vững
Đê thực hiện chính sách GNBV, cơ quan Nhà nước cằn phái huy động, bố trí rất nhiều nguồn khác nhau để có thể đưa chính sách vào đời sống xà hội. Với đặc điểm KTXH cua địa phương, các cấp chính quyền quận Bình Thạnh đà tích cực huy động các nguồn lực khác nhau và bố trí, sứ dụng cùng với nguồn Ngân sách Nhà nước tô chức thực hiện chính sách GNBV trên địa bàn quận. Các nguồn lực được huy động, sứ dụng bao gồm hai nguồn lực cơ ban: Nguồn lực tài chính (vốn), nguồn lực con người.
Thừ nhất, nguồn lực tài chính cho thực hiện chính sách GNBV được huy động từ các nguồn: ngân sách nhà nước, các doanh nghiệp trong và ngoài địa phương, cùa người dân và các tồ chức từ thiện đóng góp.
Nguồn ngân sách quận đóng vai trò quan trọng là nguồn vốn chu yếu cho việc thực hiện các hợp phan chính sách như chi trực tiếp cho các chính sách hồ trợ BHXH, BHYT, miền giám học phí, học nghề, trợ cấp xà hội và các chính sách an sinh xă hội khác cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và hồ trợ Tô tự quàn giám nghèo theo đúng chế độ,
chính sách cùa Thành phố.
Nguồn vốn từ đóng góp cua các cá nhân, tồ chức từ thiện và doanh nghiệp trong xã hội. Quận Bình Thạnh có điều kiện kinh tế phát triên tương đối cao. Tạo thuận lợi cho việc huy động các nguồn lực tài chính cùng như các phương tiện sinh kế.
Năm 2016 tông nguồn vốn huy động, vận động để thực hiện các chính sách và giái pháp hồ trợ trực tiếp cho hộ nghèo, hộ cận nghèo 23,5 ty đồng trong đó có cà Ngân sách cùa cua quận và vận động đóng góp từ nhân dân, doanh nghiệp, tô chức từ thiện. Từ năm 2017 đen năm 2020 mồi năm tăng thêm 700 triệu, dự kiến đen năm 2020 tông nguồn von huy động đạt khoang 26,3 tỷ đồng [27].
Trên thực te, nguồn ngân sách cua quận và nguồn vốn huy động được cho thực hiện chính sách GNBV phân bô theo cà giai đoạn 2016 - 2020 và theo năm cụ thể. Từ năm 2016 đen năm 2019, nguồn ngân sách quận phân bô cho thực hiện chính sách GNBV là 8 tý đồng, năm 2020 nguồn ngân sách quận phân bô cho hoạt động giam nghèo là 3 tỷ đảng, tông cộng 11 tỷ đồng. Nguồn quỳ vận động an sinh xà hội cho hoạt động giám nghèo với số tiền 20.585 ty đồng [30].
Do quận Bình Thạnh là địa phương có sự phát triền KTXH, việc vận động trong Nhân dân cùng được các cơ quan quan tâm cùng với đó là tạo ra phong trào thi đua trong việc vận động đỏng góp vào các Quỳ giám nghèo, việc này làm giam áp lực phụ thuộc hoàn toàn vào nguồn Ngân sách địa phương. Trong giai đoạn từ năm 2016 - 2020 chính quyền các cấp ơ quận Bình Thạnh đà tích cực vận động các nguồn tài chính khác nhau trong xã hội đóng góp cùng thực hiện chính sách GNBV.
Cụ thế, năm 2016 vận động số tiền 700.000.000 đồng/700.000.000 đồng, đạt 100% so với chi tiêu đặt ra; năm 2017 vận động số tiền 741.593.000 đồng/700.000.000 đồng, đạt 105.9% so với chi tiêu đặt ra; năm 2018 vận động số tiền là 758.835.000 đảng/700.000.000 đong, đạt 108.4% so với chi tiêu đặt ra; năm 2019 vận động số tiền là 741.342.000 đồng/700.000.000 đồng, đạt 105.9% so với chi tiêu đặt ra; năm 2020 vận động số tiền là 730.920.000 đồng/700.000.000 đồng, đạt 104.4% so với chi tiêu
đặt ra [30].
Bảng 2.3. Tinh hình vận động nguồn tài chính trong xã hội cho việc thực hiện chính sách GNBV ở quận Bình Thạnh, Tp. Hồ Chí Minh Năm Chi tiêu đặt ra (đồng) Số tiền vận động được (đồng)
So với chi tiêu đạt ra (%) 2016 700.000.000 700.000.000 100 2017 700.000.000 741.593.000 105.9 2018 700.000.000 758.835.000 108.4 2019 700.000.000 741.342.000 105.9 2020 700.000.000 730.920.000 104.4
[Nguồn: VBND quận Bình Thạnh, Tp. Hồ Chí Minh]
Thứ hai, nguồn lực con người: ƯBND quận Bình Thạnh chú trọng phát huy sức mạnh nội tại cua quận bằng việc thu hút sự tham giá cua cán bộ, công chức làm việc trong các cơ quan chuyên môn. tồ chức CTXH quận. Cụ the trong qua việc thành lập Ban GNBV quận, thành viên cùa Ban hẳu hểt là lành đạo của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND quận, đại diện lành đạo cùa các tồ chức CTXH quận. Đối với cấp
phường thành viên cùa Ban GNBV phường cùng là lành đạo cúa ƯBND, người đứng đẳu tô chức CTXH ơ phường [23].
Qua thực tế, có thề thấy UBND quận, ƯBND các phường và các tô chức CTXH ở quận Bình Thạnh. Tp. Hồ Chí Minh đã huy động nhiều nguồn lực và đảm báo nguồn vốn cho việc thực hiện chính sách GNBV, có năm còn vượt mục tiêu đặt ra. Đà tranh thú sự tài trợ, giúp đờ cùa các tồ chức kinh tế, các tô chức từ thiện, nguồn lực trong nhân dân đê cùng với nhà nước thực hiện chính sách GNBV. Việc huy động vốn từ nhiều nguồn khác nhau trong xã hội thực sự đà giám tai gánh nặng cho ngân sách cùa địa phương trong thực hiện chính sách GNBV. UBND quận Bình Thạnh cùng như
cua người dân và doanh nghiệp là không có.
Cùng với đó là sự công khai, minh bạch về thông tin kết quà kiêm tra, giám sát cho hộ nghèo, hộ cận nghco cùng như cộng đồng nắm rõ vần còn hạn che. Các thông tin được tiếp cận chu yếu là kết qua lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo, các thông tin về sai phạm thì vẫn chưa có hình thức công khai, minh bạch đế người dân cùng giám sát và kiểm tra.
Tóm lại, Hoạt động kiểm tra, giám sát và đôn đốc việc thực hiện chính sách GNBV luôn được ƯBND quận Bình Thạnh quan tâm thực hiện theo các kế hoạch đà được ban hành và theo yêu cầu cùa cấp trên. Nhờ thực hiện có hiệu quá hoạt động này mà các sai phạm trong quá trình thực hiện chính sách GNBV được hạn che, góp phần vào dam thực hiện thành công mục tiêu chính sách GNBV.