của pháp luật về giám sát cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương
1.2.1. Quan niệm pháp luật về giám sát cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương nước ở địa phương
Theo học thuyết Mác – Lê Nin, pháp luật chỉ phát sinh, tồn tại và phát triển trong xã hội có giai cấp. Bản chất của pháp luật thể hiện ở tính giai cấp của nó, không có ”pháp luật tự nhiên” hay pháp luật không mang tính giai cấp.
Tính giai cấp của pháp luật thể hiện trước hết ở chỗ, pháp luật phản ánh ý chí nhà nước của giai cấp thống trị, ý chí đó được cụ thể hóa trong các văn bản pháp luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Nhà
nước ban hành và bảo đảm cho pháp luật được thực hiện, vì vậy pháp luật là những quy tắc xử sự chung có tính bắt buộc đối với mọi người.
Vì pháp luật do nhà nước, đại diện chính thức của toàn xã hội ban hành nên nó còn mang tính chất xã hội, nghĩa là pháp luật còn thể hiện ý chí và lợi ích của giai tầng khác trong xã hội.
Từ những phân tích trên có thể định nghĩa: Pháp luật là hệ thống những quy tắc xử sự mang tính bắt buộc chung do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận và đảm bảo thực hiện, thể hiện ý chí của giai cấp thống trị và là nhân tố điều chỉnh các quan hệ xã hội pháp triển phù hợp với lợi ích của giai cấp mình.
Với cách tiếp cận đó, pháp luật về giám sát cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương là toàn bộ các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ