Để hạn chế số vụ thực hiện giao dịch ngầm mà không thực hiện đăng ký tại VPĐKQSDĐ cần tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai tới người dân. Pháp luật đất đai là một bộ phận cấu thành nên hệ thống pháp luật của Nhà nước, do
đó, nó có đầy đủ những thuộc tính của hệ thống pháp luật nói chung và một trong những thuộc tính đó là tính thống nhất. Tất cả các hành vi (về quản lý và sử dụng đất đai) của người sử dụng đất đều áp dụng chung một hệ thống quy phạm pháp luật vềđất đai do Nhà nước ban hành, đồng thời không cho phép mỗi ngành, mỗi địa phương đưa ra những quy định riêng, trái với pháp luật đất đai của Nhà nước.
Vì vậy, VPĐKQSDĐ cần phối hợp với phía UBND thành phố Cẩm Phả, UBND các xã, phường tổ chức các buổi tuyên truyền pháp luật đất đai tới người
dân, cần tăng cường việc tuyên truyền phổ biến pháp luật vềđất đai bằng các phương tiện thông tin tới người dân, để người dân hiểu được quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Cần giải thích cho người dân hiểu được Nhà nước chỉ bảo hộ quyền lợi của người sử dụng đất hợp pháp, giúp người dân nhận thấy những rủi do khi không thực hiện đầy đủ thủ tục. Nâng cao nhận thức của người dân về các thủ
tục thực hiện các quyền đặc biệt là quyền chuyển đổi để người chuyển đổi và nhận chuyển đổi nhận thấy được quyền lợi của mình và trách nhiệm trong việc
đăng ký với cơ quan Nhà nước. Bên cạnh đó, chính quyền địa phương cũng cần nâng cao trách nhiệm trong công tác quản lý quỹđất. Kịp thời phát hiện những trường hợp vi phạm, thực hiện chưa đúng quy định pháp luật để có những xử lý phù hợp.
3.5.4.Giải pháp về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, đăng kí đất đai trực tuyến, cải cách dịch vụ công vềđất đai
Tập trung xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai làm cơ sở xây dựng hệ thống phần mềm hỗ trợ công tác quản lý trong lĩnh vực đất đai hoàn chỉnh, hiện đại và thống nhất trên toàn quốc, từ Trung ương đến địa phương; xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính ngay sau khi hoàn thành công tác đo đạc bản đồđịa chính chính quy để dễ
dàng khai thác, quản lý các thông tin địa chính ở cả dạng số và dạng giấy thuận lợi và chính xác hơn trên địa bàn.
Hệ thống cho phép quản lý thông tin theo hiện trạng (hiện trạng thông tin có tới đâu quản lý tớiđó);
Hỗ trợ cải cách hành chính và công khai hoá thông tin trong lĩnh vực TN & MT;
Hệ thống được xây dựng trên nền tảng công nghệ tiên tiến, tuân theo các chuẩn Việt Nam, Quốc tế, và đặt biệt là luôn bám sát các văn bản luật hiện hành;
Đảm bảo bảo mật hệ thống thông qua các phương pháp phân quyền và mã hóa thông tin, đặc biệt trong công khai hóa thông tin trên Internet;
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
Trong quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài đánh giá tình hình chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất đai của 6 phường phía Đông thuộc thành phố Cẩm Phả ta thu được những kết quả sau:
-Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội của thành phố nói chung và các phường nghiên cứu nói riêng, có những điểm thuận lợi về mặt vị trí, giao thông và à một thành phố trẻ nên có tiềm năng rất lớn về thị trường bất động sản.
-Tổng hợp kết quả chuyển nhượng, tặng cho QSD đất trên địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn từ năm 2017-2019 cho thấy các hộ gia đình, cá nhân chỉ
thực hiện đăng kí quyền chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất tại văn phòng đăng kí QSD đất, cụ thể: chuyển nhượng quyền sử dụng đất là 2617 trường hợp, tặng cho quyền sử dụng đất là 157 trường hợp.
-Việc thực hiện quy trình chuyển nhượng, tặng cho QSD đất tại thành phố
Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh về cơ bản đúng với quy định của pháp luật đất đai, có chi tiết cụ thể hơn. Thông qua cơ chế “một cửa” liên thông đã đảm bảo thời gian so với quy định của pháp luật đất đai.
-Công tác chuyển nhượng tặng, tặng cho trên địa bàn thành phố vẫn chưa tối giản dẫn đến còn rất nhiều ý kiến của công đánh giá không cao các quy trình thủ tục.
-Tuy nhiên vẫn còn những khó khăn, tồn tại trong việc chuyển nhượng, tặng cho QSD đất. Theo phiếu điều tra ý kiến của người dân về thủ tục thực hiện các quyền trên địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2017-2019 vẫn có ý kiến cho rằng phức tạp và chi phí cao.
2.Đề nghị
- Để thực hiện các quyền chuyển nhượng, tặng cho có hiệu quả hơn cẩn phải: - Nghiên cứu sâu hơn nữa để hoàn thiện về trình tự thủ tục, các chính sách
hỗ trợ, giúp người dân thuận lợi nhất trong quá trình thực hiện quyền chuyển nhượng, tặng cho.
- Tìm hiểu những khó khăn, vướng mắc đề xuất các biện pháp, cơ chế
chính sách hợp lí nhằm giúp ngân hàng và người dân có điều kiện thuận lợi nhất trong việc thế chấp và nhận thế chấp QSD đất
- Cần có chính sách về thuế hợp lí phù hợp với thu nhập của người sử
dụng đất để người sử dụng đất thực hiện tốt quyền của mình theo đúng quy
định pháp luật.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2006), Kết quả kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2006, Hà Nội.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2008), Thông tư số 08/2008/TT-BTNMT ngày 02 tháng 8 năm 2008 Hướng dẫn thực hiện việc thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất, Hà Nội.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2008), Dự án kiểm kê quỹđất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được nhà nước giao đất, cho thuê đất, Hà Nội.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2009), Kết quả kiểm kê quỹđất năm 2008 của các tổ chức, sử dụng được nhà nước giao đất, cho thuê đất Theo Chỉ thị
31/2008/ CT-TTg ngày 14/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ, Hà Nội
5.Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất, Hà Nội
6. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT
ngày 19/5/2014 Quy định về hồ sơđịa chính, Hà Nội.
7. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Quy định về bản đồđịa chính, Hà Nội.
8. Bộ Tài chính (2014); Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của quy
định về hướng dẫn Nghịđịnh 45 về thu tiền sử dụng đất, Hà Nội.
9. Bộ Tài chính (2014), Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ
Tài chính quy định về hướng dẫn Nghịđịnh 46 về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, Hà Nội.
10.Bộ Tài nguyên và Môi trường (2015), Báo cáo công tác quản lý đất đai năm
2014 và 6 tháng đầu năm 2015¸ Hà Nội.
11.Nguyễn Văn Bình, Hồ Kiệt, Nguyễn Tài (2012), Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử Dụng đất tại huyện Hương trà- Thừa thiên Huế, Tạp chí Khoa học trường Đại học Nông Lâm Huế, tháng 7-2012
Commented [WU5]: Xem bỏđi nhừng tài liệu quá cũ, không còn
12.Cục Thống kê (2012), Niên giám thống kê thành phố Hạ Long.
13.Trần Văn Chính và CS, (2006). Giáo trình Thổ nhưỡng học. NXB Nông nghiệp, Hà Nội. 14.Chính phủ (2009), Nghịđịnh 105/2009/NĐ-CP ngày 11/11/2009 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. 15.Chính phủ (2014), Nghịđịnh số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành một sốđiều của Luật Đất đai năm 2013. 16.Chính phủ (2014), Nghịđịnh số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định về giá đất.
17.Chính phủ (2014), Nghịđịnh số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/ quy định về thu tiền sử dụng đất.
18.Chính phủ (2014), Nghịđịnh số số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước.
19.Chính phủ (2014), Nghịđịnh số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.
20.Nguyễn ThếĐặng và CS, (2011). Giáo trình Đất và Dinh dưỡng cây trồng. NXB Nông nghiệp, Hà Nội.
21.Nguyễn ThếĐặng, Đào Châu Thu và Đặng Văn Minh, (2003). Đất đồi núi
Việt Nam. NXB Nông nghiệp, 2003
22.Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh Tài (2006), Giáo trình kinh tế tài nguyên đất, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, tr 15, 58-64.
23.Vũ Quang Phong (2012), Đánh giá tình hình chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất tại thành phố Hạ Long giai đoạn 2007 – 2011, Luận văn quản lý đất đai, trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên
24.Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Đất đai - Nxb Chính trị
Quốc Gia, Hà Nội.
25.Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Luật Đất đai - Nxb Chính trị
26.Sở Tài nguyên và Môi trường (2014), Kết quả kiểm kê quỹđất năm 2010 của
các tổ chức, sử dụng được nhà nước giao đất, cho thuê đất Theo Chỉ thị
21/2014/ CT-TTg ngày 01/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ.
27.Thành ủy Cẩm Phả (2013), Báo cáo chính trị của Ban chấp hành đảng bộ
thành phố Cẩm Phả.
28.Nguyễn Quang Thi, Hoàng Văn Hùng, Nguyễn Tuấn Anh (2013), Đánh giá hoạt động của văn phòng đăng ký đất đai tại huyện Lộc Hà, Hà tĩnh, Tạp chí khoa học và công nghệ Thái Nguyên.