8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.3. KIẾN NGHỊ
3.3.2. Với Bộ Tài chính và Tổng cục Thuế
- Thực hiện việc hiện ựại hoá công tác quản lý thuế mà tập trung chủ yếu là tin học hoá các quy trình quản lý nhằm ựáp ứng yêu cầu quản lý thuế trong xu thế hội nhập và phù hợp với các thông lệ quốc tế.
- Dành một khoản kinh phắ phù hợp hỗ trợ những doanh nghiệp siêu nhỏ ựăng ký chữ ký số ựể dùng cho khai thuế qua mạng.
- Các chắnh sách thuế cần có tắnh ổn ựịnh lâu dài và phù hợp với sự phát triển kinh tế- xã hội của ựất nước.
- Hệ thống hóa các văn bản hướng dẫn sửa ựổi, bổ sung theo chắnh sách hiện hành; rà soát, cắt giảm các thủ tục hành chắnh về thuế.
- Tổng cục Thuế nên tiến hành tham mưu, ựề xuất Bộ Tài chắnh, Chắnh phủ xem xét sửa ựổi bổ sung quy ựịnh về chức năng ựiều tra của cơ quan Thuế. Sở dĩ phải bổ sung chức năng này vì trên thực tế, công tác kiểm tra thuế trong tất cả các bước chỉ dừng lại ở mức ựộ tra cứu, kiểm tra dữ liệu trên hồ sơ và sổ sách hoặc cao hơn là thông qua công tác xác minh, kiểm tra kho hàng hóa mà không có thẩm quyền ựiều tra tận gốc vấn ựề. điều này gây ra rất nhiều khó khăn trong công tác kiểm tra phát hiện và xử lý các vi phạm. Nó ựòi hỏi phải tiến hành phối hợp với các cơ quan hữu quan. Trong nhiều trường hợp, quá trình phối hợp ựòi hỏi nhiều thủ tục không dễ giải quyết kịp thời gây nên sự chậm trễ, phát sinh các chi phắ và thậm chắ các bằng chứng kiểm tra có thể ựã bị làm biến dạng dẫn tới không thể xử lý triệt ựể các sai phạm.
dưỡng cán bộ công chức thực hiện nhiệm vụ trong hoạt ựộng Kiểm tra thuế tại Cục Thuế tỉnh đắk Lắk.
- Nâng cấp thường xuyên ứng dụng trong chương trình quản lý thuế, phục vụ có hiệu quả công tác kiểm tra thuế.
- Tổng cục Thuế nên tham mưu sửa ựổi quy ựịnh tăng thêm thời gian cuộc kiểm tra. Hiện nay, cuộc kiểm tra tại Trụ sở người nộp thuế chỉ cho phép tối ựa 05 ngày làm việc, một số trường hợp dẫn ựến không bao quát hết vấn ựề khi tiến hành kiểm tra.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Trong chương 3, trọng tâm của luận văn là ựề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh đắk Lắk.
đồng thời, ựể tạo ựiều kiện thuận lợi cho việc triển khai các giải pháp, luận văn cũng ựã nêu các kiến nghị ựối với Bộ Tài chắnh, Tổng cục thuế và với Ủy ban Nhân dân tỉnh đắk Lắk, các ban, ngành, cơ quan hữu quan có quan hệ phối hợp với Cục thuế tỉnh đắk Lắk trong công tác kiểm tra thuế.
KẾT LUẬN
Qua quá trình nghiên cứu, luận văn ựã ựạt ựược những kết quả nghiên cứu chủ yếu sau:
- Hệ thống hóa những vấn ựề lý luận liên quan ựến hoạt ựộng kiểm tra thuế của cơ quan thuế ựối với DN. Trong ựó, tập trung vào các nội dung trọng tâm: nội dung công tác kiểm tra thuế và tiêu chắ ựánh giá hoạt ựộng kiểm tra thuế cũng như phân tắch các nhân tố ảnh hưởng ựến hoạt ựộng kiểm tra thuế của cơ quan thuế ựối với DN.
- Phân tắch, ựánh giá thực trạng công tác kiểm tra thuế ựối với DN ngoài quốc doanh tại Cục Thuế tỉnh đắk Lắk trong những năm qua ựồng thời tổng kết ựánh giá về những mặt ựạt ựược và những mặt hạn chế, phân tắch nguyên nhân của những hạn chế ựó trong công tác kiểm tra thuế tại Cục thuế tỉnh đắk Lắk.
- đề xuất hệ thống 5 giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm tra thuế ựối với DN tại Cục thuế tỉnh đắk Lắk trong thời gian tới. Nội dung cơ bản của các giải pháp ựề xuất bao gồm: (1) Hoàn thiện cơ sở dữ liệu về DN phục vụ hoạt ựộng kiểm tra thuế (2) Tăng cường phương thức quản lý hoạt ựộng kiểm tra thuế trên cơ sở rủi ro, khắc phục các mặt hạn chế trong triển khai hoạt ựộng kiểm tra; (3) Nâng cao ý thức và năng lực tuân thủ pháp luật về thuế cho DN nộp thuế ựồng thời hoàn thiện cơ chế phối hợp tốt với các cơ quan liên quan trên ựịa bàn; (4) Tiếp tục ựẩy mạnh cải cách hành chắnh trong hoạt ựộng kiểm tra thuế nhằm rút ngắn thời gian kiểm tra; (5) Bổ sung nhân lực và nâng cao chất lượng công chức làm công tác kiểm tra thuế.
Luận văn cũng ựã ựề xuất một số kiến nghị nhằm tạo tiền ựề thuận lợi cho việc triển khai các giải pháp nói trên. đó là các kiến nghị với Ủy ban Nhân dân tỉnh đắk Lắk và với các cơ quan, ban ngành có quan hệ phối hợp trong công tác kiểm tra thuế của Cục thuế tỉnh đắk Lắk, với Bộ tài chắnh và Tổng cục Thuế.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bộ tài chắnh (2011), Ộđề án ựổi mới và tăng cường năng lực công tác thanh tra, kiểm tra người nộp thuế giai ựoạn 2011 Ờ 2020Ợ
[2] Bộ Tài chắnh (2011), ỘQuyết ựịnh phê duyệt kế hoạch cải cách thuế hệ
thống thuế giai ựoạn 2011 Ờ 2015 và các ựề án triển khai thực hiện chiến lược cải cách hệ thống thuế giai ựoạn 2011 Ờ 2020Ợ;
[3] Cục Thuế tỉnh đắk Lắk (2014), ỘDanh bạ tổng hợp các DN năm 2014Ợ
[4] Cục Thuế tỉnh đắk Lắk (2015), ỘBáo cáo ựánh giá công tác thu thuế
năm 2015, Nhiệm vụ và biện pháp thực hiện công tác thuế năm 2016Ợ tại Văn phòng Cục Thuế.
[5] Cục Thuế tỉnh đắk Lắk (2015), ỘDanh bạ tổng hợp các DN năm 2015
[6] Cục Thuế tỉnh đắk Lắk (2016), Danh bạ tổng hợp các DN năm 2016
[7] Luận văn Thạc sỹ (2014), ỘTăng cường kiểm soát thuế thu nhập doanh nghiệp tại Cục Thuế thành phố HuếỢ, của tác giả Nguyễn Công Cường
[8] Luận văn thạc sỹ (2016), ỘQuản lý thuế thu nhập ựối với Doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Cục thuế TP Huế Ợ, của tác giả Nguyễn Thị Phương Dung
[9] Luận văn thạc sỹ (2016), ỘQuản lý thu ngân sách nhà nước trên ựịa bàn huyện Vĩnh LinhỢ, của tác giả Lê Quốc Túy, Học viên Hành chắnh.
[10] Luận Văn Thạc sỹ kinh tế, ỘHoàn thiện công tác kiểm tra, thanh tra thuế tại Cục Thuế Bình DươngỢ.
[11] Nguyễn Hòa Nhân (chủ biên) 2012, ỘGiáo trình Tài chắnh Ờ Tiền tệ, NXB tài chắnh
[12] Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), ỘLuật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006Ợ