5. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
3.3.2.Về phía trung tâm Y Tếhuyện Vĩnh Thạnh
- TTYT huyện Vĩnh Thạnh căn cứ và đặc điểm hoạt động, phân cấp quản lý, phân cấp kế toán của mính, căn cứ vào chế độ tài chính áp dụng cho các đơn vị HCSN để tổ chức công tác kế toán cho phù hợp với quy mô và loại hình hoạt động, phù hợp với chế độ tài chính, kế toán hành chính sự nghiệp, đảm bảo phát huy đƣợc hiệu quả sử dụng nguồn lực một cách tối đa.
Trên cơ sở hệ thống kế toán Nhà nƣớc đã ban hành, bệnh viện căn cứ vào đặc điểm cụ thể về loại hình hoạt động của mính để lập quy trình thực hiện công tác kế toán phù hợp; quy đinh đầy đủ chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm cụ thể của từng bộ phận kế toán, từng ngƣời làm kế toán trong bộ máy kế toán đơn vị.
- Xây dựng hệ thống văn bản hƣớng dẫn nội bộ thực hiện các khoản thu, chi trong bệnh viện.
- Xây dựng bộ máy kế toán phù hợp với quy mô của hoạt động thu chitheo hƣớng hiện đại hóa, gọn nhẹ và hiệu quả. Không ngừng nâng cao trính độ nghiệp vụ của đội ngũ kế toán.Nâng cao trính độ quản lý tài chính cho các nhà quản lý trong đơn vị, thuờng xuyên tăng cƣờng công tác bồi dƣỡng cán bộ về nghiệp vụ kế toán tài chình cũng nhƣ trính độ tin học.
- Tổ chức trang bị các phƣơng tiện kỹ thuật và ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình hạch toán kế toán nhƣ đồng bộ hệ thống máy tính cho toàn bộ kế toán trong bệnh viện tránh tình trạng một số kế toán viên sử dụng máy tình cũ tốc độ truy cập chậm và cấu hình thấp hơn so với phần mềm kế
81 toán đang sử dụng.
- Bệnh viện cần rà soát tình hình chi tiêu của mình từ đó đề ra các mức khoán thu, khoán chi cho phù hợp, đảm bảo huy động và sử dụng nguồn tài chình đạt hiệu quả cao, chủ động phân bổ nguồn tài chính của đơn vị theo nhu cầu chi tiêu trên tinh thần tiết kiệm, thiết thực, hiệu quả.
- Phát triển mạnh bộ phận kiểm tra tài chính nội bộ cả về trính độ chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp.
82
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Chƣơng 3 đã nêu r một số nguyên tắc, yêu cầu cơ bản để hoàn thiện kế toán hoạt động thu, chi TTYT huyện Vĩnh Thạnh. Trên cơ sởđó đƣa ra một số giải pháp hợp lý, khoa học và có tính khả thi cao cùng với những kiến nghị đối với các cơ quan quản lý và các đơn vị SNCL trực thuộc Sở Y tế tỉnh Bình Định.để thực hiện có hiệu quả các giải pháp đó. Nội dung các giải pháp vừa mang tính khái quát, vừa mang tính cụ thể, bao gồm các nội dung hoàn thiện trên lĩnh vực vĩ mô của nhà nƣớc và các cơ quan quản lý cũng nhƣ trong phạm viTTYT huyện Vĩnh Thạnh về kế toán hoạt động thu, chi.
83
KẾT LUẬN
Đứng trƣớc bối cảnh nền kinh tế đất nƣớc đang đƣợc toàn cầu hoá,đổi mới kế toán tại các đơn vị SNCL cũng không nằm ngoài mục tiêu quá trình này. Cùng với quá trình cải cách trong cơ chế quản lý tài chính, hệ thống chế độ kế toán của nƣớc ta đã đƣợc đổi mới khá sâu sắc và toàn diện. Sự đổi mới từ cơ chế cấp phát theo hạn mức kinh phí sang hình thức giao dự toán đã tạo điều kiện cho các đơn vị sự nghiệp thực hiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế,kinh phí. TTYT huyện Vĩnh Thạnh cũng đang thay đổi để bắt nhịp với sự thay đổi của nền kinh tế.
Trên cơ sở sử dụng tổng hợp các phƣơng pháp nghiên cứu, với tinh thần làm việc khẩn trƣơng, nghiêm túc tác giả đã hoàn thành luận văn “Kế toán hoạt động thu chi tại trung tâm Y Tế huyện Vĩnh Thạnh”. Trong luận văn này, tác giả đã trính bày đƣợc một số nội dung sau:
- Đã hệ thống hoá và làm rõ những lý luận cơ bản về kế toán thu, chi tại các đơn vị sự nghiệp công lập.
- Trính bày cơ sở lý luận trong chế độ kế toán và phân tích thực trạng kế toán hoạt động thu – chi tại TTYT huyện Vĩnh Thạnh, làm sáng tỏ những tồn tại cần khắc phục để hoàn thiện hơn nữa vai trò của kế toán thu – chi trong công tác quản lý
- Trính bày đƣợc yêu cầu và nội dung hoàn thiện hoạt động kế toán thu – chi của chế độ cũng nhƣ tại TTYT huyện Vĩnh Thạnh
- Nhìn chung, Công tác kế toán chi hoạt động tại TTYT huyện Vĩnh Thạnh là tƣơng đối tốt và hoàn chỉnh, hỗ trợ đắc lực cho Ban lãnh đạo trung tâm nhƣng vẫn còn tồn tại những nhƣợc điểm nhƣ: quy chế chi hoạt động trong nội bộ đơn vị, về vấn đề kiểm soát trong kế toán chi hoạt động và cả các nghiệp vụ liên quan đến chi hoạt động đôi khi vẫn chƣa đƣợc phản ánh kịp
84
thời vào sổ sách kế toán,…Chình ví vậy, đề tài nhằm đánh giá những ƣu, nhƣợc điểm trong tổ chức công tác kế toán liên quan đến chi hoạt động tại đơn vị, đƣa ra những đề xuất, kiến nghị từ đó làm cho kế toán chi hoạt động đƣợc hoàn thiện hơn nữa, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị.
Tác giả hoàn thành luận văn này xuất phát từ tinh thần cố gắng tìm tòi, học hỏi những điều mới lạ, bổ ích từ thực tiễn để hoàn thiện hơn vốn kiến thức đƣợc trau dồi từ ghế nhà trƣờng. Hơn nữa, tác giả mong rằng những gì tác giả đã trính bày sẽ hỗ trợ về mặt ý tƣởng cho công tác hạch toán kế toán, nhất là công tác hạch toán kế toán thu chi hoạt động trong tƣơng lai của TTYT huyện Vĩnh Thạnh, của các cơ quan nhà nƣớc cũng nhƣ của các đơn vị SNCL khác.
Trong quá trình nghiên cứu, do trính độ, khả năng còn có hạn nên Luận văn không tránh khỏi những khiếm khuyết.Vì vậy, tác giả rất mong muốn nhận đƣợc sự đóng góp ý kiến từ các thầy cô giáo, các đồng nghiệp và các bạn học viên để tiếp tục hoàn thiện hơn về lý luận cũng nhƣ kiến thức thực tế.
Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS. Nguyễn Xuân Hƣng, ngƣời đã tận tính hƣớng dẫn và giúp đỡ tôi rất nhiều để tôi có thể hoàn thành đƣợc luận văn tốt nghiệp của mình.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Nghị định 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 của chính phủ “Quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập”
[2]. Luật Viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010. [3]. Nghị định 43/2006/NĐ-CP
[4]. Nghị định 16/2015/NĐ-CP [5]. Công văn 3772/BNV-KHTC
[6]. Thông tƣ số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính về việc hƣớng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp.
[7]. Nghiệp vụ kế toán Nhà Nƣớc đơn vị hành chính sự nghiệp, nhà xuất bản Tài Chình ( năm 2015).
[8]. Luật kế toán , nhà xuất bản Chính trị Quốc Gia sự thật (năm 2015). [9]. Chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, nhà xuất bản Thông tin và
Truyền thông Hà Nội (năm 2017).
[10]. Trung tâm Y Tế huyện Vĩnh Thạnh (2016), Bảng cân đối kế toán [11]. Trung tâm Y Tế huyện Vĩnh Thạnh (2017), Bảng cân đối kế toán. [12]. Trung tâm Y Tế huyện Vĩnh Thạnh (2018), Bảng cân đối kế toán. [13]. Tô Thị Kim Thanh (2010),Tổ chức công tác kế toán thu, chi với việc
tăng cƣờng tự chủ tài chình tại các bệnh viện công lập thuộc bộ y tế khu vực Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ.
[14]. Vũ Thị Thu Phƣợng (2015), Tổ chức công tác kế toán trong các bệnh viện công lập trực thuộc bộ y tế trên địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ.
[15]. Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh với đề tài “Hoàn thiện tổ chức kế toán tài chính tại Bệnh viện Hữu Nghị Việt nam- Cu Ba Đồng Hới” của tác giả Đoàn Nguyên Hồng (2010).
[16]. Nguyễn Thị Thùy Anh ( năm 2011) với đề tài : “ Hoàn thiện tổ chức kế toán trong điều kiện ứng dụng EFP tại bệnh viện C Đà Nẵng”.
[17]. Luận văn thạc sĩ “Hoàn thiện công tác kế toán tại bệnh viện tâm thần thành phố Đà Nẵng” của tác giả Ngô Nữ Quỳnh Trang ( năm 2014) [18]. Bộ Tài chính (2006), Chế độ Kế toán hành chính sự nghiệp, NXB Tài
chính, Hà Nội.
[19]. Bộ Tài chính (2013), Hệ thống Mục lục Ngân sách, NXB Hồng Đức. [20]. Bộ tài chính (2006), Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006
PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Sơ đồ hạch toán tiền mặt
Sơ đồ hạch toán TK 461, 462, 465, 441 Nhận các nguồn kinh phí hoạt động bằng TM TK 112 Rút tiền gửi KB/NH về nhập quỹ TM TK 511 Thu phí, lệ phí và các khoản thu khác bằng TM TK 531, 3331
Thu tiền bán SP,HH, cung cấp dịch vụ bằng TM TK 311,331,336,342,411,521,… Các khoản thu khác TK 111 Chi TM mua VL, CCDC, HH TK 152,153,155 TK 661,662,635,631
Xuất tiền mặt chi cho các hoạt động TK 331,334,335,332 Trả các khoản phải trả bằng TM TK 112 Nộp TM vào KB/NH TK 008 Nhận dự toán Rút dự toán
Phụ lục 2: Sơ đồ hạch toán kế toán vật tƣ Sơ đồ hạch toán TK 111,112,312,331, 461,462,465,441 Nhập kho NLVL,CCDC TK 661,662,631,635,241
Xuất kho sử dụng không hết Nhập lại kho
TK 3318
Kiểm kê phát hiện thừa Chƣa xác định nguyên nhân
TK 111,112,331
Nhập kho sử dụng hoạt động SXKD
TK 3113
TK 152, 153
Xuất kho sử dụng cho các hoạt động TK 661,662,631, 635,241 TK 3118 CCDC xuất dùng phân bổ TK 341
Cấp kinh phí cho cấp dƣới
TK 643
KK phát hiện thiếu Chƣa xác định nguyên nhân
TK 005
Khi xuất dùng Khi báo hỏng/
Bị mất VAT khấu trừ Đkỳ phân bổ TK 008,009 Nhận dự toán Rút dự toán
Phụ lục 3: Sơ đồ hạch toán kế toán tài sản cố định
a. Sơ đồ hạch toán kế toán tăng tài sản cố định hình thành từ nguồn kinh phí
Sơ đồ hạch toán tăng TSCĐ
TK 111,112,331
Mua TSCĐ đƣa vào sử dụng
TK 2411
Mua sắm phải qua lắp đặt, chạy thử TK 461,462,441 Rút dự toán TK 008/009 TK 211,213 TK 466 Nhận dự toán
Ghi tăng nguồn kinh phí hính thành TSCĐ
Hoàn thành
Rút dự toán mua TSCĐ
TK 466
b. Sơ đồ hạch toán kế toán tăng tài sản cố định hình thành do cấp trên cấp
(sơ đồ hạch toán kế toán hành chính sự nghiệp)
Sơ đồ hạch toán TK 214 TK 466 Tính hao mòn Đv TSCĐ do NS cấp/nguồn gốc NS Trích khấu hao Đv TSCĐ thuộc NVKD/vốn vay TK 631
TSCĐ do NS cấp/thuộc nguồn gốc NS sử dụng cho SXKD
TK 466
TK 631
TK 214 Đƣợc bổ sung quỹ PTHĐSN
Phải nộp lại NS
c. Sơ đồ hạch toán kế toán giảm TSCĐ thanh lý nhượng bán Kế toán giảm TSCĐ Thanh lý/nhƣợng bán TSCĐ do NS cấp/ có nguồn gốc NS TK 211, 213 GTCL TK 466 TK 214 GTHM TK 111,112,331 Chi nhƣợng bán/ Thanh lý TK 5118 Chi nhƣợng bán/ Thanh lý TK 111,112,311 TK 461,462,441,431 CL thu> chi đƣợc bổ sung nguồn/các quỹ TK 3338
CL thu> chi Phải nộp NN
Phụ lục 4: Sơ đồ hạch toán kế toán các khoản phải trả
Sơ đồ hạch toán kế toán 3312
TK 111,112 TK 3312 TK 111,112
(2a) Khi trả tiền
(1) Khi vay tiền
Khi thanh toán nợ vay (nếu vay để mua TSCĐ) đồng thời thực hiện bút toán
TK 466 TK 441,431 (2b) Nếu TSCĐ sử dụng cho HCSN Trả nợ bằng quỹ/ KPĐTXDCB TK 411 (2b) Nếu TSCĐ sử dụng cho HCSN Trả nợ bằng quỹ/ KPĐTXDCB
Phụ lục 5: Sơ đồ hạch toán kế toán lƣơng và các khoản trích theo lƣơng
(sơ đồ hạch toán kế toán hành chính sự nghiệp)
Sơ đồ hạch toán kế toán
TK 111,112, 461,462 TK 332 TK 334 TK 661,662, 635,631,2412 TK 3335 TK 312,3118 TK 111,112 TK 4311,4313 TK 661 TK 332 TK 661,662, 631,635,241 TK 111,112 TK 661,662 Nộp BHXH, KPCĐ, BHTN, mua BHYT Các khoản trích theo lƣơng trừ vào lƣơng
Các khoản trích theo lƣơng tính vào CP Nhận tiền CQ BHXH cấp để trả NLĐ KPCĐ cấp bù (vƣợt chi)
Thuế TNCN trừ vào lƣơng (NLĐ TX) Thuế TNCN NLĐ ko TX
Các khoản thu trừ vào lƣơng
Chi tiền tạm ứng tiền lƣơng/trả lƣơng
Lƣơng phải trả cho ngƣời lao động
Dùng các quỹ trả cho ngƣời lao động
Thu nhập tăng thêm phải trả cho ngƣời lao động
BHXH, BHYT Phải trả cho ngƣời lao động
Phụ lục 6: Sơ đồ hạch toán kế toán nguồn kinh phí hoạt động
Sơ đồ hạch toán kế toán
TK 341 TK 4612 TK 111,112,153,211… TK 111,112 TK 4611 Lƣu ý TK 466 TK 6612 TK 008 TK 111,112,152,153,211,331,6612 TK 336 TK 511,111,112,211… TK 521 TK 421 KP cấp cho cấp dƣới Cuối niên độ, KP ko sd hết phải nộp lại NS
Cuối niên độ, các khoản chi hđ chƣa đƣợc duyệt quyết toán
Nếu nhận NS bằng TSCĐ/ mua TSCĐ (2a) đƣợc giao dự toán (2b) Rút dự toán (1) Nhận KPHĐ (2b) Rút dự toán chi HĐ (3b) Rút dự toán thanh toán tạm ứng (3a) Tạm ứng KP từ KB (4) Các khoản thu phí, lệ phì, đƣợc viện trợ tài trợ có ct ghi thu, ghi chi
Đã có ct ghi thu ghi
chi
Chƣa có ct ghi thu ghi chi
Bổ sung từ chênh lệch thu>chi của các hoạt
động
Phụ lục 7: Sơ đồ hạch toán kế toán chi hoạt động (sơ đồ hạch toán kế toán hành chính sự nghiệp)
Sơ đồ hạch toán kế toán – TK 661
TK 152,153 TK 334,332 TK 111,112,311, 312,336,461.. TK 466 TK 643 TK 337 TK 413 TK 6612 TK 413 111,112,152 3118 TK 4611 TK 6611 Xuất kho VL, CCDC sử dụng
Tiền lƣơng và trìch các khoản theo lƣơng
Phát sinh các khoản chi hoạt động
Mua/ nhận KP bằng TSCĐ K/C tăng nguồn KP hính thành TSCĐ
Phân bổ CP trả trƣớc
K/C giá trị VL, CCDC, XDCB cuối năm
K/C lỗ CL TGHĐ phát sinh trong kỳ
K/C lãi CL TGHĐ phát sinh trong kỳ
Các khoản thu giảm chi
Các khoản chi phải thu hồi
C/kỳ K/C chi hoạt động
Sang năm, quyết toán đƣợc duyệt QT chƣa đc duyệt
Phụ lục 8: Sơ đồ hạch toán kế toán khoản thu sự nghiệp
Sơ đồ hạch toán kế toán – TK 5111
Hạch toán kế toán khoản thu sự nghiệp
TK 342,3332 TK 461 TK 5111 TK 111,112 TK 521 Sổ phí, lệ phì đã thu phải nộp cấp trên/ nộp HS
Sổ phí, lệ phì thu đƣợc, đƣợc để lại chi hoạt động đã có ct Ghi thu – ghi chi/ chi thu phí
Thu phí, lệ phí Sang kỳ sau, có ct GT-GC Cuối kỳ, sổ phí, lệ phí đã thu phải nộp NS nhƣng chƣa có ct GT_GC Thu phí, lệ phí
Phụ lục 9: Chế độ công tác phí trong nƣớc
Theo thông tƣ 40/2017/TT BTC , ngày 28/04/2017 quy định chế độ công tác phí, chế độ hội nghị.
Quy chế chi tiêu nội bộ quy định chế độ công tác phì trong nƣớc bao gồm các nội dung sau:
- Thanh toán nội bộ quy định chế độ công tác phì trong nƣớc bao gồm các nội dung sau:đi đƣờng, mua vật tƣ đi công tác.
+ Giám đốc, các phó Giám đốc, các cán bộ khác có yêu cầu đột xuất, cần thiết do Giám đốc quyết định đƣợc sử dụng xe cơ quan đi công tác.
+ Các đối tƣợng đƣợc sử dụng xe cơ quan đi công tác mà tự nguyện tự túc phƣơng tiện đi công tác thí đƣợc thanh toán tiền xăng bằng 2/3 lƣợng xăng tiêu thụ quy định tại quy chế chi tiêu nội bộ và giá xăng tại thời điểm đi công tác.
+ Cán bộ đi công tác bằng phƣơng tiện công cộng đƣợc thanh toán tiền vé tàu, xe theo giá Nhà nƣớc quy định nhƣng chỉ đƣợc thanh toán tối đa bằng giá vé tàu ngồi mềm có điều hoà nhiệt độ. Cán bộ có hệ số lƣơng cơ bản ≥ 6,10 đƣợc thanh toán vé máy bay; các trƣởng khoa, phòng và trƣởng các tổ chức đoàn thể đƣợc thanh toán vé tàu nằm.
- Phụ cấp lƣu trú cho cán bộ: Cán bộ đƣợc đơn vị cử đi công tác đƣợc thanh toán phụ cấp lƣu trú theo quy định trong Quy chế chi tiêu nội bộ. Phụ cấp lƣu trú đƣợc tính từ ngày bắt đầu đi công tác đến khi về bệnh viện (bao