4. Ý nghĩa khoa học của luận văn
1.2.2. Kinh nghiệm của Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Hà Tĩnh
Chi nhánh NHCSXH Hà Tĩnh được thành lập theo quyết định số 45/QĐ- HĐQT ngày 14/01/2003 của Chủ tịch HĐQT NHCSXH Việt Nam.
Sau hơn 10 năm hoạt động, được sự quan tâm, chỉ đạo của HĐQT, Ban điều hành NHCSXH, cấp uỷ và chính quyền địa phương các cấp; sự phối kết hợp chặt chẽ của các ngành, các cấp, các Hội đoàn thể làm ủy thác, cùng với sự nỗ lực phấn đấu của tập thể cán bộ, viên chức chi nhánh NHCSXH Hà Tĩnh đã tổ chức triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu về giảm nghèo, tạo việc làm và đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.
Từ 2 chương trình tín dụng khi mới thành lập, đến nay NHCSXH tỉnh Hà Tĩnh đã cho vay 12 chương trình tín dụng (có 11 chương trình của trung ương, 01 chương trình của địa phương). Doanh số cho vay 10 năm là 5.068 tỷ đồng với 412 ngàn lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách được vay vốn, doanh số thu nợ là 2.286 tỷ đồng. Tổng dư nợ đến 31/12/2012 là 2.994 tỷ đồng, tăng 2.783 tỷ đồng so với khi mới thành lập (tăng 13,2 lần), với gần 194 ngàn khách hàng; dư nợ bình quân 1 hộ năm 2003 là 2,9 triệu đồng, năm 2012 là 15,5 triệu đồng (tăng 5,3 lần); dư nợ bình quân 1 xã năm 2003 là 0,8 tỷ đồng, năm 2012 là 11,4 tỷ đồng (tăng 14,2 lần).
Trong 12 chương trình cho vay, có 11 chương trình uỷ thác từng phần thông qua các tổ chức chính trị xã hội: Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh và Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Đến nay có 48 Hội cấp huyện, 877 Hội cấp xã và 4.187 Tổ TK&VV tham gia làm ủy thác; dư nợ là 2.969 tỷ đồng, chiếm 99% tổng dư nợ. Thông qua phương thức cho vay uỷ thác, vốn được giải ngân nhanh chóng, quản lý theo mô hình tổ TK&VV có sự giám sát của Hội đoàn thể; bình xét công khai, dân chủ từ cơ sở, giúp người nghèo và các đối tượng chính sách khác vay vốn thuận lợi, tiết kiệm chi phí và thời gian đi lại.
Từ thực tiễn hoạt động tín dụng hộ nghèo của NHCSXH tỉnh Hà Tĩnh có thể nhận xét sau:
Thứ nhất, Tranh thủ sự chỉ đạo của HĐQT, Ban điều hành NHCSXH; sự
lãnh đạo của Đảng bộ, chính quyền các cấp, sự phối hợp tích cực của các Hội đoàn thể làm ủy thác, các ngành liên quan; phát huy sức mạnh tổng hợp của xã hội hướng về mục tiêu quốc gia xoá đói giảm nghèo theo phương châm “Trung
ương và địa phương cùng làm”, “nhà nước và nhân dân cùng làm” là điều kiện
tiên quyết để phát triển ổn định, tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao.
Thứ hai, Tổ chức thực hiện tốt phương thức cho vay uỷ thác từng phần
thông qua các tổ chức chính trị xã hội; thường xuyên rà soát củng cố, chấn chỉnh các Hội đoàn thể làm ủy thác cấp xã, Tổ TK&VV theo thôn, xóm; thực hiện công khai cơ chế chính sách, qui trình thủ tục vay vốn, làm tốt giao dịch xã. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, sâu sát với cơ sở, phát hiện xử lý kịp thời các tồn tại, hạn chế.
Thứ ba, Làm tốt công tác quản trị, điều hành đối với cơ sở theo phương
châm “kiên quyết, tập trung, dân chủ và hiệu quả”. Thực hiện phân công, phân định rõ trách nhiệm cho từng bộ phận chuyên môn nghiệp vụ, từng phòng giao dịch, phát huy tính chủ động, sáng tạo, đề cao trách nhiệm cá nhân. Lựa chọn đúng những vấn đề trọng tâm cần xử lý trong từng thời kỳ để tham mưu cho cấp ủy chính quyền địa phương tập trung chỉ đạo thực hiện.
Thứ tư, Thường xuyên quan tâm đến công tác cán bộ, đào tạo, bố trí sử
dụng hợp lý, tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao ý thức chấp hành kỷ cương, kỷ luật, nhiệt tình, tâm huyết, có năng lực chuyên môn, phong cách giao tiếp văn minh, tạo lòng tin đối với khách hàng là nhân tố quyết định mọi thành công.