3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.2.2. Tình hình sử dụng đất và biến động sử dụng đất từ năm 2010 đến nay
* Hiện trạng sử dụng đất và biến động đất đai năm 2015-2016
Căn cứ số liệu kiểm kê đất đai năm 2016, kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế
hoạch sử dụng đất năm 2016, hiện trạng sử dụng đất năm 2016 và biến động đất đai năm 2015-2016 của huyện Trảng Bom được thể hiện trong bảng 3.3:
Bảng 3.2. Hiện trạng sử dụng đất và biến động đất đai năm 2015-2016
STT Chỉ tiêu sử dụng đất Năm 2015 Năm 2016 Biến động (+/-)
Tổng diện tích đất tự nhiên 32.541,17 32.541,17 0,00
1 Đất nông nghiệp 25.798,82 25.747,87 -50,95
1.1 Đất trồng lúa 1.443,02 1.440,56 -2,45
1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 3.615,89 3.592,48 -23,40
1.3 Đất trồng cây lâu năm 17.767,87 17.752,02 -15,85
1.4 Đất rừng phòng hộ 6,00 6,00 0,00
1.5 Đất rừng đặc dụng 9,53 9,53 0,00
1.6 Đất rừng sản xuất 1.469,72 1.457,40 -12,38 1.7 Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.000,05 999,96 -0,09
1.8 Đất nông nghiệp khác 486,70 489,87 3,16
2 Đất phi nông nghiệp 6.742,35 6.793,30 50,95
2.1 Đất quốc phòng 61,70 61,70 0,00
2.2 Đất an ninh 7,45 7,45 0,00
2.3 Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 1.797,44 1.803,37 5,93
2.4 Đất ở tại nông thôn 1.792,98 1.819,63 26,65
2.5 Đất ở tại đô thị 140,90 141,19 0,28
2.6 Đất xây dựng trụ sởcơ quan 15,28 14,69 -0,58 2.7 Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp 286,60 293,66 10,06
2.8 Đất cơ sở tôn giáo 67,93 67,93 0,00
2.9 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ,
nhà hỏa táng 82,06 82,02 -0,04
2.10 Đất có mục đích công cộng 1.397,12 1.405,83 8,71
2.11 Đất cơ sởtín ngưỡng 1,93 1,93 0,00
2.12 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 246,32 246,26 -0,06 2.13 Đất có mặt nước chuyên dùng 847,57 847,57 0,00
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai
Hình 3.2. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2016 huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai (thu nhỏ từ bản đồ tỷ lệ 1 : 100.000)
Năm 2016 diện tích tự nhiên huyện Trảng Bom có 32.541,17 ha, không thay đổi so với 2015, trong đó:
- Đất nông nghiệp: Diện tích đất nông nghiệp năm 2016 có 25.747,87 ha, giảm 50,95 ha do chuyển sang đất phi nông nghiệp, trong đó biến động một số loại đất như sau:
+ Đất trồng lúa giảm 2,45ha.
+ Đất trồng cây hàng năm khác giảm 23,40 ha.
+ Đất trồng cây lâu năm giảm 15,85 ha do chuyển sang đất phi nông nghiệp.
+ Đất rừng sản xuất giảm 12,38 ha.
+ Đất nuôi trồng thủy sản giảm 0,09 ha.
- Đất phi nông nghiệp năm 2016 có 6.793,30 tăng 50,95 ha so với năm 2015,
trong đó biến động một số loại đất như sau:
+ Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp tăng 5,93 ha.
+ Đất ởnông thôn tăng 26,65 ha.
+ Đất ởđô thịtăng 0,28 ha.
+ Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa giảm 0,04ha.
+ Đất sinh hoạt cộng đồng và đất khu vui chơi giải trí công cộng tăng 8,71ha.
+ Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối giảm 0,06 ha. - Đất xây dựng trụ sởcơ quan giảm 0,58 ha.
- Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp tăng 10,06 ha.
Bảng 3.3. Biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng từnăm 2010 đến năm 2014 ĐVT: ha
Mục đích sử dụng đất Diện tích
năm 2014
So với năm 2010 So với năm 2005
Diện tích Tăng (+) giảm (-) Diện tích Tăng (+) giảm (-) Tổng diện tích tự nhiên 32.541,2 32.368,5 172,7 32.371,8 169,4 I. Đất nông nghiệp 25.821,3 25.349,6 471,6 27.142,3 -1.321,1 1. Đất sản xuất nông nghiệp 22.847,9 21.726,4 1.121,5 24.665,6 -1.817,6 2. Đất lâm nghiệp 1.486,2 2.190,5 -704,3 1.587,7 -101,5
Mục đích sử dụng đất Diện tích
năm 2014
So với năm 2010 So với năm 2005
Diện tích Tăng (+) giảm (-) Diện tích Tăng (+) giảm (-) 3. Đất nuôi trồng thuỷ sản 1.000,5 986,6 13,9 674,4 326,0 4. Đất nông nghiệp khác 486,7 446,2 40,5 214,6 272,1
II. Đất phi nông nghiệp 6.719,9 7.018,8 -298,9 5.146,8 1.573,2
1. Đất ở 1.925,9 1.924,9 1,0 999,2 926,7
2. Đất chuyên dùng 3.548,2 3.867,8 -319,7 2.946,5 601,6
3. Đất cơ sở tôn giáo 67,9 67,4 0,5 50,7 17,3
4. Đất cơ sởtín ngưỡng 1,9 1,8 0,1 1,6 0,4
5. Đất nghĩa trang, nghĩa địa 82,1 84,0 -2,0 75,4 6,7
6. Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 246,3 374,8 -128,4 294,8 -48,5
7. Đất có mặt nước chuyên dùng 847,6 696,2 151,4 778,6 69,0
8. Đất phi nông nghiệp khác - 1,9 -1,9 - -
III. Đất chưa sử dụng - - - 82,7 -82,7
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai
Phân tích tình hình biến động đất đai từ 2010 đến 2014 theo số liệu bảng 3.2 cho thấy:
3.2.2.1. Đất nông nghiệp
Diện tích đất nông nghiệp năm 2014 là 25.821,3 ha, tăng 471,6 ha so với năm
2010. Diện tích tăng chủ yếu do nguyên tắc kiểm kê giữa 02 kỳ khác nhau: năm 2010, các trường hợp đã giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất thì thống kê theo mục đích được giao, thuê, chuyển mục đích; năm 2014 thống kê theo hiện trạng
sử dụng. Trong đó:
- Tăng 1.175,9 ha do các dự án đã đưa vào hiện trạng 2010 nhưng chưa thực
đoạn 2), cụm công nghiệp An Viễn, khu dân cư An Viễn, sân gôn, khu nuôi động vật
hoang dã (Bắc Sơn),...
- Giảm 704,3 ha chuyển sang thực hiện các công trình như: khu tái định cư đường tránh Quốc lộ 1A, khu dân cư dịch vụ Giang Điền, mỏ sét tại Sông Trầu,....
Cụ thể:
a. Đất sản xuất nông nghiệp: diện tích 22.847,9 ha, tăng 1.121,5 ha so với năm 2010:
* Đất trồng cây hàng năm: diện tích 5.064,5 ha, giảm 147,8 ha so với năm
2010; giảm chủ yếu từ đất lúa 01 vụ sang trồng cây hàng năm và các loại đất khác,
trong đó:
- Đất trồng lúa: diện tích 1.443,0 ha, giảm 673,0 ha so với năm 2010. Cụ thể:
- Đất chuyên trồng lúa nước: diện tích 562,8 ha, tăng 33,8 ha so với năm 2010,
chủ yếu ở một số xã như Sông Thao, Hố Nai 3, Cây Gáo,… Nguyên nhân chủ yếu do
trong thời gian qua huyện đã đầu tư, cải tạo hệ thống kênh mương phục vụ tưới tiêu.
- Đất trồng lúa nước còn lại: diện tích 880,2 ha, giảm 706,8 ha so với năm 2010
do một số khu vực có địa hình không thuận lợi hoặc không có hệ thống tưới, tiêu, sản
xuất dựa vào nước trời nên việc trồng lúa không hiệu quả. Diện tích giảm chủ yếu
chuyển sang trồng các loại cây khác như: bắp, rau màu, mía, các loại cây ăn quả,
tràm,…tại các xã Bắc Sơn, Cây Gáo, Đông Hòa, Sông Trầu.
* Đất trồng cây lâu năm: diện tích 17.783,4 ha, tăng 1.269,4 ha so với năm
2010; tập trung ở xã An Viễn (1.739,9 ha), Bàu Hàm (1.980,0 ha), Cây Gáo (1.144,1 ha), Sông Thao (1.830,6 ha), Sông Trầu (2.337,3 ha), Thanh Bình (2.027,1 ha), Đồi 61
(1.714,6 ha). Nguyên nhân tăng do chưa thực hiện các dự án, do chuyển từ rừng sản xuất, từđất trồng cây hàng năm,...
- Đất lâm nghiệp: diện tích 1.486,2 ha, giảm 704,3 ha so với năm 2010.
Trong đó:
- Rừng sản xuất: diện tích 1.470,7 ha, giảm 704,5 ha so với năm 2010. Nguyên nhân chủ yếu do tại các khu vực trồng tràm trước đây nay đã được khai thác và chuyển
sang trồng các loại cây trồng khác như hàng năm, lâu năm. Diện tích giảm chủ yếu tại
xã Bắc Sơn (204,9 ha), Hố Nai 3 (241,4 ha), Sông Trầu (389,1 ha),...
- Đất rừng phòng hộ: diện tích 6,0 ha, tăng 0,4 ha so với năm 2010. Diện tích tăng do đo đạc lại bản đồ địa chính xã Hố Nai 3 khu vực đất thuộc Trung tâm Lâm
nghiệp Biên Hòa đang quản lý, sử dụng.
- Đất rừng đặc dụng: diện tích 9,5 ha, giảm 0,2 ha so với năm 2010. Thực tế
chính đang quản lý, sử dụng. Diện tích này do Trung tâm Nghiên cứu thực nghiệm
Lâm nghiệp Đông Nam Bộ quản lý, thuộc địa bàn thị trấn Trảng Bom.
* Đất nuôi trồng thủy sản: diện tích 1.000,5 ha, tăng 13,9 ha so với năm 2010. Diện tích tăng chủ yếu do các thửa đất trồng lúa 1 vụ không hiệu quả nay chuyển qua
cải tạo thành ao để nuôi trồng thủy sản nước ngọt tập trung tại xã Bắc Sơn.
* Đất nông nghiệp khác: diện tích 486,7 ha, tăng 40,5 ha so với năm 2010, do chuyển từ đất sản xuất nông nghiệp sang làm vườn cây cảnh, trang trại chăn nuôi.
3.2.2.2. Đất phi nông nghiệp
Diện tích 6.719,9 ha, giảm 298,9 ha so với năm 2010. Diện tích giảm do điều
chỉnh nguyên tắc thống kê giữa 02 kỳ kiểm kê: năm 2010 kiểm kê theo tình trạng pháp lý của thửa đất, năm 2014 kiểm kê theo hiện trạng sử dụng. Do vậy một số công trình
đã được giao đất hoặc có quyết định thu hồi đất nhưng chưa triển khai thực hiện nên không thống kê vào đất phi nông nghiệp.
Cụ thể:
* Đất ở: diện tích 1.925,9 ha tăng 1,0 ha so với năm 2010. Thực tế đất ở phát sinh trong khu dân cư vẫn tăng đều qua các năm (diện tích tăng khoảng 90 ha) nhưng
do một số khu dân cư có quyết định thu hồi đất đã được thống kê vào hiện trạng 2010, nay chưa triển khai thực hiện nên không thống kê vào đất ở như: 02 khu dân cư tại xã An Viễn; khu dân cư của công ty Cao su, khu dân cư dịch vụ phục vụ khu công nghiệp
* Đất chuyên dùng: diện tích 3.548,2 ha, giảm 319,7 ha so với năm 2010.
Trong đó:
- Đất quốc phòng: diện tích 61,7 ha, tăng 0,4 ha so với năm 2010 do bổ sung
diện tích của trường Sỹ quan Lục quân 2 trên địa bàn xã An Viễn trước đây thống
kê thiếu.
- Đất an ninh: diện tích 7,5 ha, tăng 0,3 ha so với năm 2010, trong đó: tăng do
xây dựng mới đồn công an khu công nghiệp Sông Mây xã Bắc Sơn (0,5 ha), giảm 0,2
ha thống kê lại diện tích trại giam trên địa bàn thị trấn Trảng Bom cho phù hợp với
thực tế sử dụng.
- Đất khu công nghiệp: diện tích 1.283,2 ha, giảm 396,5 ha so với năm 2010.
Diện tích giảm do các khu công nghiệp trước đây đã có quyết định giao đất hoặc thu
hồi đất nhưng chưa thực hiện hoặc thực hiện một phần như: khu công nghiệp Hố Nai (giai đoạn 2), khu công nghiệp Sông Mây (giai đoạn 2), khu công nghiệp Giang Điền, khu công nghiệp Bàu Xéo,…
- Đất cụm công nghiệp: diện tích 53,1 ha, giảm 46,9 ha so với năm 2010. Diện
tích giảm do:
+ Giảm 50,0 ha của khu công nghiệp An Viễn trước đây đưa vào hiện trạng nhưng nay chưa triển khai thực hiện.
+ Tăng 3,1 ha do điều chỉnh diện tích của cụm công nghiệp vật liệu xây dựng
Hố Nai 3.
* Đất cơ sở tôn giáo: diện tích 67,9 ha, tăng 0,5 ha so với năm 2010 do cập
nhật các cơ sở tôn giáo hợp pháp đã tồn tại từ lâu nhưng chưa lập thủ tục cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, nay theo chủ trương của tỉnh cho phép tồn tại để hợp pháp hóa như: giáo xứ Phú Sơn, nhà dòng Phú Sơn, công đoàn La San Phú Sơn,…
* Đất cơ sở tín ngưỡng: diện tích 1,9 ha, tăng 0,1 ha so với năm 2010 do bổ
sung thêm 02 miếu tại xã Bàu Hàm.
* Đất nghĩa trang, nghĩa địa: diện tích 82,1 ha, giảm 2,0 ha so với năm 2010.
Diện tích giảm chủ yếu do không kiểm kê một số ngôi mộ nằm rải rác trong khu dân cư, đất nông nghiệp.
* Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: diện tích 246,3 ha, giảm 128,4 ha so với năm 2010. Diện tích giảm chủ yếu do năm 2010 thống kê nhầm diện tích hồ Trị An sang đất sông suối tại xã Thanh Bình, nay thống kê lại cho đúng quy định.
* Đất mặt nước chuyên dùng: diện tích 847,6 ha, tăng 151,4 ha so với năm