3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.3.2. Kết quả điều tra công tác giao đất, giao rừng và cấp giấy CNQSDĐ lâm nghiệp
nghiệp tại xã Hồng Bắc giai đoạn 2014 - 2018
Chủ trương giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài cùng với việc mở rộng quyền sử dụng đất là chủ trương lớn có tính chiến lược của huyện. Nó có tác động tích cực đến việc quản lý và sử dụng đất đai bền vững.
Sau khi giao đất cho các hộ gia đình và cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài trên địa bàn huyện thì người nông dân đã thực sự làm chủ trên mảnh đất được giao, họ yên tâm đầu tư lao động và vốn vào phát triển lâm nghiệp, hình thành nhiều mô hình trang trại rừng, kinh doanh lâm nghiệp tổng hợp với quy mô ngày càng lớn và có hiệu quả. Dưới tác động của chính sách giao đất, giao rừng đã tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy sản xuất phát triển, khuyến khích các thành phần kinh tế phát huy tiềm năng đất đai mang lại hiệu quả kinh tế cao, cải thiện rõ rệt đời sống xã hội của người dân.
Quá trình thực hiện công tác giao đất và cấp giấy CNQSDĐ lâm nghiệp từ năm 2014 đến nay thực hiện đúng theo các bước quy trình cấp giấy CNQSDĐ từ khâu lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính, hội đồng xét cấp giấy CNQSDĐ, công khai tại xã Hồng Bắc được triển khai thực hiện đúng quy định Luật Đất đai năm 2013, Nghị định 43/2014/NĐ-CP. Tình hình công tác giao đất và cấp giấy CNQSDĐ lâm nghiệp trên địa bàn xã Hồng Bắc giai đoạn 2014 – 2018 được trình bày cụ thể ở bảng 3.7.
Bảng 3.7. Kết quả giao đất và cấp giấy CNQSDĐ lâm nghiệp giai đoạn 2014 – 2018
trên địa bàn xã Hồng Bắc
STT Năm Diện tích (ha) Số giấy
1 2014 320,97 126 2 2015 402,19 267 3 2016 262,61 198 4 2017 252,81 176 5 2018 157,71 98 Tổng số 1233,69 861
(Nguồn: Phòng TN&MT. Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện năm 2018)
Từ số liệu ở bảng 3.7 chúng tôi nhận thấy rằng: Diện tích giao đất lâm trên địa bàn xã có sự biện động rõ rệt. Trong giai đoạn đầu từ năm 2014 đến 2015, diện tích giao đất tăng từ 320,97 ha lên 402,19 ha với số GCN được cấp tăng từ 126 lên 67 hộ. Trong giai đoạn tiếp theo, diện tích giao đất có xu hướng giảm dần và đến năm 2018 chỉ còn xấp xỉ khoảng 157 ha được giao với số giấy được cấp là 98 hồ sơ.
Bảng 3.8. Kết quả cấp giấy CNQSDĐ lâm nghiệp tại xã Hồng Bắc đối với các đối tượng sử dụng khác nhau giai đoạn 2014 - 2018
TT Đối tượng sủ dụng
Diện tích
(ha) Số giấy Diện tích cấp Tỷ lệ (%) 1 Ban quản lý rừng phòng hộ 94,6 1 94,6 100 2 Hạt Kiểm lâm 1093,2 0 0 0 3 Hộ gia đình 1339,1 854 1252,2 93,5 4 Các tổ chức khác 5,06 1 5,06 100 5 UBND xã 44,53 9 44,53 100 Tổng 2576,49 865 1396,39 78,7
(Nguồn: Phòng TN&MT, Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện A Lưới năm 2018.)
Kết quả giao đất và cấp giấy CNQSDĐ lâm nghiệp tại xã Hồng Bắc đạt tỉ lệ thấp so với diện tích đất lâm nghiệp của các xã và một phần diện tích chưa cấp. Nguyên nhân là do một số diện tích xã tiếp nhận quản lý sau khi đất Nông trường cà phê giao lại quản lý, rừng phòng hộ và Hạt kiểm lâm quản lý chưa giao cho các nhóm hộ, cộng đồng dân cư quản lý.
Bảng 3.9. Kết quả nhận giấy CNQSDĐ Lâm nghiệp tại xã Hồng Bắc
giai đoạn 2014 – 2018. STT Đơn vị Số giấy CNQSDĐ đã cấp Tỉ lệ nhận giấy% Tổng số Số giấy đã nhận Còn tồn ở UBND xã 1 Ban quản lý rừng phòng hộ 1 1 0 100 2 Cộng đồng dân cư 9 9 0 100 3 Hộ gia đình 854 801 53 93.8 4 Các tổ chức khác 1 1 0 100 5 UBND xã 9 9 0 100 Tổng cộng 874 821 53 94,0
(Nguồn: Phòng TN&MT huyện A Lưới năm 2018.)
Tỷ lệ nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp tại Hồng Bắc đạt tỉ lệ 94,0% tổng số giấy chứng nhận đất lâm nghiệp của xã, cho thấy sự quan tâm của các cấp các trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sủ dụng đất cho các hộ dân, người dân cũng đã ý thức được về tầm quan trọng trong việc quản lý đất đai. Tuy nhiên vẫn còn nhiều hộ vẫn không đến nhận giấy chứng nhận quyền sủ dụng đất dù xã đã thông báo nhiều lần. Nguyên nhân các hộ chưa đến nhận giấy chứng nhận quyền sủ dụng đất một phần do công tác lưu trữ ở nhà không đảm bảo.