.
Trên phiếu giao nhận hồ sơ tại mỗi thủ tục hành chính đều nên rõ: Trình tự thực hiện, cách thức thực hiện, thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ, thời hạn giải quyết, lệ phí, tên mẫu đơn, mẫu tờ khai.
Bảo hiểm xã hội TP HCMđã đơn giản hóa nhiều thủ tục, giảm thời gian chờ đợi liên quan tới cấp sổ BHXH, thẻ BHYT. Thời gian cấp mới sổ BHXH, thẻ BHYT, xác nhận sổ BHXH được điều chỉnh từ 7 ngày xuống 5 ngày. Thời gian cấp lại sổ BHXH do thay đổi các nội dung trên sổ (họ, tên, ngày, tháng, năm sinh...) không quá 10 ngày, theo quy định trước đây là 15 ngày. Việc cấp lại thẻ BHYT, cấp đổi giảm còn 3 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ và nhận ngay trong ngày với trường hợp không thay đổi thông tin.
Quy trình mới tiếp tục cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin nhất là việc lấy dữ liệu hộ gia đình làm trung tâm trong việc quản lý đóng, hưởng BHXH, BHYT, BHTN, bảo hiểm tai nạn lao động... tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị, doanh nghiệp và người dân tham gia.
Bên cạnh đó, việc triển khai giao dịch điện tử trong lĩnh vực thu và cấp sổ BHXH, thẻ BHYT và việc thực hiện tiếp nhận và trả kết quả, hồ sơ qua bưu điện được đánh giá là bước đột phá. Đặc biệt, việc triển khai này đã mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp. Cụ thể, đến nay, doanh nghiệp đã không phải xếp hàng, chờ lấy số làm thủ tục nộp hồ sơ và nhận kết quả tại cơ quan BHXH như trước đây. Thí dụ, theo tính toán của BHXH TP HCM, phương thức giao dịch điện tử và qua hệ thống bưu điện đã giúp giảm 16 giờ đi lại, chờ đợi trong việc làm thủ tục tại cơ quan BHXH cho một doanh nghiệp mỗi năm.
Hằng năm, Bảo hiểm xã hội TP HCM ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính, trong đó trọng tâm là rà soát các TTHC đã ban hành và kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa các văn bản để đánh giá và kịp thời loại bỏ hoặc sửa đổi thủ tục không phù hợp, đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản lý, đồng thời đơn
giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp
Cùng với việc rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính, Bảo hiểm xã hội TP HCM còn kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới các thủ tục hành chính, đảm bảo không ban hành thêm các thủ tục, hồ sơ, giấy tờ nằm ngoài quy định của pháp luật.
Các quy định, quy trình, thủ tục thuộc tất cả các lĩnh vực nghiệp vụ phải vừa đáp ứng yêu cầu quản lý, vừa đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức cho cá nhân, tổ chức tham gia và thụ hưởng chính sách.
Hệ thống giao dịch điện tử trong lĩnh vực đóng bảo hiểm xã hội đến nay đã cơ bản hoạt động ổn định, giúp rút ngắn đáng kể thời gian và tiết kiệm chi phí cho các doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị khi thực hiện giao dịch, chất lượng giải quyết các thủ tục hành chính được nâng cao.
Ngoài giao dịch điện tử, nhiều TTHC cũng được Bảo hiểm xã hội TP HCMquyết liệt cải cách, rút gọn nhằm tạo thuận lợi cho người tham gia BHXH như: Bỏ quy định ký 2 lần/năm với người nhận lương hưu qua ATM; chuẩn bị giao sổ BHXH cho NLĐ; chi trả tiền BHXH trực tiếp vào tài khoản người thụ hưởng… Đặc biệt, văn hóa ứng xử và phong cách phục vụ của CCVC ngành BHXH đã chuyển biến tích cực theo mục tiêu phục vụ người tham gia và thụ hưởng BHXH, BHYT tốt nhất.
Người dân, DN sử dụng dịch vụ bưu chính công ích để làm các TTHC về BHXH đều được miễn phí toàn bộ. Nhờ vậy, thời gian giao dịch BHXH của DN giảm từ 335 giờ (năm 2014) xuống 147 giờ (năm 2017).
Qua quá trình rà soát, cải cách, hiện số thủ tục BHXH giảm xuống còn 28 thủ tục, được phân ra thành 6 lĩnh vực (các thủ tục hồ sơ, biểu mẫu đi kèm
được liệt kê chi tiết trong phần phụ lục):
- Thủ tục hồ sơ giải quyết chế độ BHXH
- Thủ tục hồ sơ thanh toán BHYT
- Thủ tục hồ sơ sổ BHXH, thẻ BHYT
- Thủ tục chi chế độ BHXH