7. Kết cấu của luận văn
2.3.1. Phát triển kinh tế
Những ngày đầu mới thành lập, nền kinh tế thị trấn gặp rất nhiều khó khăn trên mọi lĩnh vực. Song nhờ có đường lối đổi mới của Đảng, đặc biệt là
chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010; cùng với những chủ trương định hướng đúng đắn của tỉnh và huyện, tất cả như luồng sinh khí mới đến với vùng đất Bình Dương đầy khát vọng vươn lên. Với tinh thần năng động, sáng tạo Đảng bộ và chính quyền thị trấn đã khắc phục mọi khó khăn, nắm bắt cơ hội, vượt qua thách thức khơi dậy mọi tiềm năng thế mạnh của địa phương để tập trung phát triển kinh tế. Năm 2002 dường như là cột mốc khởi đầu cho một quá trình thay đổi đầy kỳ diệu. Kể từ đây, nền kinh tế của thị trấn đã có sự chuyển biến toàn diện trên tất cả các lĩnh vực.
Về công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, xuất phát từ tình hình thực tiễn của địa phương trong những năm đầu mới thành lập, chính quyền thị trấn Bình Dương xác định ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp phải là một trong những ngành mũi nhọn trong phát triển kinh tế của thị trấn. Do đó, thị trấn chủ trương mở rộng và tạo điều kiện thuận lợi nhằm phát triển các ngành nghề truyền thống và các ngành nghề mới góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế xã hội, giải quyết việc làm tăng thu nhập cho người dân. Khuyến khích phát triển nghề phụ gia đình; đối với cụm công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp Bình Dương, tập trung vận động các thành phần kinh tế, các nhà đầu tư trong và ngoài địa phương đầu tư sản xuất, kinh doanh.
Thực hiện chủ trương đó, trong những năm 2002-2005 chính quyền thị trấn đã tận dụng mọi nguồn lực để đẩy mạnh phát triển sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, đề ra nhiều chính sách phù hợp nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư từ các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh; đẩy nhanh tiến độ xây dựng cụm công nghiệp ở phía đông thị trấn. Nhờ đó, đến năm 2005 cụm công nghiệp Bình Dương đã cơ bản hoàn thành phương án đền bù, giải phóng mặt bằng. Đồng thời, thị trấn cũng đang tiến hành triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật cho cụm công nghiệp như hoàn thiện hệ thống giao thông nội bộ, hệ thống điện, cấp thoát nước, cây xanh... để sử dụng khi cụm công nghiệp đi vào vận hành. Tính đến năm 2005 đã có 20 doanh nghiệp đăng ký sản xuất kinh doanh. Trong đó có 02 doanh nghiệp đã cơ
bản hoàn thành việc thi công xây dựng nhà xưởng, bến bãi, khu vận hành; tổng số vốn xây dựng trên 3 tỷ đồng.
Từ năm 2006, cụm công nghiệp Bình Dương tiếp tục được đầu tư xây dựng và mở rộng. Đến năm 2010 có thêm 16 dự án đăng ký kinh doanh, trong đó có 12 dự án đã đi vào sản xuất. Các dự án chủ yếu tập trung sản xuất các mặt gỗ gia dụng, chế tạo kim loại, khai thác chế biến titan... Hoạt động của cụm công nghiệp Bình Dương đã góp phần giải quyết việc làm và tạo thu nhập ổn định cho gần 1000 lao động trong và ngoài địa phương. Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng bình quân hàng năm 31,26% [10].
Với tiềm năng lợi thế của mình, thị trấn đã xác định cùng với công nghiệp, thương mại - dịch vụ là hai lĩnh vực kinh tế chủ đạo trong tương lai. Do đó, thị trấn đã tập trung mọi nguồn lực, ban hành nhiều chính sách nhằm khuyến khích hoạt động thương mại - dịch vụ phát triển; đẩy nhanh việc xây dựng chợ, khu trung tâm thương mại, khuyến khích phát triển nhiều loại hình dịch vụ, tạo ra một thị trường thương mại phong phú mang lại hiệu quả kinh tế cao. Nhờ có vị trí thuận lợi, từ năm 2002 đến 2005, tình hình sản xuất kinh doanh dịch vụ trên địa bàn chuyển biến khá rõ rệt, tạo được ưu thế cho sự phát triển kinh tế địa phương. Các hoạt động về thương mại - dịch vụ phát triển tương đối mạnh, nhất là dịch vụ vận tải, dịch vụ hàng thương phẩm, dịch vụ ăn uống, giải khát. Đến năm 2005 trên địa bàn thị trấn có 549 hộ với 975 lao động làm việc trong ngành dịch vụ. Giá trị sản xuất tăng trưởng bình quân hàng năm 13,86% (xem Bảng 1, Phụ lục 3).
Từ năm 2006, hoạt động thương mại - dịch vụ tiếp tục được khuyến khích phát triển. Bên cạnh việc tạo điều kiện cho các hộ tiếp cận nguồn vốn để hỗ trợ sản xuất kinh doanh, thị trấn cũng kêu gọi và tạo điều kiện cho các hộ gia đình, cá nhân đăng ký kinh doanh thương mại - dịch vụ. Nhờ đó, số hộ tham gia kinh doanh trong lĩnh vực này ngày càng tăng. Đến năm 2010, trên địa bàn thị trấn đã có 572 cơ sở hoạt động trên lĩnh vực thương mại - dịch vụ như dịch vụ vận tải có 125 xe, thương mại có 297 cơ sở; 116 cơ sở kinh
doanh nhà nghỉ, nhà hàng, ăn uống, giải trí và 34 cơ sở dịch vụ khác. Mạng lưới dịch vụ, nhất là dịch vụ vận tải, bưu chính viễn thông, ăn uống, giải trí phát triển ngày càng mạnh. Phương tiện vận tải tăng nhanh về số lượng, nâng cao chất lượng, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của nhân dân. Những thay đổi căn bản trên đã tạo cho lĩnh vực kinh tế thương mại- dịch vụ của thị trấn giai đoạn này diễn ra sôi động và góp phần quan trọng vào việc làm phong phú hơn các mặt hàng lưu thông trên thị trường, bình ổn giá cả ở địa phương, giải quyết việc làm ổn định cho 1.476 lao động; giá trị sản xuất tăng bình quân hàng năm 28,65%.
Về nông nghiệp, trong những năm đầu thành lập, thực hiện chủ trương chuyển đổi cơ cấu mùa vụ, thị trấn đã phối hợp trạm khuyến nông của huyện tập huấn cho nông dân áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Khuyến khích nông dân sử dụng giống lúa cấp 1, trồng các loại cây màu, cây công nghiệp ngắn ngày phù hợp với loại đất sa bồi, bạc màu, thiếu nước tưới. Khuyến khích nông dân xen canh, luân canh thích hợp mang lại hiệu quả kinh tế cao. Để nâng cao năng suất và chất lượng nông phẩm, bên cạnh việc đẩy mạnh áp dụng kỹ thuật gieo lúa sạ, thị trấn cũng tăng cường chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, khảo nghiệm nhiều giống lúa mới và giống thuần chủng; khảo nghiệm giống cây màu, cây công nghiệp ngắn ngày cho năng suất cao. Từ kết quả khảo nghiệm, thị trấn phối hợp Phòng Nông nghiệp huyện Phù Mỹ đẩy mạnh khâu sản xuất lúa giống nhằm cung cấp đủ cho nông dân sản xuất. Nhờ đó, tỷ lệ diện tích trồng lúa cấp 1 trên địa bàn đạt trên 90%. Bên cạnh đó thị trấn cũng chú trọng cải tạo chuyển đổi phần diện tích sa bồi, bạc màu thiếu nước tưới chỉ trồng được 1 vụ lúa, một vụ màu hoặc 2 vụ lúa năng suất thấp sang trồng cây màu, cây công nghiệp ngắn ngày và rau thực phẩm. Những chuyển đổi này giúp giải quyết được khó khăn trong chỉ đạo sản xuất và nâng cao giá trị sản lượng nông nghiệp của thị trấn. Tính chung trong những năm từ 2002-2005, tổng diện tích gieo trồng bình quân hàng năm là 244,2 ha. Trong đó, diện tích lúa hàng năm là 200 ha, năng suất bình quân 42 tạ/ha, sản
lượng 840 tấn, cấp I hóa giống lúa đạt 90% trở lên, giá trị sản xuất bình quân trên 1 ha canh tác là 27,122 triệu đồng. Ngoài diện tích gieo trồng cây lương thực, năm 2002 có 38 ha hoa màu các loại, đến năm 2005 diện tích hoa màu tăng lên 65,8 ha. Trong đó, ngoài diện tích trồng lạc( đậu phụng) và ngô còn có 8,5 ha đậu các loại, 4,5 ha dưa, 2 ha mía, 16,6 ha rau các loại đều đạt năng suất cao. Giá trị sản xuất năm 2002 đạt 4.841.028 000 đồng, đến năm 2005 đạt 5.880.047.000 đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân 6,69%/năm (theo giá cố định năm 1994), năng suất bình quân 16 tạ/ ha [9].
Sang những năm 2006-2010, sản xuất nông nghiệp tiếp tục ổn định và phát triển. Tổng diện tích gieo trồng bình quân hằng năm là 257,81 ha. Trong đó, ổn định diện tích lúa hằng năm 197,74 ha, năng suất bình quân 48,23 tạ/ha, sản lượng 953,7 tấn, cấp I hóa giống lúa đạt 95% trở lên. Diện tích hoa màu là 60,07 ha, trong đó ngô 15,5 ha, năng suất bình quân 37,58 tạ/ha, sản lượng 58,25 tấn; lạc 26 ha, năng suất 20,5 tạ/ha, sản lượng 53,3 tấn; mì 03 ha, năng suất 190 tạ/ha, sản lượng 57 tấn; 7,07 ha rau dưa các loại và 8,5 ha cây trồng khác đều cho năng xuất cao. Giá trị sản xuất tăng bình quân hàng năm 3,97%[10]. Công tác chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật được chú trọng, năng suất, chất lượng và hiệu quả các loại cây trồng được nâng lên (xem Bảng1, Phụ lục 4).
Thực hiện chủ trương của Đại hội Đảng bộ thị trấn lần thứ I, lãnh đạo thị trấn tích cực đẩy mạnh đa dạng hóa vật nuôi và chuyển đổi cơ cấu giống vật nuôi. Chương trình lai tạo bò các loại tạo nhiều giống bò lai mới được thực hiện tốt. Trong những năm 2002 - 2005, đàn bò có 577 con, trong đó có 250 con bò lai chiếm tỷ lệ 43,3%. Chương trình nạc hóa đàn heo cũng được chú trọng, đến năm 2005 đàn heo có 1.339 con, trong đó heo hướng nạc là 910 con. Đàn gia cầm của thị trấn cũng tăng mạnh với trên 8.800 con, trong đó đàn vịt có 1.170 con. Từ năm 2006, chăn nuôi tiếp tục phát triển theo hướng nâng cao chất lượng và hiệu quả, nhất là chăn nuôi gia súc. Công tác phòng, chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm được chú trọng. Các mô hình kinh tế
trang trại, gia trại, kinh tế vườn... được mở rộng và đạt hiệu quả khá cao, góp phần đáng kể vào việc tăng thu nhập cho nông dân. Tính đến năm 2010, đàn bò lai chiếm 68,75%, đàn lợn lai kinh tế chiếm 98,8%.
Tính chung trong giai đoạn từ 2002 đến 2010, ngành chăn nuôi đã có những bước phát triển về số lượng, chất lượng, tỷ trọng ngành chăn nuôi trong nền nông nghiệp có bước chuyển biến tích cực và đạt được nhiều thành tựu. Tuy nhiên do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan nên ngành trồng trọt và chăn nuôi của thị trấn Bình Dương còn gặp những khó khăn và hạn chế. Đó là việc thực hiện cơ giới hoá trong nông nghiệp diễn ra chậm, năng suất nhiều loại cây trồng nhìn chung còn thấp, thị trường đầu ra chưa đảm bảo giá cả thu mua một số nông phẩm không ổn định.
Sự phát triển của nền sản xuất đã tạo ra nguồn thu ngân sách ổn định, công tác tài chính, tín dụng phát triển nhanh; các biện pháp thu và điều hành ngân sách nhà nước đảm bảo chặt chẽ và đúng nguyên tắc; thu ngân sách bình quân tăng qua các năm. Trong giai đoạn từ 2002 đến 2010, tổng thu ngân sách trên địa bàn tăng nhanh, vượt chỉ tiêu kế hoạch nhà nước. Tốc độ tăng bình quân hàng năm 45,5%. Riêng trong năm 2010, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 12,2 tỷ đồng. Trong đó, phần địa phương được hưởng là 7,65 tỷ đồng. Nhờ đó, đáp ứng cơ bản nhu cầu chi thường xuyên và tạo nguồn vốn đáng kể cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng (xem Bảng 1, Phụ lục 5).
Bên cạnh đó, quỹ tín dụng nhân dân được chính quyền giám sát và hỗ trợ nên hoạt động ngày càng hiệu quả. Đến năm, Quỹ tín dụng Bình Dương có 2.488 thành viên, với tổng số vốn 10,8 tỷ đồng. Nguồn vốn cho vay tập trung vào những lĩnh vực trọng yếu nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, giải quyết nhu cầu vay vốn cho nhân dân để mở rộng sản xuất kinh doanh tăng thu nhập.
Như vậy, sau hơn 8 năm thành lập, nền kinh tế thị trấn Bình Dương đã có những bước phát triển trên tất cả các lĩnh vực, tốc độ phát triển kinh tế khá nhanh, cơ cấu kinh tế có sự chuyển biến rõ nét theo hướng hiện đại.
Lĩnh vực sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tiếp tục phát triển, tốc độ tăng trưởng cao, sản xuất nông nghiệp phát triển khá toàn diện.
Tính chung trong giai đoạn từ 2002 - 2010, tăng trưởng kinh tế năm sau cao hơn năm trước, giá trị sản xuất bình quân hàng năm tăng 19,5%. Cơ cấu ngành nghề của địa phương có bước chuyển biến rõ nét, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, thu nhập bình quân đầu người tăng nhanh từ 8,6 triệu đồng (2002) tăng lên 11,9 triệu đồng (2005) và tăng lên 28,94 triệu đồng năm 2010 (xem Biểu đồ 1, Phụ lục 8)