7. Kết cấu của đề tài
3.3.4 Hoàn thiện công tác kế toán ở một số phần hành chủ yếu
Cần tuyển thêm kế toán để đảm bảo nội dung công việc kế toán, tránh vi pham nguyên tắc bất kiêm nhiệm trong kế toán. Với những kế toán phần hành kiêm nhiệm thêm các phần khác như hiện nay BHXH Bình Định đang thực hiện, cần tránh dồn công việc quá nhiều dẫn đến quá tải các nhân viên kế toán, dẫn đến hiệu quả công việc của những nhân viên này không cao,dễ sai sót.
Cần thực hiện thêm các báo cáo kế toán quản trị nhằm tham mưu cho lãnh đạo chỉ đạo kịp thời, giúp hoàn thành kế hoạch được giao.
Cần tăng cường công tác tự kiểm tra, xét duyệt quyết toán hàng quý, hàng năm tại BHXH Bình Định. Khi tổ chức xét duyệt quyết toán cho BHXH huyện, thị xã, thành phố cần đi sâu vào phân tích chỉ ra được cái làm được, cái chưa làm được, nguyên nhân tồn tại sai sót và biện pháp khắc phục.
Về kế toán chi hoạt động, đặc biệt kế toán TSCĐ: BHXH Bình Định cần có kế hoạch mua sắm TSCĐ tập trung, nhất là những TSCĐ có giá trị lớn. Tổ chức đấu thầu công khai, có phương án sử dụng cụ thể với các TSCĐ này. Hoàn thiện quy trình mua sắm TSCĐ chặt chẽ nhằm hạn chế xảy ra tiêu cực trong quá trình mua sắm
69
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Về cơ bản những nghiên cứu và đề xuất hoàn thiện công tác quản lý tài chính và công tác kế toán tại BHXH tỉnh Bình Định trong chương 3 của tác giả đã đáp ứng các mục tiêu đề ra ban đầu của luận văn, đã chỉ ra được những tồn tại của đơn vị từ đó đề ra giải pháp khắc phục những tồn tại hiện nay, những giải pháp này thực sự thiết thực và phù hợp với tình hình hoạt động tài chính của đơn vị. Nhưng để các giải pháp hoàn thiện này được áp dụng trên thực tế thi cần phải có sự nhận thức và thay đổi tư duy lối mòn trước làm sao nay làm vậy của đội ngũ làm công tác kế toán BHXH toàn tỉnh, sự quan tâm của lãnh đạo để tổ chức tập huấn nâng cao nghiệp vụ kế toán đáp ứng yêu cầu của chế độ kế toán BHXH mới theo Thông tư 102/2018/TT-BTC ngày 14/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
70
KẾT LUẬN
Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng công tác kế toán tài chính tại BHXH tỉnh Bình Định, tác giả đã đề xuất một số giải pháp hoàn thiện trên cơ sở quy định của pháp luật về kế toán, chế độ kế toán HCSN, chế độ kế toán BHXH và gắn liền với đặc điểm hoạt động đơn vị. Các nội dung hoàn thiện bao gồm:
Thứ nhất: Hoàn thiện công tác quản lý tài chính; Thứ hai: Hoàn thiện công tác chứng từ;
Thứ ba: Hoàn thiện công tác tài khoản, sổ kế toán;
Thứ tư: Hoàn thiện công tác lập báo cáo và báo cáo quyết toán; Thứ năm: Hoàn thiện công tác kế toán ở một số phần hành chủ yếu.
Tác giả mong muốn những nghiên cứu này sẽ được Lãnh đạo BHXH tỉnh Bình Định quan tâm xem xét và đưa vào áp dụng nhằm đảm bảo cho công tác kế toán tài chính tại đơn vị ngày càng được hoàn thiện hơn.
Chế độ kế toán, chế độ BHXH, BHYT, BHTN thường xuyên thay đổi, bản thân đã cố gắng rất nhiều nhưng do hạn chế về khả năng và thời gian thực hiện nên luận văn vẫn còn những thiếu sót nhất định. Kính mong nhận được sự góp ý, chỉ dẫn giúp đỡ giảng viên hướng dẫn TS. Phạm Ngọc Toàn, cũng như các thầy cô khác để tôi có thể tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện hơn.
71
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Đoàn Nguyên Hồng, 2010. Hoàn thiện công tác kế toán tài chính tại Bệnh viện Hữu Nghị Việt Nam - Cu Ba Đồng Hới. Luận văn Thạc sỹ. Đại học Đà Nẵng.
[2]. Hoàng Lê Uyên Thảo, 2012. Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Trường cao đẳng công nghệ - kinh tế và thủy lợi Miền Trung. Luận văn Thạc sỹ. Đại học Đà Nẵng.
[3]. Lê Thị Nga, 2014. Hoàn thiện công tác kế toán tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam. Luận văn Thạc sỹ. Đại học Đà Nẵng.
[4]. Luật An toàn vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 ngày 25/6/2015 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
[5]. Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
[6]. Luật Bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11 ngày 29/6/2006 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
[7]. Luật Bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
[8]. Luật kế toán số 03/2003/QH11 ngày 17/6/2003 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
[9]. Luật Ngân sách Nhà nước số 01/2002/QH11 ngày 16/12/2002 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
[10]. Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế số 46/2014/QH13 ngày 15/072014 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. [11]. Luật Việc làm số 38/2013/QH13 ngày 16/11/2013 của Quốc hội nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
[12]. Luật viên chức 2010 số 58/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
72
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
[14]. Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
[15]. Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước.
[16]. Nguyễn Công Phương, 2013. Mô hình Chuẩn mực - Chế độ kế toán của Việt Nam. Tạp chí Kinh tế và Phát triển, số 194.
[17]. Nguyễn Đình Thọ, 2011. Phương pháp nghiên cứu khoa học trong kinh doanh: Thiết kế và thực hiện, NXB Lao động – Xã hội.
[18]. Nguyễn Văn Nhị, 2018. Giáo trình kế toán hành chính sự nghiệp. Nhà xuất bản Phương Đông.
[19]. Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg ngày 20/01/2011 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý tài chính đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
[20]. Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về chế độ kế toán hành chính sự nghiệp.
[21]. Quyết định số 60/2015/QĐ-TTg ngày 27/11/2015 của Thủ tướng chính phủ ban hành cơ chế quản lý tài chính đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
[22]. Thông tư 145/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp.
[23]. Thông tư 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước. [24]. Thông tư số 102/2018/TT-BTC ngày 14/11/2018 của Bộ Tài chính về hướng
dẫn kế toán áp dụng cho cơ quan BHXH Việt Nam.
[25]. Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kế toán hành chính sự nghiệp.
73
[26]. Thông tư số 134/2011/TT-BTC ngày 30/9/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện một số điều Quyết định số 04/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
[27]. Thông tư số 178/2012/TT-BTC ngày 23/10/2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn kế toán áp dụng cho BHXH Việt Nam.
[28]. Thông tư số 185/2010/TT-BTC ngày 15/11/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn sửa đổi, bổ sung chế độ kế toán hành chính sự nghiệp ban hành kèm theo quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006.
[29]. Thông tư số 20/2016/TT-BTC ngày 03/02/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện cơ chế tài chính về BHXH, BHYT, BHTN đối với BHXH Việt Nam.
[30]. Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập. [31]. Trần Thị Thanh Định, 2011. Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Trường
Cao đẳng thương mại. Luận văn Thạc sỹ. Đại học Đà Nẵng.
[32]. Trần Văn Nghĩa, 2015. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy kế toán tại Kho bạc Nhà nước đến năm 2020. Luận văn Thạc sỹ. Đại học Quốc gia Hà Nội.
PHỤ LỤC BẢNG BIỂU
PHỤ LỤC 1: BÁO CÁO TÌNH HÌNH KINH PHÍ VÀ QUYẾT TOÁN CHI PHÍ QUẢN LÝ BHXH, BHYT, BHTN
BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM Mẫu số : B02b-BH
BẢO HIỂM XÃ HỘI BÌNH ĐỊNH (Ban hành theo Thông tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính)
BÁO CÁO TÌNH HÌNH KINH PHÍ VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ ĐÃ SỬ DỤNG
Năm 2018
Đơn vị tính: Đồng
PHẦN I- TỔNG HỢP TÌNH HÌNH KINH PHÍ
STT NGUỒN KINH PHÍ VÀ CHỈ TIÊU M
ã số
Kỳ này Lũy kế từ đầu
năm
A B C 1 2
I KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG
A Kinh phí thường xuyên
-
-
1 Kinh phí chưa sử dụng kỳ trước
chuyển sang 01 21.428.479.946 21.428.479.946 2 Kinh phí thực nhận (02=03+04+05+06+07) 02 129.672.840.37 5 129.672.840.375 2.1 Cấp trên cấp 03 129.319.000.00 0 129.319.000.000
2.2 Tiền lãi phát sinh trên tài khoản tiền
gửi kinh phí hoạt động 04 294.898.100 294.898.100
2.3 Phí cấp lại, đổi thẻ BHYT được để lại 05
2.4 Hỗ trợ của NSNN, các tổ chức trong và ngoài nước 06 2.5 Các khoản thu hợp pháp khác 07 58.942.275 58.942.275 3 Tổng kinh phí được sử dụng (08= 01+02) 08 151.101.320.32 1 151.101.320.321 4 Kinh phí đã sử dụng đề nghị quyết toán 09 126.643.391.54 8 126.643.391.548 5 Kinh phí giảm 10 40.727.961 40.727.961
6 Kinh phí chưa sử dụng chuyển kỳ sau
(11=08-09-10) 11 24.417.200.812 24.417.200.812
B Kinh phí không thường xuyên
1 Kinh phí chưa sử dụng kỳ trước
chuyển sang 12 2 Kinh phí thực nhận (13 = 14+15) 13 2.1 Cấp trên cấp 14 2.2 Kinh phí khác 15 3 Tổng kinh phí được sử dụng (16= 12+13) 16
4 Kinh phí đã sử dụng đề nghị quyết toán
17
5 Kinh phí giảm 18
6 Kinh phí chưa sử dụng chuyển kỳ sau
(19=16-17-18) 19
II KINH PHÍ DỰ ÁN
1 Kinh phí chưa sử dụng kỳ trước
chuyển sang 20 2 Kinh phí thực nhận (21= 22+23) 21 2.1 Cấp trên cấp 22 2.2 Kinh phí khác 23 3 Tổng kinh phí được sử dụng (24 = 20 + 21 ) 24 4 Kinh phí đã sử dụng đề nghị quyết toán 25 5 Kinh phí giảm 26
6 Kinh phí chưa sử dụng chuyển kỳ sau
(27 = 24-25-26) 27
III KINH PHÍ ĐẦU TƯ XDCB
1 Kinh phí chưa sử dụng kỳ trước
chuyển sang 28 31.879.834.203 31.879.834.203 2 Kinh phí thực nhận (29= 30+31) 29 9.773.000.000 9.773.000.000 2.1 Cấp trên cấp 30 9.773.000.000 9.773.000.000 2.2 Kinh phí khác 31 3 Tổng kinh phí được sử dụng (32=28+ 29) 32 41.652.824.203 41.652.824.203 4 Kinh phí đã sử dụng đề nghị quyết toán 33 16.809.823.105 16.809.823.105 5 Kinh phí giảm 34 1.710.664.000 1.710.664.000
6 Kinh phí chưa sử dụng chuyển kỳ sau
(35 = 32- 33 -34) 35 23.132.347.098 23.132.347.098
PHẦN II- KINH PHÍ ĐÃ SỬ DỤNG ĐỀ NGHỊ QUYẾT TOÁN Mã ngà nh kin h tế Mã ND KT
Nội dung chi Mã
số Kỳ này
Lũy kế từ đầu năm
A B C D 1 2
I. CHI HOẠT ĐỘNG 0500 126.643.391.548 126.643.391.548
1- Chi thường xuyên 0129 40.782.213.945 40.782.213.945
Tiền lương 6000 25.008.151.265 25.008.151.265
Tiền công trả cho lao động thường
Phụ cấp lương 6100 8.032.392.842 8.032.392.842
Học bổng học sinh, sinh viên 6150
Tiền thưởng 6200 501.073.200 501.073.200
Phúc lợi tập thể 6250 2.196.527.662 2.196.527.662
Các khoản đóng góp 6300 3.459.170.022 3.459.170.022
Các khoản thanh toán khác cho cá
nhân
6400 884.288.554 884.288.554
Thanh toán dịch vụ công cộng 6500 1.270.677.522 1.270.677.522
Vật tư văn phòng 6550 2.795.131.179 2.795.131.179
Thông tin, tuyên truyền, liên lạc 6600 6.219.940.631 6.219.940.631
Hội nghị 6650 291.053.700 291.053.700
Công tác phí 6700 1.690.027.090 1.690.027.090
Chi phí thuê mướn 6750 30.817.579.688 30.817.579.688
Trong đó: Chi phí thuê mướn khác 6799 30.499.252.688 30.499.252.688
Chi đoàn ra 6800
Chi đoàn vào 6850
Sửa chữa TS phục vụ công tác chuyên môn và duy tu, bảo dưỡng các công trình cơ sở hạ tầng từ KP
TX 6900
872.353.948 872.353.948
Mua sắm tài sản phục vụ chuyên
môn 6950 3.674.179.635 3.674.179.635
Chi phí nghiệp vụ chuyên môn của
từng ngành 7000 10.495.598.762 10.495.598.762
Chi khác 7750 2.418.899.269 2.418.899.269
Chi cho công tác Đảng ở tổ chức
Đảng cơ sở và cấp trên cơ sở 7850 154.026.300 154.026.300
Chi lập các quỹ của đơn vị thực hiện
khoán chi và đơn vị sự nghiệp có thu 7950 25.161.709.879 25.161.709.879
Mua, đầu tư tài sản vô hình 9000
Mua sắm tài sản dùng cho công tác
chuyên môn 9050
Sửa chữa tài sản phục vụ chuyên môn và các công trình cơ sở hạ tầng
từ kinh phí đầu tư 9100
2- Chi không thường xuyên 102
1. Chi quản lý dự án 201
2. Chi thực hiện dự án 202
III. CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ
BẢN 300 1. Chi xây lắp 301 2. Chi thiết bị 302 3- Chi khác 303 Ngày 12 tháng 4 năm 2019 Người lập biểu Kế toán trưởng Thủ trưởng đơn vị (Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (Ký, họ tên, đóng dấu)
PHỤ LỤC 2: BÁO CÁO QUYẾT TOÁN THU BHXH, BHYT, BHTN
BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM Mẫu số : B07b-BH
BẢO HIỂM XÃ HỘI BÌNH ĐỊNH (Ban hành theo Thông tư số 102/2018/TT-BTC ngày 14/11/2018 của Bộ Tài chính)
BÁO CÁO THU BHXH, BHYT, BHTN
Năm 2018 Đơn vị tính: Đồng STT CHỈ TIÊU Mã số Kỳ này Lũy kế từ đầu năm A B C 1 2
1 QUYẾT TOÁN THU BHXH, BHYT, BHTN 1
2 TỔNG SỐ THU ĐỀ NGHỊ QUYẾT TOÁN 2 2.673.760.816.897 2.673.760.816.897 3 THU BHXH BẮT BUỘC 3 1.411.170.138.344 1.411.170.138.344 4 Thu của đối tượng tham gia 4 1.411.170.138.344 1.411.170.138.344 5 Số ghi thu để thanh toán các chế độ BHXH 5
6 THU BHXH TỰ NGUYỆN 6 9.862.255.608 9.862.255.608
7 Thu của đối tượng tham gia 7 9.862.255.608 9.862.255.608 8 Ngân sách trung ương đóng, hỗ trợ 8
9 Ngân sách địa phương đóng, hỗ trợ 9
10 THU BHYT 10 1.138.601.878.752 1.138.601.878.752
11 Thu của đối tượng tham gia 11 366.064.869.040 366.064.869.040 12 Tổ chức BHXH đóng 12 66.400.531.473 66.400.531.473 13 Ngân sách trung ương đóng, hỗ trợ 13 1.840.314.195 1.840.314.195 14 Ngân sách địa phương đóng, hỗ trợ 14 497.184.796.641 497.184.796.641 15 Thu trước BHYT cho năm nay 15 205.588.633.854 205.588.633.854
16 Thu khác 16 1.522.733.549 1.522.733.549
17 Thu BHYT năm trước 17 1.522.733.549 1.522.733.549 18 Thu BHYT trẻ em <6 tuổi chưa có thẻ BHYT 18
19
Kinh phí ghi thu hỗ trợ mức đóng BHYT cho một số nhóm đối tượng từ 20% để tại địa phương
19
20 THU BHTN 20 97.320.180.807 97.320.180.807
22 Ngân sách trung ương đóng, hỗ trợ 18 23 Ngân sách địa phương đóng, hỗ trợ 19
24 THU LÃI PHẠT DO CHẬM ĐÓNG 20 16.806.363.386 16.806.363.386 25 Tiền lãi phạt do chậm đóng BHXH bắt buộc 21 15.380.041.021 15.380.041.021 26 Tiền lãi phạt do chậm đóng BHYT 22 472.732.657 472.732.657 27 Tiền lãi phạt do chậm đóng BHTN 23 350.038.240 350.038.240 28 Tiền lãi phạt do chậm đóng BHXH TN 603.551.468 603.551.468 29 Thanh toán về thu BHXH, BHYT, BHTN giữa
BHXH tỉnh với BHXH huyện
30 Số thu kỳ trước chưa nộp về BHXH tỉnh 24 -205.443.316.236 -205.443.316.236 31 Số thu phải nộp về BHXH tỉnh 25 2.605.519.971.229 2.605.519.971.229 32 Số thu đã nộp về BHXH tỉnh 26 2.646.024.261.036 2.646.024.261.036 33 Số thu còn phải nộp BHXH tỉnh chuyển kỳ
sau 27 -245.947.606.043 -245.947.606.043
34 Trong đó:
35 Số đã thu chưa phân bổ