Yu tố tác đ ng đn quản lý nhà nƣớc về Công giáo trên địa bàn

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về công giáo trên địa bàn huyện kim sơn, tỉnh ninh bình (Trang 42)

bàn huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình

2.1.1. Điều kiện tự nhiên

uyện Kim S n nằm ở ph a ông Nam tỉnh Ninh Bình, có diện t ch đất tự nhiên là 213,27 km², d n số trên 180.000 người. Ph a B c giáp huyện Yên Khánh, huyện Yên Mô; ph a ông giáp huyện Nghĩa ưng (Nam ịnh); ph a T y giáp huyện Nga S n (Thanh oá); ph a Nam giáp bi n.

Hình 1: Bản đồ hành chính huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình

Về giao thông đường thuỷ, huyện Kim S n có hệ thống sông ng i dày đ c, có 3 sông l n: Sông áy, sông Càn, sông V c. Ngoài ra, c n có các con

sông quan trọng khác như: sông Yêm, sông Ân... bình qu n cứ 250 m đến 400m l i có m t sông; đ y cũng là ranh gi i ph n định giữa các xã, thôn. T ng chiều dài các sông l n, sông nh t i h n 100 km và các sông này đều chịu ảnh hưởng của thuỷ triều. V i hệ thống sông ng i dọc ngang, rất thuận lợi cho việc phục vụ thuỷ lợi, sản xuất và giao thông.

Về giao thông đường b , đường Quốc l 10 là tuyến đường trục ch nh, ch y suốt từ thành phố Ninh Bình qua huyện Yên Khánh đến Kim S n, b t đầu từ xã Ân oà đến xã Lai Thành và huyện Nga S n (Thanh oá). ường 480 từ Lai Thành qua Yên Mô đi Tam iệp; đường 481 từ Yên L c đi đê Bình Minh III; đường 480D từ Yên Mô qua T n Thành đi ịnh oá; đường 480E từ Yên Khánh vào xã Yên Mật, đường Quy ậu đi đ Mười. Ngoài ra c n các đường do huyện quản l . Những năm gần đ y, hệ thống đường b trên địa bàn huyện Kim S n được Nhà nư c đầu tư khá tốt, thuận tiện cho việc đi l i.

2.1.2. Điều kiện kinh tế, văn hoá, xã hội

Do được thiên nhiên “ưu ái” nên huyện Kim S n có nhiều điều kiện thuận lợi đ phát tri n nông nghiệp và thủy sản:

Kinh tế nông nghiệp giữ vị tr quan trọng, sản xuất nông nghiệp phát tri n toàn diện, t o sự chuy n biến m nh mẽ về c cấu giống c y tr ng, c cấu mùa vụ, ứng dụng tiến b khoa học k thuật vào sản xuất, n ng cao trình đ th m canh, nên đã giành được th ng lợi l n cả trong tr ng trọt, chăn nuôi và nuôi tr ng thủy sản. Sản lượng lư ng thực có h t bình qu n hàng năm 102.845 tấn; trong đó thóc chất lượng cao bình qu n hàng năm 81.275 tấn; Sản lượng thủy, hải sản bình quân hằng năm đ t 26.581 tấn; Giá trị sản xuất trên 1 ha đất canh tác đến năm 2020 là 175 triệu đ ng ời sống của người d n được cải thiện và từng bư c n ng cao. Các ch nh sách xã h i được quan t m đúng mức, tỷ lệ h ngh o (theo chuẩn ngh o đa chiều) giảm bình qu n hàng năm 1,76%. Thu nhập bình qu n đầu người (theo giá hiện hành) đến năm 2020 là 48 triệu đ ng [10].

Kim S n là huyện duy nhất của tỉnh Ninh Bình giáp bi n. V i lợi thế này, ảng b huyện xác định, kinh tế bi n là ngành kinh tế mũi nhọn trong chiến lược phát tri n kinh tế chung của huyện. Vì thế, nuôi tr ng, khai thác thuỷ hải sản đang dần trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của huyện.

iện t i, Kim S n có trên 7.000 ha vùng bãi b i ven bi n và các xã bãi ngang, có khoảng 700 ha C n N i, hằng năm lấn ra bi n từ 80m đến 100m; rất phù hợp cho việc khai thác, nuôi tr ng thủy sản và phát tri n du lịch. Tốc đ tăng trưởng kinh tế vùng ven bi n đ t 24%/năm, chiếm gần 30% giá trị sản xuất của huyện. iện nay, tỉnh đang thực hiện lập quy ho ch t ng th phát tri n kinh tế vùng ven bi n Kim S n đến năm 2020, định hư ng đến năm 2030 và t o điều kiện cho các ngư d n vay vốn đóng tàu khai thác đánh b t xa bờ theo Nghị định số 67/2014/N -CP ngày 07/7/2014 của Ch nh phủ [10].

Sản xuất công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp, tốc đ tăng trưởng bình qu n hàng năm đ t trên 11%. ến nay, toàn huyện có 25 làng nghề cấp tỉnh, 01 làng nghề truyền thống [10].

-Hoạt động văn hoá, thông tin, y tế phát tri n m nh mẽ, từng bư c đáp ứng nhu cầu hưởng thụ của nh n d n. T nh đến cuối năm 2020, toàn huyện x y dựng được 25 nhà văn hóa xã, thị trấn; 287 nhà văn hóa xóm, phố. Công tác chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ cho nh n d n được quan t m, c sở vật chất, trang thiết bị y tế được tăng cường, chủ đ ng ki m tra, giám sát ph ng ngừa dịch bệnh, vệ sinh môi trường nên trong những năm vừa qua không xảy ra dịch bệnh l n trên địa bàn [10].

Chất lượng giáo dục toàn diện ở tất cả các bậc học được n ng lên. Toàn huyện có 75/83 trường học đ t chuẩn Quốc gia.

Công tác dân số kế hoạch hoá gia đình và trẻ em từng bư c được xã h i hoá, tỷ lệ sinh bình qu n hàng năm giảm 0,2‰, tỷ lệ trẻ em dư i 5 tu i

2.1.3. Điều kiện dân cư, tín ngưỡng, tôn giáo

uyện Kim S n có 27 đ n vị hành ch nh cấp xã (25 xã và 02 thị trấn được chia thành 05 ti u khu), theo Quyết định số 539/Q -TTg ngày 01/4/2013 của Thủ tư ng Ch nh phủ, có 06 xã được phê duyệt là xã bãi ngang ven bi n, g m các xã: Kim M , Kim T n, C n Thoi, Kim Trung, Kim ải và Kim ông. uyện Kim S n có d n số trên 180.000 người, 2 tôn giáo chính là Phật giáo và Công giáo, trong đó Công giáo chiếm 47,07% d n số toàn huyện.

Hoạt động tín ngưỡng: trong những năm qua, ho t đ ng t n ngưỡng trên địa bàn huyện Kim S n diễn ra lành m nh, đi vào nề nếp, có chư ng trình cụ th ; n i dung ho t đ ng t n ngưỡng phù hợp v i truyền thống văn hóa của d n t c, không có hiện tượng mê t n dị đoan t i các lễ h i; các nghi lễ được t chức trang trọng, phần h i diễn ra vui tư i, lành m nh, phù hợp v i phong tục, tập quán địa phư ng, góp phần gìn giữ truyền thống văn hóa của d n t c, x y dựng đời sống văn hóa m i ở khu d n cư. T nh đến 2019, trên địa bàn huyện có 178 di tích, trong đó có 36 di tích đã được xếp h ng (06 di

tích cấp Quốc gia, 30 di tích cấp tỉnh) [18].

Hoạt động tôn giáo: huyện Kim S n có 2 tôn giáo ch nh là: Công giáo và Phật giáo. T n đ Công giáo và Phật giáo sống đan xen, mang t nh truyền thống và được cố kết từ l u đời. Trong những năm qua, ho t đ ng của các tôn giáo trên địa bàn huyện tư ng đối n định, c bản tu n thủ các quy định của pháp luật.

- Công giáo: huyện Kim S n có Toà Giám Mục Phát Diệm, v i 33 giáo xứ, 156 giáo họ v i 113 nhà thờ, 05 nhà nguyện, 02 nhà thờ ức bà; có 01 d ng tu là i d ng Mến Thánh giá Phát Diệm v i 03 c sở tu: Lưu Phư ng, ư ng o và Cách T m. Có 01 Giám mục quản nhiệm, 01 Linh mục đ i diện, 01 Linh mục Phó đ i diện và 05 linh mục làm việc t i Toà Giám mục; 04 linh mục làm việc t i Trung t m hư ng nghiệp và mục vụ; 01 linh mục làm việc t i Trung t m hành hư ng, 38 linh mục phụ trách các xứ; 06 linh

mục nghỉ hưu. Số chức việc ở 33 giáo xứ là 142 người, số chức việc ở 156 giáo họ là 624 người [18].

- Phật giáo: huyện Kim S n có 26 ngôi chùa, trong đó: 01 ngôi chùa được tỉnh công nhận là di t ch lịch sử văn hóa (chùa Tuy ịnh); có 01 hoà thượng, 01 thượng tọa, 02 ni sư, 10 đ i đức, 38 sư cô [18].

2.2. Hoạt đ ng Công giáo tại huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình

2.2.1. Khái quát quá trình hình thành và phát triển Công giáo ở huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình

2.2.1.1. Giai đoạn từ 1829-1901

Công giáo có m t ở nư c ta từ thế kỷ XVI (năm 1533) [12], nhưng phải đến đầu thế kỷ XVII, dư i thời các giáo sĩ d ng Tên công cu c truyền giáo m i thực sự đ t kết quả. Năm 1627, hai giáo sĩ Alexan Des Rohdes (có tên Việt là c L ) và Margnez đến cửa B ng (Ba Làng, Thanh oá) mở đầu cho thời kỳ truyền giáo vào àng Ngoài và vùng đất Ninh Bình. T i đ y, họ đã thành lập được c sở ở ảo Nho (Yên Mô), Tr i B ( iếu Thuận- Yên Khánh). ến cuối thế kỷ XVIII, ở Ninh Bình đã có m t số xứ đ o, như B ch Liên (1764), ảo Nho (1780) ở Yên Mô, Phúc Nh c (1790) ở Yên Khánh [29].

Công giáo du nhập vào vùng đất Kim S n ngay từ bu i đầu của công cu c khai hoang, lập ấp. Công cu c khẩn hoang, thành lập huyện Kim S n năm Kỷ Sửu (1829) đã thu hút khá nhiều giáo d n từ Ninh Bình, Nam ịnh, à Nam đến lập nghiệp. Năm 1830, m t nhà thờ được x y dựng ở thôn ông Biên (nay là xứ Nam Biên, xã ng ư ng). Trong giai đo n từ năm 1833-1862, giáo d n từ nhiều n i ch y về vùng đất m i Kim S n đ lẩn trốn sự truy b t của qu n triều đình do ch nh sách cấm đ o của nhà Nguyễn, m t số xứ, họ đ o được thành lập. Năm 1838, địa phận T y àng Ngoài có 164.895 giáo d n. Riêng tỉnh Ninh Bình có 5 giáo xứ v i 22.500 giáo d n, g m xứ Thần Phù 2.000 giáo d n, Phúc Nh c 10.000 giáo d n, Thông Xu n 2.500 giáo d n, B ch Bát 3.000 giáo dân và xứ Ngọc ảo 5.000 giáo d n. Năm 1854, ở Kim S n đã

có 3 giáo xứ: Phát Diệm 4.214 giáo d n, 12 giáo họ (Phú Vinh, Thượng Kiệm, Trì Ch nh, Thuỷ C , Lưu Phư ng, Tự T n, Tuy L c); Xu n i 28 giáo họ, 6.576 giáo d n và xứ Tôn o 17 giáo họ, 5.279 giáo d n [29].

Trong giai đo n từ năm 1862 - 1901, sau khi nhà Nguyễn bãi b lệnh cấm đ o, nhất là sau khi thực d n Pháp đánh chiếm B c kỳ, các thừa sai tăng cường truyền giáo phát tri n đ o. Năm 1861, họ đ o Văn ải (xã Văn ải) thu c xứ Phát Diệm được thành lập. Năm 1865, ba xứ Cách T m (xã Ch nh T m), Tôn o (xã Ân a) và Dưỡng iềm được thành lập. Sách Đại Nam nhất thống trí, viết: “d n vùng ven bi n, có người theo đ o Gia tô, lệnh cấm d u nghiêm mà chưa sao đ i hết được” [29].

Công giáo ở Kim S n phát tri n m nh mẽ k từ khi linh mục Trần Lục (tức Cụ Sáu) về làm ch nh xứ Phát Diệm. Trong thời gian làm ch nh xứ Phát Diệm (1865-1999), dựa vào thế lực của mình v i ch nh quyền thực d n phong kiến, linh mục Trần Lục đã thu gom được m t số lượng l n ru ng đất đ chiêu dân khai hoang, lập ấp, phát tri n đ o. Năm 1869, linh mục Trần Lục chiêu m 90 giáo d n t i bãi b i ven bi n khai hoang, lập nên ba làng Công giáo toàn t ng và ba họ đ o Như T n, T n M và T ng T n (T n Khẩn). ng thời, nhiều nhà thờ, nhà nguyện được x y dựng. Cuốn Ninh Bình địa chí toàn biên viết: “Ở Kim S n, lư ng giáo l n l n, tựu trung giáo d n quá nửa, nhà thờ đ o như các sở Phát Diệm, Tu n o đều được khen là to đẹp”. Năm 1872, xứ ư ng o (xã ng ư ng) được thành lập. Cuốn Lịch sử Đảng bộ huyện Kim Sơn, viết: “Qua 30 năm làm ch nh xứ Phát Diệm, dựa vào thế lực của mình v i ch nh quyền thực d n phong kiến, linh mục Trần Lục đã ra sức mở mang các xứ, họ đ o, củng cố hệ thống giáo h i và đ c biệt ông đã tiến hành x y dựng c sở vật chất, trong đó n i tiếng nhất là khu nhà thờ xứ Phát Diệm (1880- 1890)” [29].

Như vậy, có th thấy, đến cuối thế kỷ XIX, Công giáo đã có m t ở hầu kh p các làng ấp huyện Kim S n, trở thành trung t m Công giáo của giáo

phận T y àng Ngoài. c biệt, quần th nhà thờ đá Phát Diệm (1899), được x y dựng hoàn thiện là điều kiện thuận lợi đ Công giáo ở Kim S n nói riêng và Ninh Bình nói chung bư c vào thời kỳ phát tri n m i, trở thành giáo phận đ c lập-giáo phận Duyên ải B c kỳ [29].

2.2.1.2. Giai đoạn từ 1901 - 1945

Ngày 15/4/1901, Giáo hoàng Lêô XIII, ban s c chỉ chia địa phận T y àng Ngoài ( à N i) thành lập địa phận Duyên ải B c Kỳ (c n gọi là địa phận Thanh, năm 1924 đ i tên thành giáo phận Phát Diệm) do giám mục Alecxandre Marcou (có tên Việt là Thành) coi sóc, T a Giám mục đ t t i Phát Diệm. Theo đó, địa phận Thanh, bao g m hai tỉnh Ninh Bình, Thanh óa, huyện L c Thuỷ ( a Bình) và tỉnh Sầm Nưa (Lào), 80.000 giáo d n, 27 xứ đ o, 80 linh mục. Trong đó, tỉnh Ninh Bình có 16 xứ, 60.000 giáo d n, riêng huyện Kim S n có 34.251 giáo d n, chiếm 57,08%, v i 6 giáo xứ g m: Cách T m 6.190 giáo d n; Dưỡng iềm 3.425 giáo d n; iếu Thuận 4.415 giáo d n; ư ng o 3.040 giáo d n; Tôn o 5.371 giáo d n và xứ Phát Diệm 11.810 giáo dân. Các d ng tu cũng được thành lập. Năm 1902, Giám mục Marcou Thành cho lập D ng Mến thánh giá Lưu Phư ng. Năm 1925, D ng Mến thánh giá Phát Diệm có 71 chị tuyên khấn lần đầu tiên theo giáo luật và hiến chư ng m i của D ng. Từ năm 1902-1935 ở Kim S n đã thành lập 5 c sở d ng v i 89 nữ tu, trong đó có 12 nữ tu là người nư c ngoài [29].

Những năm 30 đầu thế kỷ XX, Công giáo ở huyện Kim S n phát tri n m nh mẽ, nhiều xứ họ đ o ra đời. Năm 1932, giáo phận Thanh óa được thành lập, tách kh i giáo phận Phát Diệm. Từ đó, địa gi i hành ch nh của giáo phận Phát Diệm n đinh như hiện nay, g m tỉnh Ninh Bình và m t phần huyện L c Thủy, tỉnh Hòa Bình.

Ngày 10/01/1933, Giám mục Nguyễn Bá T ng được Giáo hoàng Piô XI phong Giám mục phó địa phận Phát Diệm. Trong thời gian cai quản giáo phận Phát Diệm (1935-1943), Giám mục Nguyễn Bá T ng dựa ch nh quyền

thực d n Phát chiếm đo t bãi b i ven bi n, t chức chiêu d n đ p đê, khai hoang, lập làng đ phát tri n đ o. Nhờ vậy, Công giáo ở huyện Kim S n phát tri n khá nhanh. Năm 1945, huyện Kim S n có 50.900 người theo Công giáo. Toàn huyện có 69 thôn, trong đó có 26 thôn Công giáo toàn tòng, chỉ có 5 thôn lư ng [29].

2.2.1.3. Giai đoạn từ 1945-1954

Ngày 19/7/1945, Toà thánh Vatican b nhiệm linh mục Anselmo Lê ữu Từ tu viện trưởng Tu viện Ch u S n (Nho Quan) làm Giám mục giáo phận Phát Diệm. Ngày 28/10/1945, lễ tấn phong được t chức t i nhà thờ Phát Diệm v i sự tham dự của phái đoàn đ i bi u cấp cao của Ch nh phủ Việt Nam D n chủ C ng h a; Lê ữu Từ trở thành vị Giám mục đầu tiên của ch nh th m i và được Chủ tịch mời làm cố vấn tối cao của Ch nh phủ [29].

Cũng như các vị Giám mục tiền nhiệm của mình, sau khi lên n m quyền cai quản giáo phận, Lê ữu Từ tìm cách chiếm đo t bãi b i C n Thoi đ đưa d n đến đ p đê, khai hoang lập ấp, phát tri n đ o. Năm 1945, Lê ữu Từ t chức đ p đê Kim Tùng (tức đê C n Thoi), dài 6km lập nên làng Công giáo toàn t ng và giáo xứ C n Thoi [29].

Công giáo ở huyện Kim S n, nhất là ở các xã ven bi n phát tri n khá nhanh. Cuối năm 1946, đầu năm 1947, trên 30.000 người, chủ yếu người theo Công giáo tản cư về huyện Kim S n làm cho số lượng giáo d n trong các xứ, họ đ o ven bi n tăng lên khá nhanh. T i xứ đ o Văn ải, giáo d n từ 3.719 người (1939), đã tăng lên 6.000 người (1946); xứ T n Khẩn từ 1.692 giáo dân, tăng lên 2.450 người. Do số lượng giáo d n tăng nhanh, m t số xứ đ o,

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về công giáo trên địa bàn huyện kim sơn, tỉnh ninh bình (Trang 42)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(127 trang)