6. Kết cấu của khóa luận tốt nghiệp
2.2.1. Khung pháp lý về thu hút vốn FDI vào các KCN
Trên cơ sở các luật đã ban hành, các cơ quan nhà nước có liên quan đã ban hành
những nghịđịnh, thông tư hướng dẫn. Đặc biệt Chính phủđã ban hành chính sách trong đó quan trọng và trực tiếp là Quy chế hoạt động của KCN, CCN tạo cơ sở pháp lý và cho sựra đời của các KCN và hoạt động thu hút đầu tư trong đó có thu hút vốn đầu tư
trực tiếp nước ngoài vào các KCN, CCN, KKT Nghịđịnh số29/2008/NĐ-CP của Chính phủngày 14/3/2008: quy định về KCN, KCX và KKT. Nghịđịnh này thay thế cho nghị định số36/1997/NĐ-CP vềban hành quy định về KCN, KCX, KKT và một sốvăn bản
quy định đã ban hành trước đó. Nghịđịnh là cơ sở pháp lý quan trọng hoàn thiện và kiện toàn BQL KCN với mô hình tổ chức hiện đại, chức năng nhiệm vụrõ ràng, đầy đủ thẩm quyền để hoàn thiện công tác quản lý đối với KCN theo cơ chế “một cửa, tại chỗ”. Nghị
quyết số 103/NQ-CP ngày 29/08/2013 của Chính phủ vềđịnh hướng nâng cao hiệu quả
thu hút, sử dụng và quản lý đầu tư trực tiếp nước ngoài trong thời gian tới.
Cùng với những Quy chế KCN, nhiều văn bản dưới luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành có liên quan trực tiếp hay gián tiếp đến hoạt động thu hút đầu
tư đặc biệt là thu hút đầu tư FDI của KCN. Đây là hành lang pháp lý tương đối rõ ràng thuận lợi cho các hoạt động của KCN như: Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một sốđiều của luật
đầu tư, tạo điều kiện cho việc triển khai luật đầu tư trên thực tế. Nghị định số
hành một số điều của Thuế thu nhập doanh nghiệp. Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ ban hành về việc quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất,
giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợvà tái định cư. Quyết định số1107/QĐ-TTg, ngày 21/8/2006 về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển các KCN Việt Nam đến năm 2015 và định hướng tới năm 2020. Trong đó nêu rõ mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể cho từng
giai đoạn. Đồng thời quy định các điều kiện và tiêu chí để hình thành KCN và danh mục các KCN dự kiến xây dựng đến năm 2015. Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 07/4/2009 của Chính phủ vềđịnh hướng, giải pháp và quản lý vốn FDI.
Bên cạnh đó là các văn bản do các Bộ ngành ban hành như Quyết định số 1088/2006/QĐ-BKH ngày 19/10/2006 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư việc ban hành, các mẫu văn bản thực hiện thủ tục đầu tư tại Việt Nam. Quyết định số 55/2008/QĐ-BCT ngày 20/12/2008 của BộCông thuơng ban hành quy định, nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt, quy hoạch phát triển lĩnh vực công nghiệp. Thông tư số
19/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý đầu tư xây
dựng trong KCN Thông tưc số 48/2011/TT-BTNMT ngày 28/12/2011 của Bộ Tài
nguyên và Môi trường về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư
08/2009/TTBTNMT ngày 15/7/2009 của BộTài nguyên và Môi trường về quy chế quản lý và bảo vệmôi trường KCN,CCN, KKT, trong đó quy định cụ thể trách nhiệm của các
cơ quan, đơn vị liên quan trong bảo vệ mội trường đối với từng giai đoạn phát triển KCN.Thông tư số 13/2009/TT-BLDTBXH ngày 06/5/2009/TT-BLĐTBXH ngày
06/5/2009 của BộLao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ quản lý vềlao động trong các KCN, CCN, KKT, trong đó có quy định ủy quyền cho BQL KCN, KKT thực hiện một số nhiệm vụ quản lý lao động trong KCN Thông tư số
79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 của BộTài chính hướng dẫn về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất nhập khẩu và quản lý thuếđối với hàng hóa xuất, nhập khẩu. Văn bản số 4422/BCT-KH ngày 18/5/2009 của Bộ Công thương về việc hướng dẫn Ban Quản lý thực hiện nghị định 29/2008/NĐ-CP. Văn bản này hướng dẫn chi tiết cho BQL các KCN, KKT trong việc cấp giấy phép kinh doanh với các hoạt động mua bán hàng hóa của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã được cấp giấy chứng nhận tại KCN, KKT. Một số văn bản, quyết định khác là căn cứ và hướng dẫn điều chỉnh đến các vấn đề có liên quan đến hoạt động của các KCN trên địa bàn Tỉnh Hà
Nam như: Quyết định số1730/2001/QĐ-UB ngày 14/6/2001.
2.2.2. Chính sách thu hút vốn FDI vào KCN trên địa bàn tỉnh Hà Nam. Tỉnh Hà Nam cam kết thực hiện đầy đủ những chính sách, chếđộ ưu đãi chung